Постановление Правительства Амурской области от 15 апреля 2014 г. N 238 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на топливо и электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию"

В соответствии с Законом Амурской области от 08.07.2013 N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на топливо и электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.М. Житкова.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления субсидии на возмещение теплоснабжающим организациям
части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам
на топливо и электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным
исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим
функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов
на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически
обоснованных тарифов на тепловую энергию
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 15 апреля 2014 г. N 238)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на топливо и электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги) (далее - Уполномоченный орган), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Амурской области от 08.07.2013 N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг по расходам на топливо и электрическую энергию, превышающих учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, в период с 1 января до 31 декабря текущего года.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории области теплоснабжающие организации, осуществляющие производственную деятельность на объектах теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, а также теплоснабжающие организации, доля участия области, муниципального образования в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов (далее - Организации).

5. Субсидии предоставляются Организациям в случаях:

если затраты, возникшие в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на приобретение и транспортировку топлива (далее - затраты на топливо) превышают расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, по причине увеличения стоимости топлива (мазут топочный, уголь, дизельное топливо, дрова) и его транспортировки;

если затраты, возникшие в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на потребление электрической энергии (далее - затраты на электроэнергию) превышают расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, по причине увеличения удельного расхода электрической энергии на выработку 1 Гкал.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие решения суда о признании Организации банкротом и введении конкурсного производства;

2) отсутствие проведения в отношении Организации процедуры ликвидации;

3) наличие заключенных Организацией договоров поставки, транспортировки топлива и (или) договоров энергоснабжения на текущий период;

4) наличие сведений о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей по форме N 46-ТЭ (полезный отпуск), утвержденной Росстатом, в Единой информационно-аналитической системе "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС ФСТ России) в отношении Организации;

5) использование субсидии на оплату приобретенного топлива и потребленной электроэнергии для бесперебойного прохождения отопительного периода в муниципальных образованиях области;

6) представление Организацией отчетности в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка.

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Главный распорядитель).

8. Размер субсидии (С) определяется по формуле:

, где:

Cтi - затраты на топливо, превышающие расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по i Организации на текущий период;

Сэi - затраты на электроэнергию, превышающие расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по i Организации на текущий период.

8.1. Расчет затрат на топливо, превышающих расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, осуществляется Главным распорядителем по формуле:

, где:

фЗтi - фактические затраты на топливо по i Организации согласно заключенным договорам поставки, транспортировки топлива на текущий период определяются:

, где:

фЦтi - цена 1 тонны топлива, фактически сложившаяся с учетом транспортировки (доставки до котельной) по i Организации на текущий период;

Oтi - объем приобретенного топлива, не превышающий объем топлива, учтенный Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по i Организации на текущий период;

K1 - коэффициент пересчета количества топлива в условное топливо в случае приобретения топлива с калорийностью ниже или выше утвержденной при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период определяется по следующей формуле:

где:

пГкалi - калорийность, учтенная при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по i Организации на текущий период;

фГкалi - калорийность фактически приобретенного топлива по i Организации на текущий период;

3тi - затраты на топливо по i Организации, учтенные при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период.

8.2. Расчет затрат на электроэнергию, превышающих расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, осуществляется Главным распорядителем по формуле:

, где:

фУРэi - фактический удельный расход электроэнергии по i Организации на текущий период определяется:

, где:

фРэi - фактический расход электроэнергии по i Организации на текущий период.

В случае использования объектом теплоснабжения нескольких видов топлива (твердое, жидкое) или электроэнергии как альтернативы топливу фактический расход электроэнергии определяется в соответствии с пересчетом количества топлива в "условное топливо" по следующей формуле:

, где:

фОтi - фактический объем приобретенного топлива по i Организации за текущий период;

К2 - переводной коэффициент натурального топлива в условное топливо по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период;

К3 - коэффициент соотношения между единицами мощности (кВт/ч. и Гкал/ч), который равен 1,163;

УРтут - удельный расход условного топлива по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период;

фПОэi - фактический полезный отпуск тепловой энергии по i Организации на текущий период;

УРэi - удельный расход электроэнергии по i Организации на текущий период определяется:

, где:

Рэi - расход электроэнергии по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период.

В случае использования объектом теплоснабжения нескольких видов топлива (твердое, жидкое) или электроэнергии как альтернативы топливу расход электроэнергии определяется в соответствии с пересчетом на условное топливо по следующей формуле:

, где:

Оп - объем топлива по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период;

ПОэi - полезный отпуск тепловой энергии по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период;

T3i - тариф электроэнергии по i Организации, учтенный при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период.

8.3. При расчете размера субсидии показатели, утвержденные при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, учитываются в зависимости от количества тепловой энергии, необходимой для отопления зданий в течение квартала, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8.4. При расчете размера субсидии за IV квартал текущего года принимаются данные за январь, октябрь и ноябрь текущего года.

9. Для принятия решения о предоставлении субсидии за I, II, III кварталы текущего года Организация ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а для принятия решения о предоставлении субсидии за IV квартал текущего года - до 20 декабря текущего года представляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копии договоров поставки, транспортировки топлива, заключенных между Организацией и поставщиками, перевозчиками топлива, и (или) копии договоров энергоснабжения, заключенных между Организацией и поставщиком электрической энергии;

2) документы, подтверждающие приобретение и транспортировку топлива (копии счетов-фактур на приобретение топлива, копии счетов-фактур на услуги по перевозке топлива железнодорожным, водным и/или автомобильным транспортом; копии транспортных железнодорожных накладных и (или) актов приема-передачи на услуги по перевозке топлива, сертификат (удостоверение) качества приобретаемого топлива и прочие) и (или) документы, подтверждающие потребление электроэнергии Организацией (копии счетов-фактур на потребление электроэнергии; копии актов приема- передачи электрической энергии; копии ведомостей энергопотребления);

3) копии договоров аренды муниципального имущества - объектов теплоснабжения либо копии распорядительных актов о закреплении указанного имущества на праве хозяйственного ведения в отношении Организаций - муниципальных унитарных предприятий либо выписку из Реестра собственности Амурской области или реестра муниципальной собственности в отношении Организаций - хозяйственных обществ, доля участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов;

4) копия учредительных документов юридического лица или копия паспорта индивидуального предпринимателя.

10. Одновременно с заявлением на получение субсидии Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

копии приказа и экспертного заключения Уполномоченного органа об установлении для Организации экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию на текущий период.

Дата выдачи выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, предусмотренной настоящим пунктом, должна быть не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получение субсидии.

В случае, если Организацией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственные запросы о предоставлении этих документов.

11. Копии документов, предусмотренные настоящим Порядком, представляются заверенными подписью руководителя и печатью Организации либо вместе с их оригиналами.

В случае представления копий документов вместе с оригиналами должностное лицо Главного распорядителя, осуществляющее прием заявлений на получение субсидии (далее - должностное лицо), проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, после чего при установлении соответствия заверяет копии документов и возвращает оригиналы заявителю.

В случае установления расхождения между документами, представленными в качестве копий, и их оригиналами должностное лицо делает соответствующую отметку на документах, представленных в качестве копий.

Действия должностного лица, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в присутствии представителя Организации.

12. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книге регистрации входящих документов в день его поступления.

13. Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия ежеквартально не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а для расчета субсидии за IV квартал - не позднее 22 декабря текущего года направляет в Уполномоченный орган межведомственный запрос, содержащий перечень Организаций, претендующих на получение субсидии, о предоставлении сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, представленных Организацией через ЕИАС ФСТ России.

Уполномоченный орган предоставляет Главному распорядителю указанные в настоящем пункте сведения в электронном виде за каждый месяц квартала либо информацию об отсутствии сведений в ЕИАС ФСТ России в следующие сроки:

за I, II, III кварталы текущего года - ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за октябрь и ноябрь текущего года - не позднее 25 декабря текущего года;

за декабрь текущего года - не позднее 23 января года, следующего за отчетным.

14. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

Решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимаются по заявлениям на получение субсидии ежеквартально в течение 20 рабочих дней начиная с 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 6;

3) несоблюдение условий, установленных подпунктами 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка (при повторном обращении за получением субсидии);

4) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или представление документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе несоответствие документов, представленных в качестве копий, их оригиналам;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидий на текущий финансовый год;

6) представление документов позже срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий принимает решение о предоставлении субсидии в отношении Организаций, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 5 настоящего пункта (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).

16. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет Организации письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель и Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, заключают соглашение о предоставлении субсидии.

18. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый в российской кредитной организации.

19. Организации, получившие субсидию, в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления на их расчетные счета субсидии за I, II, III кварталы, а по субсидии за IV квартал - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют Главному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих оплату топлива и (или) электроэнергии, заверенные руководителем организации.

20. В случае, если размер представленной субсидии превышает фактический размер части затрат, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения по итогам отчетного периода возвращается Организацией в областной бюджет до 20 февраля года, следующего за отчетным.

21. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

22. В случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется Организации - получателю субсидии Главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

23. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет Организации - получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.

24. Возврат субсидии производится Организацией - получателем субсидии в течение месяца со дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидии
на возмещение теплоснабжающим организациям
части затрат, возникших в связи с оказанием
коммунальных услуг, по расходам на топливо
и электрическую энергию, превышающим учтенные
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области,
осуществляющим функции в сфере
государственного регулирования цен
и тарифов на продукцию (товары, услуги),
при установлении экономически обоснованных
тарифов на тепловую энергию

Количество тепловой энергии, необходимой для отопления зданий

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	I квартал, процент от годового потребления	II квартал, процент от годового потребления	III квартал, процент от годового потребления	IV квартал, процент от годового потребления
1.	Амурская область	33,8	20,4	12,9	32,9

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидии
на возмещение теплоснабжающим организациям
части затрат, возникших в связи с оказанием
коммунальных услуг, по расходам на топливо
и электрическую энергию, превышающим учтенные
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области,
осуществляющим функции в сфере
государственного регулирования цен
и тарифов на продукцию (товары, услуги),
при установлении экономически обоснованных
тарифов на тепловую энергию

                           Заявление

                     на получение субсидии

_________________________________________________________________________

              (полное наименование организации, ИНН/КПП)

_________________________________________________________________________

                         (юридический адрес)

_________________________________________________________________________

                          (почтовый адрес)

свидетельство о постановке на налоговый учет: ___________________________

Руководитель ____________________________________________________________

                                          (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Главный бухгалтер _______________________________________________________

                                          (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Банк получателя _________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

К/сч ____________________________________________________________________

     Прошу рассмотреть возможность предоставления из  областного  бюджета

субсидии на возмещение  части  затрат,  возникших  в  связи  с  оказанием

коммунальных услуг, по  расходам  на  топливо  и  электрическую  энергию,

превышающим    учтенные    уполномоченным      исполнительным     органом

государственной    власти    области,   осуществляющим  функции  в  сфере

государственного    регулирования   цен   и   тарифов    на     продукцию

(товары, услуги), при установлении экономически обоснованных  тарифов  на

тепловую энергию.

Сумма субсидии ________________________________________________ тыс. руб.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

       Руководитель                          Главный бухгалтер

______________________________         _______________________________

         (подпись)                              (подпись)

М.П.

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидии
на возмещение теплоснабжающим организациям
части затрат, возникших в связи с оказанием
коммунальных услуг, по расходам на топливо
и электрическую энергию, превышающим учтенные
уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области,
осуществляющим функции в сфере
государственного регулирования цен
и тарифов на продукцию (товары, услуги),
при установлении экономически обоснованных
тарифов на тепловую энергию

                             Отчет

                    об использовании субсидии

                 за период с ____20__ г. по____ 20__ г.

Наименование организации полное: ________________________________________

сокращенное: ____________________________________________________________

              1. Поступление субсидии за отчетный период:

Дата поступления	Платежное поручение		Сумма выделенных средств, руб.
	номер	дата
Всего за отчетный период:

Всего получено за отчетный период (прописью): ___________________________

_____________________________________________________________________руб.

            2. Оплачено за счет субсидии за отчетный период:

Наименование поставщика	Платежное поручение		Сумма, руб.	Назначение платежа
	номер	дата
Итого по поставщику:
Итого по поставщику:
Всего оплачено:

Всего оплачено за топливо, электроэнергию за отчетный период (прописью):_

____________________________________________________________________ руб.

                     3. Остаток субсидии:

Всего за отчетный период: ____________________(__________________________

____________________________________________________________________)руб.

Дата составления ________________ 20___ г.

Руководитель _______________________________________ ____________________

                   (должность руководителя, ФИО)         (подпись)

Главный бухгалтер __________________________________ ____________________

                             (ФИО)                       (подпись)

М.П.