Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования города Тынды

Приложение

к постановлению

Администрации города
Тынды Амурской области
от 16 июля 2013 г. N 1845

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования города Тынды

1. Общие положения

Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования города Тынды, в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательством.

1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования города Тынды (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об экологической экспертизе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом города Тынды.

1.2. Порядок действует на территории муниципального образования города Тынды и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

1.3. Целями Порядка являются выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории муниципального образования города Тынды, взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.

1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;

- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.

2. Предмет общественных обсуждений

Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования города Тынды, в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательством.

3. Организация и проведение общественных обсуждений

3.1. Инициатор (заказчик) общественных обсуждений подаст письменное заявление о намерении провести общественные обсуждения в администрацию города Тынды на имя мэра города Тынды с приложением одного экземпляра рассматриваемой документации, в том числе:

3.1.1) материалов и обосновывающей документации, содержащих описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

3.1.2) целей намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

3.1.3) описания условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

3.1.4) согласования контролирующих органов;

3.1.5) материалов по оценке воздействия на окружающую среду.

3.2. Администрацией города Тынды назначаются общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, и состав комиссии по проведению общественных обсуждений путем издания соответствующего муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта готовится отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики администрации города Тынды в тридцатидневный срок. Проект муниципального правового акта о назначении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Тынды.

3.3. После назначения администрацией города Тынды на территории муниципального образования общественных обсуждений по заявленному предмету обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, инициатор (заказчик) информирует общественность о проведении общественных обсуждений по предмету обсуждения через средства массовой информации, Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации. Информация публикуется не менее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений и должна содержать:

3.3.1) название, место и цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

3.3.2) наименование и адрес заказчика общественных обсуждений;

3.3.3) срок проведения общественных обсуждений;

3.3.4) дату, время и место проведения итогового заседания общественных обсуждений;

3.3.5) орган заказчика (инициатора) общественных обсуждений, ответственный за их проведение, его номер телефона;

3.3.6) срок (не менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения), место (адрес, зал, кабинет) и время доступа граждан и представителей общественности к материалам по оценке воздействия на окружающую среду;

3.3.7) адрес и срок подачи письменных замечаний и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.

3.4. Инициатор (заказчик) обязан:

3.4.1) обеспечить помещение и организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на протяжении всего периода прохождения общественных обсуждений;

3.4.2) обеспечить прием и регистрацию в журнале входящей документации письменных замечаний и предложений (подаваемых в двух экземплярах) от граждан, представителей общественности по предмету общественных обсуждений с отметкой на втором экземпляре, остающемся у заявителя, даты и входящего номера;

3.4.3) результаты общественных обсуждений комиссией по проведению общественных обсуждений оформляются протоколом, в котором должна содержаться следующая информация:

- сведения об участниках общественных обсуждений;

- предмет обсуждения;

- замечания и предложения участников;

- предмет разногласий (если был выявлен);

3.4.4) протокол подписывается членами комиссии, представителями лица, по инициативе которого проводятся общественные обсуждения.

Протокол подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации.

3.5. Ответственность за соответствие текста электронной копии протокола проведения общественных обсуждений тексту на бумажном носителе возлагается на отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики администрации города Тынды.

3.6. Финансовое обеспечение по организации общественных обсуждений в муниципальном образовании городе Тынде о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении общественных обсуждений по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств юридических и физических лиц - при проведении общественных обсуждений по инициативе заявителя.

3.7. Предложения администрации города Тынды по экологическим аспектам реализации хозяйственной и иной деятельности в связи с заявлениями, жалобами, обращениями граждан и иных лиц направляются в федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы на основании заключений государственных инспекторов Амурской области по охране окружающей среды.

3.8. По просьбе лиц, планирующих хозяйственную и иную деятельность, администрация города Тынды может направить федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы предложение о проведении экологической экспертизы без общественного обсуждения этой деятельности на основании положительных заключений государственных инспекторов по охране окружающей среды:

- если эта деятельность осуществлялась заявителем на территории города Тынды;

- в случае получения новой лицензии на деятельность, которая уже осуществляется заявителем на территории города Тынды.