Приложение N 1. Порядок вынужденного уничтожения и повреждения зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный"

Приложение N 1
к решению Свободненского городского
Совета народных депутатов
Амурской области
от 17 июля 2013 г. N 248

Порядок
вынужденного уничтожения и повреждения зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок вынужденного уничтожения и повреждения зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.

1.2. Настоящий Порядок регулирует деятельность по вынужденному уничтожению и повреждению зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный".

1.3. Основные термины и понятия:

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, произрастающая на территории муниципального образования "Город Свободный", включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста (нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола, живого напочвенного покрова в результате механического, термического, химического воздействия), а также загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой системе вредными веществами;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;

вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, необходимые в целях обеспечения условий для проведения работ по благоустройству территорий, размещению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог; обеспечения соблюдения действующих технических регламентов, норм и правил; для ликвидации аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на основании оформленного в установленном порядке распоряжения администрации города Свободного (далее по тексту - Распоряжение);

незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, выполненные без предварительного оформления Распоряжения;

санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;

омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;

компенсационная стоимость - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при вынужденном уничтожении (повреждении) зеленых насаждений;

компенсационное озеленение - воспроизводство равноценных или более ценных по своим качественным и количественным характеристикам зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на земельных участках, находящихся в частной собственности и на участках землепользования граждан, находящихся в частной собственности и на участках землепользования граждан, используемых под личное подсобное хозяйство, огородничество и эксплуатацию индивидуального жилого дома.

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на санитарную, омолаживающую и формовочную обрезки зеленых насаждений, выполняемые за счет средств бюджета муниципального образования "Город Свободный".

1.6. Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений производится на основании распоряжения администрации города (далее - Распоряжение).

1.7. Специально уполномоченным структурным подразделением администрации города Свободного по выдаче разрешений на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений является отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (далее именуется - Отдел).

1.8. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений производится согласно методике расчета компенсационной стоимости за уничтожение и повреждение зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Свободный", утвержденной постановлением администрации города (далее - Методика). Методика утверждается в десятидневный срок и представляется для ознакомления в городской Совет народных депутатов.

2. Вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений

2.1. Вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный" допускается в следующих случаях:

2.1.1) в целях строительства, реконструкции и ремонта линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках;

2.1.2) в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры;

2.1.3) в случае произрастания зеленых насаждений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил и правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Свободный", в том числе в случае недостаточного уровня освещенности жилых и нежилых помещений;

2.1.4) в целях проведения работ по уходу за зелеными насаждениями (санитарная, омолаживающая и формовочная обрезка, ликвидация больных, аварийных, усохших и перестойных);

2.1.5) при негативном воздействии зеленых насаждений на техническое состояние зданий, сооружений;

2.1.6) при исполнении заключений и предписаний надзорных органов (служб), нормативных актов администрации города Свободного о проведении противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Свободный".

При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений допускаются без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок ответственным производителем аварийных работ.

2.2. Разрешительным документом на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный" является разрешение администрации города Свободного на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений (далее - Разрешение), выдаваемое на основании Распоряжения, в соответствии с настоящим Порядком. На основании Распоряжения заключается соглашение о вынужденном уничтожении (повреждении) и выплате компенсационной стоимости или соглашение о вынужденном уничтожении (повреждении) и осуществлении компенсационного озеленения.

2.3. Для получения Разрешения необходимо представить в Отдел следующие документы:

Для физических лиц:

- заявление о выдаче Разрешения;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копию паспорта;

- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копию утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Для юридических лиц:

- заявление о выдаче Разрешения;

- копии свидетельств регистрации и постановки на налоговый учет;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- в случае строительства, ремонта, реконструкции - копию утвержденной в установленном порядке проектной документации.

На основании заявления и поданных документов в течение 10 рабочих дней комиссия по обследованию зеленых насаждений на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории муниципального Образования "Город Свободный" (далее - Комиссия) с участием заявителя либо его представителя производит обследование.

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Свободного.

2.4. На основании акта Отделом в течение трех рабочих дней производится расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений в соответствии с настоящим Порядком согласно Методике.

3. Принципы и порядок возмещения ущерба при уничтожении и повреждении зеленых насаждений

3.1. Возмещение ущерба, причиненного вследствие уничтожения (повреждения) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Свободный", является обязательным, за исключением следующих случаев:

- при проведении работ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Свободный";

- при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (санитарная, омолаживающая и формовочная обрезка, снос больных, аварийных, усохших и перестойных);

- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;

- при негативном воздействии на техническое состояние зданий, сооружений;

- в случае произрастания зеленых насаждений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил и правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Свободный", в том числе в случае недостаточного уровня освещенности жилых и нежилых помещений;

- при выполнении предписаний надзорных органов (служб), нормативных актов администрации города Свободного о проведении противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Свободный".

3.2. Ущерб, нанесенный повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, возмещается лицом, причинившим ущерб.

Возмещение ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, проводится в денежной (компенсационная стоимость) или натуральной форме (компенсационное озеленение).

3.2.1. Компенсационная стоимость возмещается на основании соглашения о вынужденном уничтожении (повреждении) и выплате компенсационной стоимости в соответствии с действующим законодательством. Компенсационная стоимость перечисляется заявителем в бюджет муниципального образования "Город Свободный".

3.2.2. Компенсационное озеленение осуществляется на основании соглашения о вынужденном уничтожении (повреждении) и осуществлении компенсационного озеленения.

4. Ответственность

4.1. В случае незаконного уничтожения (повреждения) или несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком, физические и юридические лица, осуществляющие уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Привлечение к уголовной, административной ответственности за незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений или несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Порядком, не освобождает от возмещения причиненного ущерба.

4.3. Денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного вынужденным уничтожением (повреждением) зеленых насаждений, перечисляются физическими и юридическими лицами в бюджет муниципального образования "Город Свободный".