Административный регламент
министерства социальной защиты населения Амурской области
по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата гражданам ежемесячного пособия на ребенка"
(утв. приказом министерства социальной защиты населения Амурской области
от 1 октября 2013 г. N 267)
Приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 30 марта 2015 г. N 85 настоящий Административный регламент признан утратившим силу
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата гражданам ежемесячного пособия на ребенка" (далее - административный регламент) является:
регулирование отношений, связанных с предоставлением гражданам ежемесячного пособия на ребенка;
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги "Назначение и выплата гражданам ежемесячного пособия на ребенка" (далее - пособие) являются родители (усыновители, опекуны, попечители), совместно проживающие с ребенком с месяца рождения (усыновления, установления опеки) до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в семьях, в которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума в области, установленного в соответствии с Законом Амурской области "О прожиточном минимуме в Амурской области", из числа:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области;
граждан, постоянно проживающих на территории Амурской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
граждан, временно проживающих на территории Амурской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Государственная услуга не предоставляется:
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), лишенным родительских прав;
гражданам Российской Федерации, выбывшим на постоянное место жительства за пределы Амурской области.
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться:
лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
законные представители (если в качестве заявителей выступают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы государственных казенных учреждений Амурской области - управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ-УСЗН), предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое ГКУ-УСЗН, на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство), а также в тексте настоящего административного регламента (приложение N 1 к административному регламенту).
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в п. 2.2. административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах, на официальных сайтах органов исполнительной власти Амурской области, которым подведомственны указанные организации, а также уточняется в справочных службах муниципальных образований.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном Интернет-сайте министерства социальной защиты населения Амурской области;
на информационных стендах ГКУ-УСЗН;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (далее - РПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gu.amurobl.ru/.
Информация о местах нахождения, графике работы и процедуре предоставления государственной услуги также может быть получена гражданами по единым социальным телефонам в ГКУ-УСЗН и министерстве (приложение N 2 к административному регламенту).
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 3 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
режим приема граждан специалистами ГКУ-УСЗН;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - назначение и выплата гражданам ежемесячного пособия на ребенка.
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области.
При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
территориальные Управления (Отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Управления (Отделы) ПФР), негосударственные пенсионные фонды - в части предоставления сведений о размерах пенсий, дополнительного материального обеспечения и иных социальных выплат, предоставляемых заявителям и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН) - в части предоставления сведений о лицах, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД) - в части предоставления сведений о лицах, находящихся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба - в части предоставления сведений о размерах пенсий, дополнительного материального обеспечения и иных социальных выплат, предоставляемых заявителям и членам их семей в соответствии с законодательством РФ;
управление Федеральной службы судебных приставов - в части предоставления сведений о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительно-процессуальном розыске, в том силе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
учреждения, предприятия, организации любой формы собственности - в части предоставления лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей сведений о размере всех видов выплат, получаемых по месту работы гражданами, претендующими на получение государственной услуги, и членами их семей;
учреждения, предприятия, организации любой формы собственности - в части предоставления лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей - сведений о сумме взыскиваемых алиментов;
учреждения высшего и среднего профессионального образования - в части предоставления лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей сведений о размере стипендий и материальной помощи, получаемых гражданами, претендующими на получение государственной услуги, и членами их семей;
территориальные подразделения управления занятости населения Амурской области - в части предоставления сведений, подтверждающих отсутствие выплаты или размер получаемых всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
территориальные органы федеральной налоговой службы России - в части предоставления сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ;
территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) - в части предоставления справки о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сведений о производимых выплатах гражданам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей;
структурные подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству Амурской области - в части предоставления сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выписки из решения об установления опеки;
органы местного самоуправления, муниципальные и иные учреждения, организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в компетенцию которых входит выдача документов о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), - в части выдачи справок о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;
органы ЗАГС - в части предоставления сведений об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
воинская часть - в части предоставления сведений о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы);
военное образовательное учреждение профессионального образования - в части выдачи лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей справки об учебе отца ребенка с подтверждением факта не заключения им контракта;
органы социальной защиты населения - в части предоставления справки о сумме выплаченных заявителю пособий, компенсаций, денежных выплат, за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием;
органы миграционной службы - в части предоставления сведений, подтверждающих факт постоянного проживания должника на территории иностранного государства;
общеобразовательные учреждения - в части выдачи лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей справки об учебе ребенка с указанием срока окончания обучения.
От граждан, претендующих на получение пособия, не требуется обращение в иные государственные органы, организации, за исключением указанных в настоящем пункте.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) назначение и выплата гражданину ежемесячного пособия на ребенка;
б) принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Пособие назначается сроком на 24 месяца, начиная с месяца подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН:
не позднее 10 рабочих дней после регистрации заявления, представленного гражданином, претендующим на получение пособия, в случае если им представлены все документы, предусмотренные в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в пункте 2.7 Регламента;
не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН сведений, запрашиваемых путем направления межведомственных и внутриведомственных запросов.
В случае необходимости дополнительного консультирования, направления запросов в сторонние организации, решение о назначении пособия должно быть принято не позднее, чем через 30 дней после регистрации представленного заявителем заявления.
В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в течение 10 дней после принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Закон Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области";
постановление Правительства Амурской области от 11.06.2008 N 130 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка предоставления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, представляемых заявителем
2.6.1. Для получения пособия гражданином (родителем, законным представителем, доверенным лицом) (далее - заявитель) в ГКУ-УСЗН представляется заявление о назначении пособия по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Одновременно граждане представляют следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность родителя (представителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя;
3) свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния Российской Федерации, либо свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гаага 05.10.1961;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минск 22.01.1993.
При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей заявитель представляет документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени;
4) справку о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, совместно с ребенком (далее - справка о зарегистрированных гражданах), за исключением справки о зарегистрированных гражданах, выдаваемой органами местного самоуправления.
В случае отсутствия совместной регистрации заявителя с ребенком факт их совместного проживания проверяется комиссией ГКУ-УСЗН либо комиссией, созданной при органах местного самоуправления, путем проведения обследования и составления соответствующего акта в течение 10 дней со дня регистрации заявления;
5) сведения о доходах семьи, за исключением справки о размере пенсии (при наличии оформленного согласия на предоставление в ГКУ-УСЗН сведений о получаемых пенсионных выплатах), справки о размере выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН, ФСС, справки о размере выплат безработным гражданам.
Размер дохода в случаях, когда отсутствует возможность подтвердить документально какие-либо виды доходов заявителя (его семьи), в том числе алименты, получаемые членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, а также доходы от иной деятельности заявитель указывает самостоятельно в расписке, прилагаемой к заявлению.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать: помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
дату выдачи;
исходящий регистрационный номер документа;
штамп;
подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
для гражданина, работающего у индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина. В справке, выданной индивидуальным предпринимателем, должны быть указаны сведения: ИНН, наименование и адрес местонахождения (регистрации) индивидуального предприятия, подпись и расшифровка подписи индивидуального предпринимателя;
печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение пособия, а также у членов его семьи, трудовой книжки, в заявлении о назначении пособия заявитель собственноручно указывает сведения о том, что он либо член его семьи нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и трудовую книжку не имеет;";
6) свидетельство о расторжении брака, в случае, если брак между родителями ребенка расторгнут;
7) справка, подтверждающая обучение в общеобразовательном учреждении с указанием срока окончания обучения - в случае, если заявитель обратился за предоставлением пособия на ребенка, достигшего возраста шестнадцати лет;
8) справка военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе отца ребенка с подтверждением факта не заключения им контракта;
9) сведения о сумме взыскиваемых алиментов.
Справки, указанные в настоящем пункте должны быть получены заявителями не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением пособия. В отдельных случаях (проживание получателей пособия в отдаленных населенных пунктах, нахождение работодателя за пределами места жительства получателя пособия и т.п.) этот срок может быть увеличен до 2 месяцев.
Заявление и вышеуказанные документы могут быть направлены гражданином лично в ГКУ-УСЗН по месту жительства либо по почте на бумажном носителе.
При направлении заявления по почте прилагаемые документы, которые представляются в копиях, заверяются в установленном порядке.
Заявление может быть направлено в ГКУ-УСЗН в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ (далее - Портал).
Заявление (в том числе в форме электронного документа) в день его подачи регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении ежемесячного пособия на ребенка согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту (далее - Журнал регистрации).
При подаче заявления в форме электронного документа документы, указанные в настоящем пункте, направляются заявителем в форме электронных документов через Портал. Оригиналы документов представляются заявителем в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа.
Специалист ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6, 8 настоящего пункта, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
В случае, если для назначения пособия необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при подаче заявления заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, согласие на направление ГКУ - УСЗН запросов в органы, организации, участвующие в предоставлении пособия, в целях получения сведений, необходимых для назначения пособия, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в ГКУ-УСЗН по форме согласно приложению N 6 к административному регламенту.
2.6.2. ГКУ-УСЗН, в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам пособия;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также документов, выдаваемых по результатам оказания услуг, указанных в части 1 статьи 9 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Копии документов при личном обращении представляются заверенные в установленном действующим законодательством порядке либо с оригиналом.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в пункте 2.6.1 административного регламента, в ГКУ-УСЗН могут быть представлены:
1) справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, находящаяся в распоряжении органа местного самоуправления;
2) сведения о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
3) справка о размере пенсий, материального обеспечения и иных социальных выплат, предоставляемых заявителю и членам его семьи, из бюджетов всех уровней;
4) сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3 НДФЛ;
5) сведения территориального учреждения службы занятости, подтверждающие отсутствие выплаты или размер получаемых всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных;
6) сведения о лицах, находящихся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) сведения о лицах, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
8) выписка из решения об установлении опеки над ребенком;
9) справка, выданная органом социальной защиты населения, о сумме выплаченных заявителю пособий, компенсаций, денежных выплат, за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием;
10) справку, выданную территориальным органом ФСС, о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сведений о производимых выплатах гражданам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей;
11) в случае назначения пособия в повышенном размере заявителем дополнительно по собственной инициативе могут быть предоставлены:
а) на детей одиноких матерей - справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов:
- сведения о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительно-процессуальном розыске, в том числе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- справка соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
- копия документа, подтверждающего факт постоянного проживания должника на территории иностранного государства;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
- справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы).
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном законодательством порядке;
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом факт обращения заявителя фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении пособия.
Специалист обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков и предупредить о зависимости срока предоставления пособия от даты обращения.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента;
б) представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
в) непредставление заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;
г) отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение пособия, в том числе превышение среднедушевого дохода членов семьи ребенка (детей) над величиной прожиточного минимума, установленной губернатором области, действующей на период рассмотрения заявления;
д) отсутствие факта совместного проживания заявителя с ребенком (детьми), за получением государственной услуги на которого заявитель обращается.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные при предоставлении государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 7 к административному регламенту.
2.11. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется ГКУ-УСЗН бесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов на назначение пособия не должно превышать 15 минут, за исключением массового приема документов от граждан.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом ГКУ - УСЗН, ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальное время ожидания при подаче документов на назначение пособия по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
График приема граждан должностными лицами ГКУ-УСЗН, предоставляющего государственную услугу, устанавливается его руководителем.
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в неприемные дни.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением (приложения N 4 к административному регламенту) регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала, регистрируется в день его поступления (с приложением электронных копий документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента) в ГКУ-УСЗН.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Центральный вход в здания ГКУ-УСЗН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не рекомендуется размещение присутственных мест на верхних (3 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Присутственные места размещаются в здании и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием отдела, указанием времени перерыва на обед, технического перерыва.
Помещения ГКУ-УСЗН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Присутственные места рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) осуществляются в одном кабинете.
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливаются локальными нормативными правовыми актами указанных организаций.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону,
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде,
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами других лиц, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Показатель "Дос" равный 65% и более является положительным и свидетельствует о доступности услуг.
3. Качество (Кач):
где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность (Уд):
Уд = |
Количество обжалований при предоставлении услуги |
* 100%. |
количество заявителей |
Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Пособие назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.
Пособие выплачивается в течение двух календарных лет (24 месяца), начиная с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами. Для продолжения выплаты пособия на следующие два календарных года получателем пособия обновляются:
документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
По истечении 24 месяцев с месяца назначения пособия выплата пособия приостанавливается. Возобновление выплаты осуществляется при предоставлении получателем пособия вышеуказанных документов в течение 6 месяцев с месяца приостановления выплаты. По истечении 6 месяцев (в случае не обновления получателем пособия вышеуказанных документов) выплата пособия прекращается.
В случае переезда на новое место жительства в пределах области выплата пособия по прежнему месту жительства прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступила информация о смене места жительства. Возобновление выплаты пособия по новому месту жительства осуществляется с месяца следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за 6 месяцев до месяца обращения.
В случае переезда получателя пособия на новое место жительства в пределах обслуживаемой территории ГКУ-УСЗН прекращение выплаты не производится.
При переезде на новое место жительства личное дело получателя пособия не пересылается.
При переезде получателя пособия с ребенком на новое место жительства ГКУ-УСЗН по прежнему месту жительства по запросу ГКУ-УСЗН по новому месту жительства пересылает сведения, содержащие сведения о размере, установленного пособия, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН и заверенные печатью, справка одинокой матери, сообщение органов внутренних дел, судебных приставов-исполнителей о розыске. Копии указанных документов хранятся в ГКУ-УСЗН по прежнему месту жительства получателя пособия.
Переплата либо задолженность учитываются при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя пособия в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов, содержащих неверные сведения, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, определение его размера и т.д.). Удержание производится в размере не свыше 20% от суммы, причитающейся получателю пособия при каждой последующей выплате пособия, либо на основании личного заявления получателя в размере 100%. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность возмещается получателем пособия, а в случае отказа взыскивается в судебном порядке.
Назначение и выплата пособия несовершеннолетнему родителю, не достигшего 16 лет и не состоящего в браке, осуществляется опекуну, назначенному в установленном порядке, который будет воспитывать ребенка совместно с несовершеннолетним родителем.
В случае, если назначение ребенку опекуна не представляется возможным, пособие назначается одному из дееспособных родственников несовершеннолетнего родителя, не достигшего возраста 16 лет и не состоящего в браке, проживающему совместно с ребенком и его несовершеннолетним родителем.
Исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия, производится в соответствии со статьями 4 - 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Доходы семьи учитываются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Ежемесячное пособие на ребенка в перечне видов доходов не учитывается.
Полученная расчетным путем величина среднедушевого дохода семьи заявителя сравнивается с величиной прожиточного минимума, установленной губернатором области, действующей на дату приема от гражданина заявления с полным пакетом документов. Подтверждением права указанных граждан на получение пособия является превышение величины прожиточного минимума над величиной среднедушевого дохода семьи получателя пособия.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала;
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Портала;
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги;
2) регистрация документов;
3) запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении пособия в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия;
5) формирование личного дела получателя пособия;
6) формирование выплатных документов;
7) перерасчет размеров пособия;
8) приостановление выплаты пособия;
9) возобновление выплаты пособия;
10) прекращение выплаты пособия;
11) организация возврата необоснованно полученных сумм пособия.
12) предоставление государственной услуги в электронной форме.
3.1. Приём, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги
Основанием для начала исполнения государственной услуги являются:
а) личное обращение гражданина (его законного представителя) в ГКУ - УСЗН с комплектом документов, необходимых для назначения пособия;
б) поступление в ГКУ-УСЗН заявления о назначении пособия и документов, необходимых для принятия решения о назначении пособия, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в ГКУ-УСЗН электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием Портала.
Документы для назначения пособия могут направляться в ГКУ - УСЗН по почте. Дата поступления документов определяется по почтовому штемпелю, проставленному на конверте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного заверения.
Специалист, ответственный за назначение пособия (далее - специалист), устанавливает личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает:
наличие у заявителя права на получение пособия;
размер среднедушевого дохода заявителя;
факт совместного проживания с ребенком.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 20 минут на каждого заявителя.
В случае если заявитель проживал в другом муниципальном образовании, ГКУ - УСЗН запрашивает сведения о сроке последней выплаты пособия в ГКУ - УСЗН по прежнему месту жительства.
При приеме документов специалист проверяет:
наличие всех документов, подлежащих представлению лично, необходимых для назначения пособия;
правильность заполнения заявления;
полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.8 административного регламента.
Специалист сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
Специалист делает вывод о возможности дальнейшего рассмотрения представленных гражданином заявления и документов:
гражданином представлены все необходимые документы, и заявление подлежит регистрации;
гражданином не представлены все необходимые документы, и заявление не подлежит регистрации.
В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, либо несоответствия представленных документов требованиям, специалист возвращает заявителю все представленные им документы и заявление.
При этом факт обращения заявителя (факт получения документов по почте) фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия.
Специалист обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков.
Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью.
Специалист уведомляет заявителей о необходимости предоставления через 24 месяца с месяца подачи заявления со всеми документами, справки о зарегистрированных гражданах, за исключением справки о зарегистрированных гражданах, выдаваемой органами местного самоуправления, сведений о доходах семьи, за исключением справки о размере пенсии (при наличии оформленного согласия на предоставление в ГКУ-УСЗН сведений о получаемых пенсионных выплатах), справки о размере выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН, ФСС, справки о размере выплат безработным гражданам.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 30 минут на каждого заявителя.
3.2. Регистрация документов
Основанием для начала данной административной процедуры является прием документов от заявителя.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале регистрации.
Журнал регистрации ведется специалистом по установленной форме (приложение N 5 к административному регламенту).
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.
Обязательными реквизитами первой части Журнала регистрации являются:
- регистрационный номер;
- дата приема пакета документов (дата получения документов по почте, в электронной форме);
- ФИО заявителя;
- дата рождения;
- адрес места жительства.
Обязательными реквизитами второй части являются графы:
- дата и номер решения о назначении пособия/отказе в назначении пособия (с указанием причины отказа).
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя ГКУ-УСЗН. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 минут на каждого заявителя.
3.3. Запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении пособия в рамках межведомственного информационного взаимодействия
3.3.1. В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 1 - 9 пункта 2.7 административного регламента, ГКУ-УСЗН в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6. административного регламента подготавливает и направляет необходимые запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления услуги заявителю сведения (далее - "органы (организации), в распоряжении которых находятся сведения").
Специалист ГКУ-УСЗН в течение двух дней со дня регистрации заявления заявителя:
оформляет запросы в электронном виде через Портал либо на бумажном носителе по форме согласно приложениям N 8-16 к административному регламенту;
передает на подпись руководителю (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН запросы, оформленные на бумажном носителе;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся сведения.
Направление запросов осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
иными способами, непротиворечащими законодательству.
Список документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия:
в органе местного самоуправления:
- справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту;
в территориальном подразделении службы занятости населения - сведения, подтверждающие отсутствие выплаты или размер получаемых всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (для граждан, имеющих статус безработных), по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
в ФНС - сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем по форме 3 НДФЛ согласно приложению N 10 к административному регламенту;
в ФСС - справку о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту, сведений о производимых выплатах гражданам, претендующим на получение государственной услуги и членам их семей;
в структурном подразделении органа местного самоуправления, на которое возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству Амурской области - выписка из решения об установлении опеки над ребенком, справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
в органах социальной защиты населения - справка о сумме выплаченных заявителю пособий, компенсаций, денежных выплат, за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
в МВД - сведения о лицах, находящихся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, по форме согласно приложению N 11 к административному регламенту;
в УФСИН:
- сведения о лицах, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства, по форме согласно приложению N 12 к административному регламенту;
- справка соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба - сведения о размере пенсий, материального обеспечения и иных социальных выплат, предоставляемых заявителю и членам его семьи, по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
в органах ЗАГС - сведения об основаниях внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка, по форме согласно приложению N 13 к административному регламенту;
в органах миграционной службы - сведения, подтверждающие факт постоянного проживания должника на территории иностранного государства, по форме согласно приложению N 14 к административному регламенту;
в Министерстве обороны - сведения о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы), по форме согласно приложению N 15 к административному регламенту;
в Управлениях (Отделах) ПФР, негосударственных пенсионных фондах - сведения о размерах пенсий, дополнительного материального обеспечения и иных социальных выплат, предоставляемых заявителям и членам их семей в соответствии с законодательством РФ;
в управлении Федеральной службы судебных приставов - сведения о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительно-процессуальном розыске, в том силе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено.
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, - на бумажном носителе по форме согласно приложениям N 8-16 к административному регламенту с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответы на запрос направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2. Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
По каналам внутриведомственного взаимодействия ГКУ-УСЗН получает сведения о размере выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН, полученных заявителем.
ГКУ УСЗН в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает по каналам внутриведомственного взаимодействия:
сведения о размере выплат, осуществляемых ГКУ УСЗН, полученных заявителями за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за пособием, и приобщает эти сведения к заявлению;
справку о неполучении пособия в случае проживания второго родителя в другом муниципальном образовании области (справка не запрашивается, если брак между родителями ребенка расторгнут);
справку о не назначении пособия или прекращении его выплаты с указанием срока последней выплаты (в случае прибытия на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) в другое муниципальное образование области).
Ответы на вышеуказанные запросы ГКУ УСЗН направляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Если информация о размере пенсии заявителя передается Управлениями (Отделами) ПФР на основании его заявления, то предоставление справки о размере пенсии не требуется.
3.3.2. Копии документов при личном обращении представляются заверенные в установленном действующим законодательством порядке либо с оригиналом. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке.
Оригиналы документов, поданных в электронной форме, для сверки с электронными копиями представляются заявителями в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
Запросы на бумажном носителе подписывает, руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН.
Формирование и направление запросов в электронном виде в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение ГКУ-УСЗН почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос специалист ГКУ-УСЗН приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Если ответы не поступают в срок, установленный для принятия решения о назначении пособия, заявитель письменно уведомляется о приостановке рассмотрения вопроса о назначении пособия до получения ответа на запрос.
3.4. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия
Основанием для выполнения административного действия является регистрация документов, принятых от заявителя.
На основании представленных заявителем документов специалист ГКУ - УСЗН:
- определяет размер среднедушевого дохода заявителей;
- определяет размер пособия в соответствии со статьей 2 Закона Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ;
- вносит информацию о заявителе в базу данных получателей мер социальной поддержки;
- формирует решение о назначении пособия согласно приложению N 17 к административному регламенту либо решение об отказе в назначении пособия согласно приложению N 18 к административному регламенту и передает их на визирование руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 10 до 15 мин. на каждого заявителя.
Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия заявителям, производятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Полученная расчетным путем величина среднедушевого дохода заявителя сравнивается с величиной прожиточного минимума, установленной губернатором области, действующей на дату приема от гражданина заявления с полным пакетом документов. Подтверждением права указанных граждан на получение пособия является превышение величины прожиточного минимума над величиной среднедушевого дохода заявителя.
Расчет среднедушевого дохода семьи оформляется согласно приложению N 19 к административному регламенту и приобщается в личное дело получателя пособия.
Контроль правильности расчета среднедушевого дохода семьи заявителя осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем ГКУ-УСЗН (далее - специалист по контролю), о чем делается соответствующая отметка в расчете среднедушевого дохода семьи заявителя.
Специалист по контролю устанавливает:
1) обоснованность права заявителя на получение пособия с учетом представленных документов;
2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета в программном комплексе "Адресная социальная помощь", сведениям, подтвержденным документами;
4) правильность определения размера и сроков назначения пособия;
5) правильность принятого решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на дооформление.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
После осуществления текущего контроля специалистом по контролю решение о назначении пособия либо решение об отказе в назначении пособия (в двух экземплярах) передается на подпись руководителю ГКУ-УСЗН.
Один экземпляр решения об отказе в назначении пособия направляется (вручается) заявителю в течение 10 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН. Одновременно с решением заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Копия решения об отказе приобщается к копиям представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив и хранится в архиве в течение двух лет.
3.5. Формирование личного дела получателя пособия
Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о назначении пособия.
Документы, принятые от заявителя, сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя пособия (далее - личное дело).
Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:
- верхний правый угол - наименование ГКУ-УСЗН и категорию получателя пособия;
- центральная часть - фамилию, имя, отчество получателя пособия;
- нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса и N телефона (при его наличии).
Рекомендуемый формат личного дела - стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.
В личное дело последовательно подшиваются:
1) решение о назначении (об отказе в назначении) пособия;
2) заявление о назначении пособия;
3) копия документа, удостоверяющего личность родителя и представителя (в случае его обращения);
4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае его обращения);
5) копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния Российской Федерации, либо копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гаага 05.10.1961;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минск 22.01.1993.
При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей - копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени);
6) справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении совместно с ребенком;
7) справки о доходах, полученных всеми членами семьи;
8) копии документов, подтверждающих право на получение пособия;
9) расчет среднедушевого дохода семьи заявителя;
10) заявление о согласии на обработку персональных данных.
Листы в деле нумеруются.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.
В последующем в личное дело приобщается распоряжение о перерасчете пособия, приостановлении, возобновлении, прекращении предоставления пособия, а также иные документы, оформленные или полученные в ходе предоставления пособия.
Действующие дела получателей пособия хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел определяется руководителем ГКУ-УСЗН.
Личному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей пособия - 5 лет. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Порядок размещения и уничтожения архивных дел получателей пособия определяется руководителем ГКУ-УСЗН.
3.6. Формирование выплатных документов
Основанием для начала данной процедуры является принятое решение о назначении заявителю пособия.
Выплата пособия осуществляется ГКУ-УСЗН через организации Федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные в заявлении получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Законом Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных получателей пособия, производит ежемесячное начисление пособий и подготавливает:
ведомости для доставки сумм пособия по каждому отделению Федеральной почтовой связи с указанием доставочного участка и даты выплаты;
списки получателей пособия для зачисления сумм пособия во вклады или на открытые счета в кредитной организации по каждому филиалу банка;
ведомости для осуществления выплаты через кассу ГКУ-УСЗН по каждому населенному пункту.
Листы ведомости состоят непосредственно из ведомости и отрывного талона. Листы ведомости должны быть пронумерованы.
В ведомостях печатаются:
- номер электронного дела;
- ФИО получателя пособия;
- адрес проживания получателя пособия;
- серия и номер документа, удостоверяющего личность получателя пособия;
- сумма выплаты.
Зачисление денежных средств происходит по электронному документообороту или бумажному носителю. Списки получателей пособий для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются с учетом требований договора, заключенного с кредитной организацией. После перечисления денежных средств списки подшиваются в общее дело контроля социальных выплат, формируемое помесячно, совместно с комплектом выплатной документации, поступившим из узла(ов) связи за выплатной месяц. В зависимости от способа выплаты формируются сводные реестры (описи) выплатных документов, с которых заносятся данные в журнал учета выплатных документов (приложение N 20 к административному регламенту).
По журналу учета выплатных документов осуществляется учет предоставленных (назначенных) сумм пособия гражданам.
В случае, если согласно договору, заключенному с кредитным учреждением, передача списков осуществляется в электронном виде, то специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует списки на электронном носителе и направляет их специалисту, ответственному за доставку выплатных документов.
Специалист, ответственный за доставку выплатных документов, подписывает списки на бумажных носителях у руководителя (заместителя руководителя) ГКУ-УСЗН, подпись которого скрепляется печатью, и доставляет их, а также списки на электронном носителе в организацию федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 3 дней.
3.7. Перерасчет размеров пособия
Перерасчет размеров пособия производится не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН информации о наличии оснований для перерасчета без обращения граждан и без истребования каких-либо документов.
Распоряжение о перерасчете ежемесячного пособия на ребенка оформляется по форме согласно приложению N 21 к административному регламенту.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, выплата пособия в установленном размере на день его назначения прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.8. Приостановление выплаты пособия
Предоставление государственной услуги в виде выплаты назначенного гражданину пособия приостанавливается:
а) при неполучении назначенного пособия в течение 6 месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
б) при непредставлении документов, подтверждающих доход и состав семьи, в установленный ГКУ-УСЗН срок.
При возникновении указанных обстоятельств, специалист оформляет распоряжение о приостановлении выплаты пособия (приложение N 22 к административному регламенту) с указанием причины приостановления выплаты пособия, которое вместе с личным делом передает специалисту по контролю для проверки правильности принятого решения.
В случае выявления ошибок и недочетов специалист по контролю возвращает специалисту документы на переоформление.
При подтверждении правомерности приостановления выплаты пособия специалист по контролю передает личное дело получателя пособия с проектом распоряжения о приостановлении выплаты пособия на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН. После его подписания личное дело возвращается специалисту.
Распоряжение о приостановлении выплаты пособия приобщается в личное дело получателя пособия, его копия направляется получателю в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения о приостановлении выплаты.
3.9. Возобновление выплаты пособия
При поступлении документов о доходах и составе семьи выплата пособия возобновляется на основании заявления получателя о возобновлении выплаты.
При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление выплаты пособия, выплата пособия возобновляется, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступили документы, свидетельствующие о наступлении соответствующих обстоятельств, но не более чем 6 месяцев до месяца, в котором она была приостановлена.
При возобновлении выплаты пособия гражданину выплачиваются не полученные им суммы пособия за весь период, в течение которого выплата пособия была приостановлена, но не более чем 6 месяцев до месяца, в котором она была приостановлена.
В день получения сведений о возникновении указанных обстоятельств, специалист оформляет распоряжение о возобновлении пособия (приложение N 23 к административному регламенту), которое вместе с личным делом передает специалисту по контролю для проверки правильности принятого решения.
При подтверждении правомерности возобновления пособия специалист по контролю визирует распоряжение.
Специалист по контролю передает личное дело заявителя с проектом распоряжения о возобновлении пособия на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН. После его подписания личное дело возвращается специалисту.
Распоряжение о возобновлении выплаты пособия приобщается в личное дело заявителя.
3.10. Прекращение выплаты пособия
Основаниями для прекращения выплаты пособия являются:
1) достижение ребенком возраста 16 лет при отсутствии документа о продолжении обучения в общеобразовательном учреждении;
2) окончание обучения ребенка в общеобразовательном учреждении (для детей старше 16 лет);
3) непредставления сведений о доходах семьи и совместном проживании с ребенком в течение 6 месяцем после приостановления выплаты;
4) наступления обстоятельств, указанных в статье 1 Закона Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ (влекущих прекращение выплаты пособия либо утрату права на него);
5) смерти ребенка.
В день получения сведений о возникновении указанных обстоятельств, специалист оформляет распоряжение о прекращении выплаты пособия по форме согласно приложению N 24 к административному регламенту, которое вместе с личным делом передает специалисту по контролю для проверки правильности принятого решения.
При подтверждении правомерности прекращения выплаты пособия специалист по контролю визирует распоряжение и уведомление.
Специалист по контролю передает личное дело заявителя с проектом распоряжения о прекращении выплаты пособия на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН. После его подписания личное дело возвращается специалисту.
Распоряжение о прекращении выплаты пособия приобщается в личное дело получателя пособия. В личное дело также приобщается полученная посредством программного комплекса "Адресная социальная помощь" справка о фактически произведенной гражданину выплате пособия за весь период его получения. Личное дело получателя пособия, которому выплата пособия прекращена, передается в архив.
3.11. Организация возврата необоснованно полученных сумм пособия
Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта излишне выплаченных сумм пособия.
Сумма пособия признается излишне выплаченной в случае, если переплата произошла по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия).
Удержания производятся в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия. Желание получателя возмещать более двадцати процентов излишне полученной суммы оформляется заявлением.
При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность возмещается получателем, а в случае отказа - взыскивается в судебном порядке.
Специалист оформляет:
при наличии последующего назначения пособия - распоряжение об удержании излишне выплаченного пособия согласно приложению N 25 к административному регламенту;
при отсутствии последующих назначений - распоряжение о взыскании излишне выплаченного пособия согласно приложению N 26 к административному регламенту и уведомление о необходимости возврата излишне полученного пособия согласно приложению N 27 к административному регламенту.
Уведомление о необходимости возврата излишне полученного пособия направляется гражданину в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН.
3.12. Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления и документов для назначения пособия может быть осуществлен посредством портала государственных и муниципальных услуг Амурской области.
На портале заявителем заполняется шаблон заявления о назначении пособия, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении пособия, указанных в п. 2.6.1. административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством Портала на электронный адрес ГКУ-УСЗН по месту жительства.
Специалист ГКУ-УСЗН, ответственный за предоставление услуги по назначению пособия в электронной форме, в срок не более трех рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с п. 2.8 административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.8 административного регламента, специалист в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством электронной почты (портала) о выявленных нарушениях, являющихся основанием для отказа в назначении пособия.
В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством электронной почты (портала) и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в ГКУ-УСЗН с оригиналами документов, направленных в электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в ГКУ-УСЗН оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
В случае неявки гражданина в назначенное время, он обращается в ГКУ-УСЗН в любой день в рабочее время и принимается в порядке общей очередности.
После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с п. 3.2 административного регламента.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с п. п. 3.3 - 3.11 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в ГКУ - УСЗН документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю посредством электронной почты (Портала) в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН.
Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя.
Универсальную карту (далее - УЭК) можно использовать при обращении в орган власти, предоставляющий государственную услугу, для удостоверения прав владельца УЭК на получение государственной услуги, в том числе и в случае предоставления государственной услуги через Единый портал.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем ГКУ-УСЗН, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Специалисты, ответственные за консультирование граждан, установление права на пособие, подготовку выплатных документов, несут ответственность за качество представляемой информации при консультировании, правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на получение пособия, правильность и своевременность подготовленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Персональная ответственность:
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных административным регламентом.
Специалист, ответственный за назначение пособия, несет персональную ответственность за:
- правильность расчета среднедушевого дохода семьи заявителя;
- соблюдение срока назначения пособия;
- правильность ввода информации в базу данных и формирования личного дела;
- правомерность осуществления процедуры приостановления, прекращения предоставления пособия.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем ГКУ-УСЗН проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов РФ и Амурской области.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются руководителем ГКУ-УСЗН и министерством по отдельному графику. Периодичность плановых проверок устанавливается руководителем ГКУ-УСЗН и руководителем министерства соответственно.
Внеплановые проверки осуществляются руководителем ГКУ-УСЗН и министерством по факту обращения получателя государственной услуги.
За допущенные нарушения административных процедур и сроков, указанных в административном регламенте, руководитель ГКУ-УСЗН принимает решение о привлечении сотрудников ГКУ-УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления ГКУ-УСЗН государственной услуги, который включает в себя: проведение проверок, выявление нарушений, выдачу актов о результатах проверки, обязательных для исполнения ГКУ-УСЗН. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляется ГКУ-УСЗН.
Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений законодательства о социальной защите населения, высшие должностные лица министерства, определяют уполномоченных должностных лиц.
Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляется ГКУ-УСЗН.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной функции;
2) нарушение срока исполнения государственной функции;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом;
5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем ГКУ УСЗН, подаются в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МСЗН, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в ГКУ-УСЗН подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких устранений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы ГКУ-УСЗН принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГКУ-УСЗН, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия (решения).
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия), решений должностных лиц заявитель может направить жалобу руководителю ГКУ-УСЗН или в министерство.
VI. Перечень приложений
1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.
2. Единые социальные телефоны ГКУ-УСЗН и министерства социальной защиты населения Амурской области.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги.
4. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
5. Журнал учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
6. Заявление о согласии на предоставление и обработку персональных данных. Доверенность на предоставление персональных данных.
7. Наименование услуг, необходимых и обязательных при предоставлении государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
8. Запрос сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении.
9. Запрос о размере пособия, компенсации, денежных выплат, пенсии.
10. Запрос сведений о доходах.
11. Запрос сведений о нахождении в розыске.
12. Запрос сведений о нахождении по стражей.
13. Запрос сведений об основаниях внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка
14. Запрос сведений, подтверждающих факт постоянного проживания должника на территории иностранного государства.
15. Запрос сведений о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы).
16. Запрос сведений об учебе отца ребенка с подтверждением факта незаключения им контракта.
17. Распоряжение о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
18. Распоряжение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
19. Расчет среднедушевого дохода.
20. Журнал учета выплатных документов.
21. Распоряжение о перерасчете ежемесячного пособия на ребенка.
22. Распоряжение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
23. Распоряжение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
24. Распоряжение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
25. Распоряжение об удержании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия на ребенка.
26. Распоряжение о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия на ребенка.
27. Уведомление о необходимости возврата излишне полученной суммы ежемесячного пособия на ребенка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент министерства социальной защиты населения Амурской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата гражданам ежемесячного пособия на ребенка" (утв. приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 октября 2013 г. N 267)
Текст административного регламента официально опубликован не был
Приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 30 марта 2015 г. N 85 настоящий Административный регламент признан утратившим силу