Приложение N 1. Методика оценки эффективности реализации программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы

Приложение N 1

к постановлению Правительства
Амурской области
от 27 февраля 2014 г. N 109

Методика
оценки эффективности реализации программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2015 г., 21 марта 2016 г.

1. Настоящая Методика определяет механизм определения эффективности мероприятий программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы (далее - программа) и реализации программы в целом.

2. Эффективность реализации программы в целом определяется на основании годовых отчетов о выполнении программы исполнительными органами государственной власти области в подведомственных отраслях и сферах государственного управления, включающих отчеты о реализации мероприятий и инвестиционных проектов программы (с указанием выполнения показателей, установленных в приложении N 3 к программе) (далее - показатели программы).

3. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

плановый показатель программы - числовое значение показателя, характеризующего состояние экономики области, которое должно быть достигнуто в результате реализации программы;

фактически достигнутый показатель программы - числовое значение показателя, характеризующего состояние экономики области, достигнутое в результате реализации программы;

абсолютный показатель программы - показатель, выраженный в натуральных (тонны, штуки, часы и т.д.), стоимостных (рубли, доллары и т. д.), трудовых (чел.-час, чел.) единицах измерения;

относительный показатель программы - показатель, определяемый в виде соотношения двух сопоставляемых абсолютных показателей (доли единиц, проценты, промилле и т. д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 декабря 2015 г. N 594 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оценка эффективности мероприятий программы и программы в целом осуществляется посредством определения процента отклонения (отклонения):

фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год от планового абсолютного (относительного) показателя программы, установленного на отчетный год, - в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики;

фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за предыдущий год в случае, если фактически достигнутый абсолютный (относительный) показатель программы за отчетный год ниже планового абсолютного (относительного) показателя программы, установленного на отчетный год, но выше или на уровне фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за предыдущий год - в соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 настоящей Методики.

5. Для абсолютных показателей программы, предполагающих их рост в период реализации программы (далее - абсолютный показатель + программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя + программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя + программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя + программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя + программы, установленного на отчетный год;

- фактически достигнутый i-ый абсолютный показатель + программы за отчетный год;

- плановый i-ый абсолютный показатель + программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер абсолютного показателя + программы.

6. Для относительных показателей программы, предполагающих их рост в период реализации программы (далее - относительный показатель + программы), процент отклонений фактически достигнутого i-то относительного показателя + программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя + программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя + программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя + программы, установленного на отчетный год;

- фактически достигнутый i-ый относительный показатель + программы за отчетный год;

- плановый i-ый относительный показатель программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер относительного показателя + программы.

7. Для абсолютных показателей программы, предполагающих их сокращение в период реализации программы (далее - абсолютный показатель - программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя - программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя - программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя - программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя - программы, установленного на отчетный год;

- фактически достигнутый i-ый абсолютный показатель программы за отчетный год;

- плановый i-ый абсолютный показатель- программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер абсолютного показателя - программы.

8. Для относительных показателей программы, предполагающих их сокращение в период реализации программы (далее - относительный показатель - программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя - программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя - программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя - программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя- программы, установленного на отчетный год;

- плановый i-ый относительный показатель - программы, установленный на отчетный год;

- фактически достигнутый i-ый относительный показатель - программы за отчетный год;

i - порядковый номер относительного показателя - программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 декабря 2015 г. N 594 приложение дополнено пунктом 8.1

8.1. Процент отклонения фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за предыдущий год рассчитывается по следующей формуле:

- процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за предыдущий год;

- фактически достигнутый i-ый абсолютный показатель программы за отчетный год;

- фактический достигнутый i-ый абсолютный показатель программы за предыдущий год;

- порядковый номер абсолютного показателя программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 марта 2016 г. N 89 в пункт 8.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Отклонение фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за предыдущий год рассчитывается по следующей формуле:

, где

- отклонение фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го относительного показателя за предыдущий год;

- фактически достигнутый i-ый относительный показатель программы, установленный на отчетный год;

- фактически достигнутый -ый относительный показатель программы за предыдущий год;

- порядковый номер относительного показателя программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 декабря 2015 г. N 594 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Оценка показателей программы, производимая в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, осуществляется по пятибалльной шкале по критериям согласно таблице 1.

Таблица 1

Критерии оценки показателей программы по пятибалльной шкале

N п/п	Баллы	Критерий
1	5	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, равен плановому показателю, установленному на отчетный год, или превысил его
2	4	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 5%
3	3	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 10%
4	2	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 20%
5	1	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, более чем на 20%

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 декабря 2015 г. N 594 приложение дополнено пунктом 9.1

9.1. Оценка показателей программы, производимая в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 настоящей Методики, осуществляется по четырехбалльной шкале по критериям согласно таблицам 1.1 и 1.2

Таблица 1.1

Критерии оценки абсолютных показателей программы по четырехбалльной шкале

N п/п	Баллы	Критерий
1	4	Процент отклонения фактически достигнутого абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного показателя программы за предыдущий год, рассчитанный в соответствии с пунктом 8.1 настоящей Методики, выше 100%
2	1	Процент отклонения фактически достигнутого абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного показателя программы за предыдущий год, рассчитанный в соответствии с пунктом 8.1 настоящей Методики, равен 100%

Таблица 1.2

Критерии оценки относительных показателей программы по четырехбалльной шкале

N п/п	Баллы	Критерий
1	4	Отклонение фактически достигнутого относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого относительного показателя программы за предыдущий год, рассчитанное в соответствии с пунктом 8.2 настоящей Методики, выше 0
2	1	Отклонение фактически достигнутого относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого относительного показателя программы за предыдущий год, рассчитанное в соответствии с пунктом 8.2 настоящей Методики, равно 0

10. Результат итоговой оценки эффективности реализации программы рассчитывается как среднеарифметическое значение набранных баллов по всем показателям программы согласно таблице 2.

Таблица 2

Итоговая оценка эффективности реализаций Программы

В баллах (R)
N п/п	Баллы	Итоговая оценка эффективности реализации программы
1	4,5 <= R <= 5	Эффективная
2	4 <=R< 4,5	Умеренно эффективная
3	2<=R<4	Низкоэффективная
4	R < 2	Неэффективная