Апелляционное определение СК по гражданским делам Амурского областного суда от 28 июня 2013 г. N 33АП-2046/2013 (ключевые темы: день увольнения - средний заработок - выдача справок - центр занятости - порядок увольнения работника) (извлечение)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Амурского областного суда
от 28 июня 2013 г. N 33АП-2046/2013
(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Бурова Э.А.,

судей коллегии Загоруйко Л.В., Марьенковой А.В.,

при секретаре В

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района на решение Серышевского районного суда от 02 апреля 2013 года.

Заслушав дело по докладу судьи Бурова Э.А., пояснения представителя Силантьевой С.В.- Ослопова В.К., представителя ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района Шепета А.А., судебная коллегия

установила:

Силантьева С.В. обратилась в суд с иском к Государственному казённому учреждению Амурской области Центр занятости населения Серышевского района о признании отказа в выдаче справки для получения сохранения средней заработной платы на период трудоустройства незаконным, указав, что 14 ноября 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справки для получения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Однако в выдаче указанной справки ей было отказано по причине того, что она в установленный законом месячный срок не зарегистрировалась в ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района в качестве безработного. Полагая данный отказ незаконным, просила признать решение ответчика ГКУ Амурской области Центр занятости населения Серышевского района от 06 декабря 2012 года N 1460 об отказе в выдаче справки для получения сохранения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, незаконным. Обязать ответчика выдать ей справку для получения сохранения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Взыскать с ответчика понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель ГКУ Амурской области Центр занятости населения Серышевского района с иском не согласилась, указав, что требования истицы не подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения 08 июня 2012 года истица не предоставила документы, подтверждающие уважительную причину снятия ее в качестве безработной в ГКУ "ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре".

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица КГКУ ЦЗН города Комсомольск-на-Амуре указал на обоснованность исковых требований. Силантьева С В. была уволена из ФКУ "Войсковая часть N" 13 апреля 2012 года по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Обратилась в КГКУ ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре и была зарегистрирована в качестве безработной с 19 апреля 2012 года. Снята с учета в связи с отказом от услуг с 29 мая 2012 года. Отказ от услуг по семейным обстоятельствам связан с переездом на другое место жительства.

Решением суда исковые требования Силантьевой удовлетворены частично. Судом постановлено: признать решение ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района от 06 декабря 2012 года N 1460 об отказе в выдаче справки для получения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения незаконным. Обязать ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района выдать Силантьевой С.В. справку для получения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. С ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района в пользу Силантьевой С.В. взысканы расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей. В части взыскания расходов, связанных с оплатой услуг представителя, отказано.

В апелляционной жалобе ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района просит решение суда в части признания незаконным решения ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района от 06 декабря 2012 года N 1460 об отказе в выдаче справки для получения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения отменить и принять в указанной части новое решение. Полагает, что оснований для выдачи справки не имеется, поскольку истица не исполнила требования ТК РФ для получения решения о сохранении средней заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Силантьева С.В. указывает на несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагает, что обжалуемое решение соответствует требованиям законности и обоснованности, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения. Представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем жалоба в соответствии со ст. 167 ГПК РФ была рассмотрена в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, оснований к его отмене не находит.

В силу ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ст. 318 ТК РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 апреля 2012 года Силантьева С.В. была уволена из ФКУ "Войсковая часть N" в связи с сокращением штата по п. 2 ст. 81 ТК РФ. 19 апреля 2012 года истица в месячный срок после увольнения, встала на учет в центр занятости г. Комсомольска-на-Амуре и не был трудоустроена. Приказом КГКУ ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре от 25 апреля 2012 года N была признана безработным гражданином.

В связи с переездом к новому месту службы супруга в <адрес>, истица 29 мая 2012 года была снята с учета в связи с отказом от услуг. 08 июня 2012 года истица зарегистрировалась в ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для сохранения среднего месячного заработка за работником в течение четвертого и пятого месяцев после увольнения ст. 318 ТК РФ предусматривает только два условия: обращение в органы занятости населения в месячный срок со дня увольнения и факт невозможности трудоустройства, суд правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом суд первой инстанции верно исходил из того, что истица в месячный срок после увольнения обратилась в орган службы занятости и не была трудоустроена, не отказалась от услуг органа службы занятости при переезде в <адрес>. Тот факт, что истица была снята с учета в качестве безработного на основании отказа от услуг службы занятости, в связи с переездом на новое место жительства, не может является основанием для отказа в выплате гарантий, предусмотренных ст. 318 ТК РФ и в выдаче справки для получения средней заработной платы на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Таким образом, судебная коллегия полагает о том, что обязанность по выдаче справки лежит на органе службы занятости по новому месту жительства истицы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оснований для выдачи справки не имеется, поскольку истица не исполнила требования ТК РФ для получения решения о сохранении средней заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и сделанных по ним выводам, являлись позицией ответчиков при рассмотрении дела судом первой инстанции, рассмотрены судом, и обоснованно отвергнуты как несостоятельные с указанием соответствующих мотивов. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определены судом, решение постановлено при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Серышевского районного суда от 02 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: