Приложение N 4. Регламент модерации инициатив граждан по решению социально-экономических проблем, размещенный на Интернет-портале "Открытый бюджет России", расположенном по адресу: www.budget4me.ru

Приложение N 4
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 21 августа 2013 г. N 1584

Регламент
модерации инициатив граждан по решению социально-экономических проблем, размещенный на Интернет-портале "Открытый бюджет России", расположенном по адресу: www.budget4me.ru

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент модерации инициатив граждан подготовлен в целях обеспечения возможности публикации инициатив зарегистрированных пользователей на Интернет-портале "Открытый бюджет России", расположенный по адресу: www.budget4me.ru, получения ответов на них от органов местного самоуправления.

1.2. В целях настоящего Регламента используются следующие понятия:

1.2.1. Зарегистрированный пользователь - пользователь портала, прошедший официальную процедуру регистрации и получивший возможность направления инициатив на портал.

1.2.2. Модерация инициатив - осуществление проверки информации, содержащейся в инициативах зарегистрированных пользователей и ответах органов местного самоуправления, перед ее публикацией на портале.

1.2.3. Блокировка - техническая мера ограничения возможностей действий зарегистрированных пользователей на портале, выраженная во временном запрете направления инициатив данных зарегистрированных пользователей на портал сроком на 30 календарных дней.

1.2.4. Отклонение инициативы - недопущение публикации инициативы на портале.

1.3. Модерацию, блокировку и отклонение инициатив зарегистрированных пользователей на портале осуществляет модератор, назначаемый администрацией муниципального образования.

1.4. Текст инициатив, подлежащих публикации на портале, должен быть написан на русском языке.

1.5. К модерации допускаются инициативы, текстовый объем которых не превышает 1000 знаков с пробелами.

1.6. Фотографии публикуются на портале только в качестве иллюстраций к инициативам зарегистрированного пользователя. Не допускается публикация фотографий, содержащих изображения людей, имеющих разрешение и качество, недостаточное для различения объектов и выполненных на них работ, фотографий, требующих редактирования, в частности переворачивания, кадрирования или приближения.

1.7. Для публикации принимаются фотографии в формате *jpg, *jpeg, *png, *gif совокупным размером не более 1 Мб.

1.8. В одной инициативе зарегистрированный пользователь может направить не более 5 фотографий.

II. Сроки публикации инициатив зарегистрированных пользователей на портале и ответов органов местного самоуправления

2.1. Инициатива, направленная зарегистрированным пользователем на портал, должна быть опубликована на нем не позднее 48 часов с момента направления.

2.2. В случае если модератором выявлено нарушение настоящего Регламента, пользователь должен быть уведомлен о невозможности публикации инициативы с указанием пункта Регламента, требования которого нарушены, не позднее 24 часов с момента направления инициативы. Уведомление зарегистрированного пользователя направляется по адресу электронной почты, указанному пользователем при регистрации.

2.3. Официальный ответ на инициативу зарегистрированного пользователя, подготовленный органами местного самоуправления, публикуется в срок не более четырнадцати рабочих дней с рабочего дня, следующего за днем публикации инициативы.

2.4. Смена статуса инициативы по итогам рассмотрения контрольным органом ответа органа местного самоуправления на нее производится модератором в течение двух дней с момента получения информационного письма от контрольного органа.

III. Причины отклонения инициативы зарегистрированных пользователей на портале "Открытый бюджет России"

3.1. Модератор отклоняет инициативы зарегистрированных пользователей на портале в следующих случаях:

3.1.1) тематика инициативы не соответствует предложенным на портале "проблемным темам";

3.1.2) инициатива не содержит конкретных фактов, на основании которых возможно провести проверку;

3.1.3) инициатива содержит безосновательные, недоказанные обвинения в адрес других пользователей, модератора, органов государственной власти и местного самоуправления, физических или юридических лиц;

3.1.4) инициатива содержит вопрос, ответ на который уже был дан ранее в рамках "ленты инициатив и ответов" по одному и тому же объекту либо информация по которому опубликована иным образом на портале;

3.1.5) инициатива содержит информацию, направленную на пропаганду ненависти и дискриминации по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемление прав меньшинств, несовершеннолетних, причиняющую или призывающую к причинению им вреда в любой форме; оскорбления в адрес других участников обсуждения, иных лиц или организаций;

3.1.6) инициатива нарушает положения действующего законодательства Российской Федерации;

3.1.7) инициатива содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия;

3.1.8) инициатива содержит информацию, распространяемую в коммерческих целях либо в любых других целях, отличных от целей создания и функционирования портала (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы сети Интернет, размещенные на них документы, изображения, видеофайлы);

3.1.9) фотография, сопровождающая инициативу пользователя, не отвечает требованиям пунктов 1.6 - 1.7 данного приложения, при этом инициатива указывает на данную фотографию как на единственный факт, на основании которого возможно проведение проверки;

3.1.10) инициатива не является логически законченным высказыванием, содержит опечатки и/или ошибки, препятствующие пониманию смысла инициативы либо допускающие возможность его неоднозначного толкования;

3.1.11) инициатива написана некириллическим алфавитом, полностью или преимущественно заглавными (прописными) буквами, без знаков препинания, содержит необщеупотребимые сокращения;

3.1.12) инициатива содержит нецензурную лексику либо ее производные;

3.1.13) инициатива содержит послания, просьбы, прошения личного характера;

3.1.14) инициатива содержит описание нескольких проблем по разным темам;

3.1.15) инициатива содержит благодарность, не соизмеримую с фактом выполненных работ на объекте;

3.1.16) адрес, указанный в инициативе, не соответствует адресу выбранного объекта либо требует уточнения.

IV. Основания для ограничения действий зарегистрированных пользователей на портале

4.1. Модератор принимает решение об ограничении действий зарегистрированных пользователей на портале в следующих случаях:

4.1.1. Если инициатива зарегистрированного пользователя содержит угрозы действиями, которые способны нанести ущерб другому пользователю, группе пользователей, третьим лицам, а также угрозы политического, религиозного или иного преследования.

4.1.2. Если зарегистрированный пользователь осуществляет действия, которые могут быть классифицированы как действия спам-роботов.

4.1.3. Если зарегистрированный пользователь отправил на портал не менее трех одинаковых инициатив за 30 минут либо не менее 20 инициатив в течение 24 часов.

V. Основания для отправки инициативы в контрольный орган

5.1. Модератор принимает решение о направлении инициативы в контрольный орган в следующих случаях:

5.1.1. Инициатива является третьим по счету сообщением по одной и той же проблеме, относящимся к одному и тому же объекту (виду работ).

5.1.2. Информация в ответе противоречит фактам, изложенным в инициативе пользователя, на которую подготовлен ответ.