Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17 августа 2011 г. N 397 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях Тындинского района, финансируемых за счет средств районного бюджета, и членов их семей"

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, положением "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях Тындинского района, финансируемых за счет средств районного бюджета", утвержденным решением Тындинского районного Совета народных депутатов от 27 октября 2010 г. N 311, Тындинский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях Тындинского района, финансируемых за счет средств районного бюджета, и членов их семей.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Тындинского района, связанных с реализацией Порядка, утвержденного настоящим решением, осуществляется за счет средств районного бюджета.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в общественно-политическом еженедельнике "БАМ".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления сельсоветов Тындинского района утвердить Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих на территории сельсовета и работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджетов поселений, и членов их семей.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Тындинского района Г.Е. Щербину.

Заместитель председателя Тындинского районного Совета народных депутатов

Л.Д. Коваленко

Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях Тындинского района, финансируемых за счет средств районного бюджета, и членов их семей
(утв. решением Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17 августа 2011 г. N 397)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях Тындинского района, финансируемых за счет средств районного бюджета (далее - работники), и членов их семей.

2. Условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

2.1. Работникам и членам их семей 1 раз в 2 года за счет районного бюджета производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным (далее - компенсация расходов).

2.2. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся:

а) неработающие муж (жена) (инвалиды или состоящие на учете в органах занятости), фактически проживающие с работником;

б) несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником;

в) совершеннолетние дети в возрасте до 22 лет, впервые обучающиеся в учебных заведениях среднего и (или) высшего профессионального образования по очной форме обучения, фактически проживающие с работником (за исключением времени обучения).

Оплата стоимости проезда членам семьи работника производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

2.3. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника через полтора года непрерывной работы работника.

2.4. В последующие двухлетние периоды непрерывной работы право на компенсацию расходов возникает в первый день второго года каждого двухлетнего рабочего периода (за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с четвертого года работы, за пятый и шестой годы - начиная с шестого года работы и т.д. одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска).

2.5. Если работник своевременно не воспользовался правом на компенсацию расходов, то он может воспользоваться этим правом в любое другое время одновременно с наступлением права на ежегодный оплачиваемый отпуск.

А именно, если работник не воспользовался вышеуказанным правом на второй год (по истечении 18 месяцев непрерывной работы), он может воспользоваться этим правом на третий год работы. При этом двухлетним периодом, в котором работник воспользовался правом на компенсацию расходов, считается второй и третий годы непрерывной работы и т.д.

2.6. В последующие годы он может воспользоваться данным правом на пятый, седьмой и последующие годы работы. При этом период исчисления времени для предоставления права на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно не изменяется и составляет два года.

2.7. Право на компенсацию расходов у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.

2.8. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

2.9. В стаж работы, дающий право на получение компенсации расходов, включаются:

время фактической работы;

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней, в течение рабочего года.

2.10. В стаж работы, дающий право на компенсацию расходов, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

время ежегодного оплачиваемого отпуска (части ежегодного оплачиваемого отпуска), во время которого работник воспользовался правом на компенсационные выплаты.

2.11. Работник и неработающие члены его семьи при проезде к месту использования отпуска имеют право сделать остановку в пути в каком-либо пункте между пунктами отправления и назначения сроком не более чем на 10 календарных дней. Остановка в пути производится в соответствии с правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на соответствующем виде транспорта, используемом работником и неработающими членами его семьи в целях настоящего Порядка.

Под остановкой в пути понимается временный перерыв в перевозке пассажира и его багажа в каком-либо пункте между пунктами отправления и назначения.

3. Порядок предоставления компенсации расходов

3.1. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала очередного оплачиваемого отпуска.

3.2. Компенсация расходов производится работодателем исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

3.3. Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

3.4. Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска.

3.5. Компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.

4. Размеры компенсации расходов

4.1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников организаций и неработающих членов их семей (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

4.2. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

4.3. В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 4.2 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

4.4. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

4.5. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

4.6. В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируются стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 4.2 настоящего Порядка категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

4.7. В случае отсутствия прямого маршрута к месту проведения отпуска и обратно работодатель компенсирует работнику и неработающим членам семьи стоимость проезда по всем пунктам следования, если время нахождения в промежуточном пункте следования не превышает 7 суток.

В случае если время нахождения в промежуточном пункте к месту проведения отпуска и обратно (независимо от выбора транспорта) составило более 7 дней и уважительность этой задержки не подтверждается документально (листок нетрудоспособности, справка транспортной организации промежуточного пункта об отсутствии возможности проезда в течение 7 и более дней с даты прибытия), компенсация расходов должна производиться по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, рассчитанной от этого промежуточного пункта до места назначения, в размерах, предусмотренных п. 4.4 настоящего Порядка.

4.8. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом (за исключением такси) до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

4.9. В случае представления надлежащим образом заверенных копий (дубликата) проездных документов, подтверждающих вид фактически использованного транспорта и стоимость проезда, оплата стоимости проезда производится в соответствии с п. 4.2 настоящего Порядка.

4.10. В случае отсутствия возможности проезда к месту использования отпуска и обратно по прямому маршруту из-за отсутствия билетов на день покупки, подтвержденного справкой транспортной организации, компенсация расходов производится в соответствии с п. 4.7 настоящего Порядка.

4.11. В случае если срок остановки в пути превышает 10 календарных дней и (или) при отсутствии на проездном документе отметки транспортной организации об остановке в пути, компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно производится в порядке п. 4.6 настоящего Порядка.

4.12. При несоблюдении условий п. 4.11 настоящего Порядка компенсация расходов проезда к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом может производиться только при предъявлении работником справки транспортной организации о меньшей стоимости проезда, чем по кратчайшему пути.

5. Заключительные положения

5.1. Компенсационные выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются работнику только по основному месту работы.