Статья 41. Система муниципальных правовых актов

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Порядок их внесения, принятия, подписания, опубликования, вступления в силу и прекращения определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом соответствующего органа местного самоуправления и Положением о порядке принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления в Мазановском районе.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)нормативные и иные правовые акты районного Совета;

3) правовые акты главы района, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

3. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме. Положения Устава (если они не противоречат действующему законодательству) обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, всеми юридическими лицами, зарегистрированными или действующими на территории Мазановского района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории Мазановского района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава. Настоящий Устав имеет прямое действие на территории района. Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района.

4. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета. По вопросу принятия решений, а также по вопросам информационного, ненормативного и резолютивного характера, по вопросам внутренней деятельности представительного органа районным Советом оформляется постановление. Решение районного Совета вступает в силу со дня его подписания, если в самом решении не предусмотрен иной срок и порядок вступления в силу.

Решения районного Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Для организации исполнения принятых районным Советом решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности районного Совета председатель районного Совета издает распоряжения

6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом района и должностными инструкциями.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, иными выборными органами местного самоуправления района, в том числе сельсоветов района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан

Проекты решений, иных нормативных актов, исходящих от государственных органов, общественных организаций и объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в районный Совет через соответствующие субъекты, обладающие правом законодательной инициативы.

9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Знамя труда", за исключением нормативных правовых актов районного Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты могут вступать в силу после обнародования.

Под обнародованием понимается доведение до всеобщего сведения:

- по каналам связи;

- развешивание на информационных стендах в местах, предусмотренных постановлением главы района;

- распространение в машинописной форме путем рассылки текста устава (текста решения о внесении изменений в устав) в органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, библиотеки района и иные общественные организации.

Выбор способа обнародования осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно, с целью обеспечения населению района и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможности ознакомиться с его содержанием.

10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Амурской области, законам и иным нормативным правовым актам Амурской области".

11. Официальным средством массовой информации на территории Мазановского района для опубликования нормативных правовых актов района является районная газета "Знамя труда".