Приложение. Информация о выполнении Плана работы избирательной комиссии Амурской области на II полугодие 2013 года

Приложение

к постановлению

Избирательной комиссии

Амурской области
от 25 декабря 2013 г. N 146/1083-5

Информация
о выполнении Плана работы избирательной комиссии Амурской области на II полугодие 2013 года

I. Основные направления деятельности

Во втором полугодии 2013 года основными направлениями деятельности избирательной комиссии Амурской области стали:

обеспечение и реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов органы местного самоуправления в единый день голосований 8 сентября 2013 года в условиях действия на территории Амурской области режима ЧС;

оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;

контроль за соблюдением избирательных прав;

взаимодействие с избирательными объединениями по вопросам их участия в местных выборах;

назначение членов территориальных избирательных комиссий Амурской области с правом решающего голоса в случаях досрочного прекращения их полномочий;

дополнительное зачисление в резерв составов участковых комиссий;

работа по актуализации регионального фрагмента базы данных "Регистр избирателей";

осуществление проверок сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирования граждан о результатах этих проверок;

подготовка и представление сведений и информации по направлениям деятельности избирательной комиссии Амурской области в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов;

правовое обучение избирателей, участников референдума;

взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса.

II. Вопросы, рассмотренные на заседаниях избирательной комиссии Амурской области

Реализуя свои полномочия и План работы на II полугодие 2013 года, избирательная комиссия Амурской области провела 17 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 163 вопроса, из которых:

по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления области - 8;

по финансовым вопросам - 10;

по рассмотрению обращений участников избирательного процесса - 7;

о мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов - 8;

о внесении изменений в персональный состав территориальных избирательных комиссий - 12;

по формированию резерва составов участковых комиссий - 87;

по учету эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, в том числе и в связи изменением персонального состава Рабочей группы по учету эфирного времени - 7;

по образованию Рабочих групп при избирательной комиссии Амурской области - 2;

по возложению полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на участковые комиссии - 2;

о предложениях избирательной комиссии Амурской области по внесению изменений и дополнений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области" - 1;

по иным вопросам - 19.

III. Подготовка нормативных документов избирательной комиссии Амурской области

Избирательная комиссия Амурской области приняла активное участие в работе комитета Законодательного Собрания Амурской области по внесению изменений и дополнений в Закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области". Разработав предложения по внесению изменений в закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области", избирательная комиссия Амурской области направила их в Законодательное Собрание Амурской области для рассмотрения. Необходимость внесения изменений в региональный закон была продиктована имеющимися пробелами и противоречиями, практикой проведения избирательных кампаний в условиях действия режима чрезвычайной ситуации. Разработанные поправки были поддержаны депутатами Законодательного Собрания и соответствующие изменения внесены в закон.

Также членами комиссии внесены изменения и дополнения в Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих избирательной комиссии Амурской области и членов их семей на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (постановление от 13.11.2013 года N 144/1066-5).

В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан в части, касающейся организации голосования на выборах в органы местного самоуправления Амурской области в условиях действия режима чрезвычайной ситуации, избирательной комиссией Амурской области было разработано и принято постановление от 22.08.2013 N 136/977-5 "Об организации голосования избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления Амурской области в условиях действия режима чрезвычайной ситуации", которым был компенсирован существующий на тот момент пробел регионального законодательства.

Кроме того, внесены дополнения в структуру резерва состава участковых комиссий на территории Амурской области (постановление от 22.08.2013 N 136/978-5), связанные с образованием избирательных участков в местах временного пребывания избирателей на территориях Архаринского, Благовещенского, Ивановского, Свободненского и Константиновского районов.

IV. Обобщение и анализ практики нормотворческой и правоприменительной деятельности в области избирательного процесса

В соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на 1 июля 2013 года главами местных администраций городских округов и муниципальных районов Амурской области установлена численность зарегистрированных на территории Амурской области избирателей, участников референдума, которая составила 647991. Общая численность избирателей, участников референдума в области, по сравнению с 1 январем 2013 года, уменьшилась на 2061 избирателя или 0,32%.

В первой половине второго полугодия 2013 года деятельность избирательной комиссии Амурской области строилась с учетом оказания правовой помощи избирательным комиссиям муниципальных образований, иным участникам избирательного процесса при проведении выборов в органы местного самоуправления.

В единый день голосования 8 сентября на территории Амурской области прошли 104 избирательные кампании. Приняло участие в выборах 30,63% избирателей, включенных в списки на момент окончания голосования. По результатам прошедших избирательных кампаний было избрано 82 главы муниципальных образований, в число которых вошли:

- 7 глав городских округов/муниципальных районов;

- 75 глав поселений.

Кроме того, избрано 249 депутатов, из которых 132 депутата представительных органов 6 городских округов и 2 муниципальных районов, и 117 депутатов представительных органов 14-ти поселений. По мажоритарно-пропорциональной избирательной системе избирался только депутатский корпус городов Белогорск, Райчихинск, Свободный и Тында.

Все выборы признаны состоявшимися, действительными. При этом в двух муниципальных образованиях голосование были отложено в связи с необходимостью дополнительного выдвижения кандидатов.

Так, выборы главы Кувыктинского сельсовета Тындинского района состоялись 20 октября 2013 года из-за того, что остался единственный зарегистрированный кандидат на пост главы сельсовета. А выборы депутатов представительного органа Михайловского сельского Совета народных депутатов прошли 10 ноября 2013 года в связи с тем, что на 11 депутатских мест претендовало такое же количество кандидатов.

Из 750 избирательных участков, образованных на пятилетний срок, на муниципальных выборах было задействовано 352 участка. Один избирательный участок в п. Архара (N 126) был образован в месте временного пребывания избирателей (эвакопункт) с отнесением данного участка к территории соответствующего округа. Всего 353 участка.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Амурской области от 02.08.2013 года N 134/958-5 "Об использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах в органы местного самоуправления городов Белогорск, Зея, Райчихинск, Тында, ЗАТО Углегорск 8 сентября 2013 года" было задействовано 44 комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), которые были распределены между избирательными комиссиями муниципальных образований:

- города Белогорск - 10 штук;

- города Зея - 11 штук;

- города Райчихинск - 11 штук;

- города Тында - 10 штук;

- ЗАТО Углегорск - 2 штуки.

Всего на выборах выдвинулось 1032 кандидата, из которых в порядке самовыдвижения - 385, от политических партий - 647. Из 1032 выдвинутых кандидатов зарегистрировали 908, отказали в регистрации 104.

По результатам проверки информационного центра при УМВД РФ по Амурской области четыре кандидата не имели права быть избранными в связи с тем, что были осуждены к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Двум кандидатам на этом основании отказали в регистрации, двое написали заявление об отказе от дальнейшего участия в выборах.

Средний конкурс на одну избираемую должность составил 2,6 человека на место, тогда как на октябрьских выборах в 2012 году, когда проходили 112 избирательных кампаний в органы местного самоуправления средний конкурс на одну избираемую должность составлял 1,6 человека на место.

Активизировались "новые" партии. Если на выборах 2012 года в выборных кампаниях участвовали только четыре парламентские партии и партия ПАТРИОТЫ РОССИИ, то сейчас помимо этих партий в выборах участвовали региональные отделения 6 "новых" партий:

Всероссийская политическая партия "Партия свободных граждан";

Политическая Партия "КОММУНИСТЫ РОССИИ";

Всероссийская политическая партия "Партия пенсионеров России;

Политическая партия "Коммунистическая партия социальной справедливости";

Всероссийская политическая партия "Аграрная партия России";

Общероссийская политическая партия "Народная партия "За женщин России".

В рамках подготовки к единому дню голосования КСА ГАС "Выборы" Амурской области приняли участие в трех общероссийских тренировках, проводимых ФЦИ при ЦИК России с 6 по 23 августа.

По состоянию на 1 августа и 1 ноября осуществлен сбор территориальных фрагментов баз данных и обновление регионального фрагмента базы данных "Регистра избирателей, участников референдума", подготовка и передача в ЦИК России изменений баз данных.

Во взаимодействии с территориальными органами ФМС России на территории Амурской области во втором полугодии организованы опытные зоны (города Благовещенск и Шимановск, Завитинский и Тамбовский районы) для отработки автоматизированной загрузки в "Регистр избирателей, участников референдума" сведений об избирателях, формируемых ППО "Территория" ФМС России по Амурской области в электронном виде. В рамках указанной работы выявлены замечания и предложения, по результатам которых в середине ноября выполнено обновление ПИ "Регистр избирателей, участников референдума", а также ППО "Территория".

В июле 2013 года проведена модернизация программного изделия (ПИ) "Дело" до версии 12 на всех КСА ГАС "Выборы" Амурской области, в ноябре - полностью модернизирована видеоконференцсвязь с ЦИК России, в декабре - программное обеспечение АРМ администратора центра регистрации удостоверяющего центра ГАС N выборы".

ГАС "Выборы" применялась для решения задач связанных с:

- формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий;

- автоматизацией избирательных процессов и обеспечением деятельности избирательных комиссий в части информирования о нормативных правовых и иных актах, связанных с организацией и проведением выборов, референдумов, отзывов (так, в ПИ "Право" введены уставы всех муниципальных образований Амурской области, постановления избирательной комиссии Амурской области, принятые в 2013 году).

В соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий в Амурской области в 2013 - 2016 годах, утвержденной постановлением комиссии от 03.10.2013 года N 141/1043-5 информационным центром избирательной комиссии Амурской области во втором полугодии текущего года, начаты работы по созданию системы современных информационных технологий для обучения кадров избирательных комиссий (далее - Система), а именно:

- разворачивание и настройка сервера межсетевой защиты;

- разворачивание и настройка сервера домена;

- разворачивание и настройка сервера приложений, на который будет установлена система дистанционного обучения членов избирательных комиссий.

Ввод в действие Системы дистанционного обучения членов избирательных комиссий намечен на второй квартал 2014 года.

Кроме того, в рамках оказания методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям проведена учеба операторов КОИБ-2010 (подробнее - раздел VII).

В рамках реализации требований Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О политических партиях" и ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Амурской области проведена работа по утвержденному постановлением облизбиркома от 10.12.2012 N 113/776-5 Плану мероприятий, а именно:

1) своевременно публиковался текст информационного сообщения о дополнительном зачислении в резерв составов участковых комиссий в СМИ и размещался на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области;

2) территориальными комиссиями осуществлялся обязательный сбор предложений для дополнительного зачисления в резерв составов УК в случае назначения выборов, в том числе досрочных выборов, за исключением дополнительных и повторных. Предложения по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий направлялись в избирательную комиссию Амурской области, на основании которых, после их рассмотрения, осуществлялось зачисление в резерв. Жалоб и обращений на нарушение действующего законодательства по вопросам дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий ни в облизбирком, ни в территориальные комиссии не поступало.

3) избирательными комиссиями муниципальных образований в установленные законом сроки (не позднее 1 декабря 2013 года) определялись схемы избирательных округов к выборам 14 сентября 2014 года и направлялись на утверждение в представительные органы;

Избирательной комиссией Амурской области и территориальными комиссиями неоднократно проводились консультативные встречи с представителями региональных и местных отделений политических партий, на которых обсуждались положения обновленного избирательного законодательства (подробнее - раздел VII).

Кроме того, соответствующая информация доводилась до избирателей через средства массовой информации, официальный сайт избирательной комиссии Амурской области, где функционирует специальный раздел, посвященный формированию участковых комиссий (подробнее - раздел V - VII);

Регулярно проводились заседания рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Амурской области.

В соответствии с требованиями Федеральных законов "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" осуществлялись проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, а также контроль за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями в виде вступительных взносов и добровольных пожертвований. За 2 квартал 2013 года из 32-х два региональных отделения политических партий (Региональное отделение политической партии Российская консервативная партия "За нашу Родину" в Амурской области, Региональное отделение "Молодая Россия" в Амурской области) сведения не представили. Соответствующая информация направлена в Управление Министерства юстиции по Амурской области и стала поводом для рассмотрения дела в суде о приостановлении деятельности данных отделений. Сведения о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2013 года представили все 32 региональных отделения политических партий, зарегистрированных на территории Амурской области.

Закончилась работа над сборником электоральной статистики при проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Амурской области за 2009 - 2012 гг.

Кроме того проведено 2 заседания конкурсно-аттестационной комиссии по вопросам формирования кадрового резерва государственных гражданских служащих избирательной комиссии Амурской области. Сформирован резерв по следующим должностям государственной гражданской службы: ведущий специалист-эксперт информационного центра избирательной комиссии Амурской области с исполнением должностных обязанностей в территориальной избирательной комиссии ЗАТО Углегорск; консультант информационного центра избирательной комиссии Амурской области.

В данный момент проходят конкурсные процедуры по формированию кадрового резерва на должности ведущих специалистов-экспертов информационного центра избирательной комиссии Амурской области с исполнением должностных обязанностей в территориальных избирательных комиссиях города Тында и Тындинского района.

Проведена повторная аттестация государственных гражданских служащих избирательной комиссии области, не прошедших аттестацию в I полугодии 2013 года (2 человека). 2 сотрудника аппарата избирательной комиссии, работающих по срочным контрактам, прошли квалификационный экзамен на присвоение им первых классных чинов гражданской службы.

Во втором полугодии отмечены наградами следующие члены комиссии с правом решающего голоса:

Бондарь Л.Н., Ашлапов Г.В. - благодарственными письмами министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока - полномочного представителя Президента РФ в ДФО за многолетний добросовестный труд и большой вклад в организацию и проведение выборов, развитие избирательной системы на Дальнем Востоке России;

Воронов Г.А. - благодарственным письмом губернатора Амурской области в честь 20-летия избирательной системы Российской Федерации;

Н.А. Неведомский - медалью "За укрепление боевого содружества" за организацию и проведение выборов на территории, находившейся в зоне затопления.

V. Информационное обеспечение выборов, деятельности избирательной комиссии Амурской области

Все специальные разделы сайта избирательной комиссии Амурской области в сети Интернет постоянно пополняются. При этом создан новый раздел: "20-летие избирательной системы", где размещены видеоматериалы избирательной комиссии Амурской области, посвященные 20-летию избирательной системы Российской Федерации.

Для обеспечения открытости и гласности избирательного процесса постановления избирательной комиссии Амурской области и сообщения о ее деятельности постоянно размещаются на ее официальном сайте в сети Интернет. Кроме того, мероприятия (заседания, совещания и др.), проводимые избирательной комиссией, дополнительно освещаются в средствах массовой информации, необходимые постановления и сообщения о приеме предложений в составы территориальных комиссий на вакантные места, в резерв составов участковых комиссий публикуются в газете "Амурская правда".

Подготовлен к изданию сборник электоральной статистики при проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Амурской области за 2009 - 2012 гг.

В отчетный период по информированию избирателей о реформах избирательного законодательства, ходе подготовки к проведению выборов 8 сентября 2013 года и иных событиях в избирательной системе Амурской области в средствах массовой информации опубликованы:

02 июля - материал на ГТРК "Амур" об итогах фотоконкурса облизбиркома;

04 июля - вестник "Право выбора" N 1 на канале Вести-24-Благовещенск (Амурское областное телевидение);

6 июля - в газете "Амурская правда" публикация постановления избирательной комиссии от 04.07.2013 N 130/924-5 "О досрочном прекращении полномочий члена территориальной комиссии города Свободный"; информационного сообщения о начале приема предложений на вакантное место в состав ТИК города Свободный;

11 июля - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза об открытии в Свободном центра обучения членов УИК и резерва их состава, о ходе выдвижения и регистрации кандидатов в Амурской области;

16 июля - комментарий на ГТРК "Амур" и Вести-24 председателя избирательной комиссии г. Благовещенска Ю.А. Микова о публичных слушаниях по возвращению к прямым выборам мэра города;

17 июля - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза о завершении выдвижения кандидатов в Амурской области;

29 июля - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) о завершении регистрации кандидатов на выборах в Амурской области;

25 июля - вестник "Право выбора" N 3 на канале Вести-24-Благовещенск (амурское областное телевидение);

25 июля - вестник "Право выбора" N 3 на канале ГТРК "Амур";

27 июля - в газете "Амурская правда" публикация постановления избирательной комиссии от 26.07.2013 N 133/945-5 "О досрочном прекращении полномочий члена территориальной комиссии города Свободный"; информационного сообщения о начале приема предложений на вакантное место в состав ТИК города Свободный;

3 августа - в газете "Амурская правда" публикация постановления избирательной комиссии от 2.08.2013 N 134/961-5 "О досрочном прекращении полномочий члена территориальной комиссии Белогорского района"; информационного сообщения о начале приема предложений на вакантное место в состав ТИК Белогорского района;

12 августа - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза о завершении регистрации кандидатов;

19 августа - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза о подготовке к выборам в условиях режима ЧС;

20 августа - вестник "Право выбора" N 4 на канале Вести-24-Благовещенск (Амурское областное телевидение);

21 августа - статья о подготовке выборов в условиях режима ЧС для журнала ЦИК РФ "О выборах";

22 августа - интервью на канале Вести-24-Благовещенск (Амурское областное телевидение) председателя избирательной комиссии Амурской области Н.А. Неведомского об особенностях проведения выборов в условиях действия режима ЧС;

22 августа - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза об отсутствии подтопленных участков;

22 августа - комментарий председателя Н. Неведомского о подготовке выборов в условиях действия режима ЧС радио "Эхо Москвы";

23 августа - в газете "Амурская правда" публикация краткого сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Амурской области, которые участвуют в подготовке и проведении досрочных выборов;

24 августа - в газете "Амурская правда" публикация постановления от 22.08.2013 N 136/977-5 "Об организации голосования избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления Амурской области в условиях действия режима чрезвычайной ситуации"; Информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Амурской области, которые участвуют в подготовке и проведении досрочных выборов;

26 августа - интервью на "Амурском областном телевидении" заместителя председателя избирательной комиссии Амурской области В.В. Вискуловой о законодательных особенностях проведения выборов в условиях действия режима ЧС;

26 августа - материал на ГТРК "Амур" и Вести-24 об открытии центра обучения членов УИК в г. Тында;

27 августа - материалы в СМИ (в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24) на основе пресс-релиза об итогах встречи главы Амуризбиркома Н.А. Неведомского с губернатором и заседании рабочей группы при Правительстве области по содействию в подготовке и проведению выборов в условиях режима ЧС;

27 августа - комментарий председателя Н. Неведомского о подготовке выборов в условиях режима ЧС радио "Эхо Москвы";

27 августа - материал на Вести-24 об открытии мобильного помещения для голосования в г. Белогорске;

29 июля - комментарий председателя избирательной комиссии Амурской области Николая Неведомского газете "Коммерсант" об инициативе избиркома ЕАО отменить выборы;

4 сентября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о создании временного избирательного участка на базе эвакопункта в п. Архара и подготовке выборов в Архаринском районе; сюжет о выборах в условиях ЧС в эфире ГТРК "Амур", Вести-24-Благовещенск, Вести 24-Москва; комментарий Н.А. Неведомского о подготовке к единому дню голосования радио "Эхо Москвы";

5 сентября - интервью о подготовке к единому дню голосования в утреннем эфире радио "Эхо Москвы" (Н.А. Неведомский); вестник "Право выбора" N 5 на канале Вести-24-Благовещенск (Амурское областное телевидение);

6 сентября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о готовности региона к выборам;

7 сентября - обращение Н.А. Неведомского к избирателям на каналах ГТРК "Амур" и Вести 24-Благовещенск;

8 сентября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза об открытии участков и ходе голосования;

9 сентября - комментарий об итогах единого дня голосования ГТРК "Амур" и Вести 24-Благовещенск (Н.А. Неведомский); комментарий об итогах единого дня голосования Амурскому областному телевидению (В.В. Вискулова); комментарий об итогах единого дня голосования радио "Эхо Москвы" (В.В. Вискулова); пресс-конференция по итогам единого дня голосования (материалы в СМИ, в т.ч. на ГТРК "Амур" и Вести-24); интервью председателя Н.А. Неведомского по итогам единого дня голосования на канале Вести 24-Благовещенск;

13 сентября - направлена статья в журнал ЦИК РФ "О выборах" о едином дне голосования в Приамурье;

15 сентября - размещение на сайте Амуризбиркома выпусков программы "Право выбора";

9 октября - анонсирующий пресс-релиз в СМИ о программе празднования в Приамурье 20-летия Избирательной Системы России; специальный репортаж к 20-летию Избирательной системы России в эфире Вести-24-Благовещенск;

10 октября - анонс юбилейной панорамы в эфире ГТРК "Амур" и Вести-24-Благовещенск; материал об открытии юбилейной выставки и посещении именного избирательного участка им. Невельского в эфире ГТРК "Амур" и Вести-24-Благовещенск, Комментарий Н. А. Неведомского о создании атрибутики к юбилею Муравьева-Амурского;

17 октября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о готовности Кувыкты Тындинского района к выборам 20 октября;

08 октября - краткое сообщение о приеме предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Ивановского района;

12 октября - в газете "Амурская правда" публикация Информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Амурской области, которые участвуют в подготовке и проведении досрочных выборов (Ивановский район);

19 октября - в газете "Амурская правда" публикация постановления от 17.10.2013 "О досрочном прекращении полномочий члена территориальной комиссии Михайловского района", информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о начале приема предложений в состав ТИК Михайловского района;

21 октября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза об итогах выборов главы Кувыктинского сельсовета 20 октября;

24 октября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о подготовке Благовещенска к выборам мэра и депутатов (расчет затрат и составление схемы избирательных округов); о подготовке Благовещенска к выборам мэра и депутатов, прогноз активности политических партий;

9 ноября - в газете "Амурская правда" публикация Информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Амурской области, которые участвуют в подготовке и проведении досрочных выборов (Серышевский район);

11 ноября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза по итогам выборов депутатов Михайловского сельсовета;

13 ноября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о вручении наград ЦИК 10 амурским организаторам выборов;

16 ноября - в газете "Амурская правда" публикация Информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв состава участковой комиссии Амурской области, которая участвует в подготовке и проведении досрочных выборов (Тындинский район);

22 ноября - анонсирующий пресс-релиз в СМИ о программе консультативной встречи с представителями региональных отделений партий; материалы в СМИ на основе пресс-релиза о консультативной встрече с представителями региональных отделений партий;

23 ноября - материалы в СМИ на основе анонсирующего пресс-релиза о всероссийском дне приема в избирательных комиссиях региона;

28 ноября - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о вручении наград ЦИК еще 8 амурским организаторам выборов и 2 представителям муниципалитета;

3 декабря - материалы в СМИ (в том числе в "Вести-Благовещенск" и "Вести-Благовещенск-24") на основе пресс-релиза о вручении помощи ЦИК пострадавшим при подтоплении семьям организаторов выборов;

4 декабря - материалы в СМИ на основе пресс-релиза о проведении теризбиркомом г. Зеи межмуниципальной игры "Я гражданин, имею право";

6 декабря - в газете "Амурская правда" публикация Информационного сообщения избирательной комиссии Амурской области о приеме предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий Амурской области, которые участвуют в подготовке и проведении досрочных выборов (Селемджинский район);

12 декабря - комментарий председателя Амуризбиркома Н.А. Неведомского в сюжете "Вести-Благовещенск" и "Вести-Благовещенск-24" о проведении дня приема в избирательной комиссии Амурской области.

За активное освещение выборов и вопросов избирательного законодательства благодарностью председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации награжден филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Амур" (на конкурс был представлен цикл передач "Право выбора").

VI. Мероприятия по совершенствованию организации работы избирательной комиссии Амурской области

В целях улучшения организации работы избирательной комиссии Амурской области в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления Амурской области, образованы следующие Рабочие группы:

- по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в органы местного самоуправления, проводимых на территории Амурской области (постановление от 24.07.2013 N 132/939-5);

- по спорам, связанным с обжалованием решений, действий (бездействия) избирательных комиссий городских округов и муниципальных районов о выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы местного самоуправления, проводимых на территории Амурской области (постановление от 24.07.2013 N 132/940-5).

VII. Проведение совещаний, семинаров. Участие представителей избирательной комиссии Амурской области в иных мероприятиях

В отчетный период избирательная комиссия Амурской области организовала и провела следующие мероприятия:

31 июля - консультативную встречу с представителем Управления налоговой службы по Амурской области С.С. Радюк (заместителем начальника отдела налогообложения физических лиц), по вопросам проверки представленных сведений об имуществе и доходах кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, оптимизации порядка обмена информацией.

02 августа - выездное заседание избирательной комиссии в селе Ивановка Ивановского района, в ходе которого была заслушана информация председателей избирательных комиссий муниципальных образований Ивановского района Кучеренко А.В., Свободненского района Скабелкина Г.Д. о ходе подготовки к проведению выборов в органы местного самоуправления на соответствующих территориях. По итогам обсуждения заслушанных выступлений избирательной комиссией Амурской области выработаны соответствующие рекомендации по направлениям деятельности.

23 августа - консультативную встречу с представителями региональных отделений политических партий, посвященную особенностям организации избирательных кампаний в условиях действия в регионе режима чрезвычайной ситуации, обеспечению реализации избирательных прав граждан в части, касающейся организации голосования на выборах в органы местного самоуправления в Амурской области 8 сентября 2013 года. Всего в мероприятии прияли участие представители 12 региональных отделений политических партий;

04 сентября - селекторное совещание с председателями территориальных избирательных комиссий с участием представителей МЧС, УВД, ФМС, заместителя Министра внутренней и информационной политики Правительства Амурской области, посвященное вопросам готовности участковых комиссий, территорий к проведению выборов в единый день голосования 8 сентября, составлению протоколов об итогах голосования, результатов выборов;

09 сентября - пресс-конференцию по итогам единого дня голосования 8 сентября 2013 года;

17 сентября - Рабочую встречу с представителями Управления Минюста России по Амурской области и областной прокуратуры по вопросам участия политических партий в избирательных кампаниях;

10 октября - цикл мероприятий "Избирательной системе России - 20 лет", в число которых вошли открытие выставки в областном краеведческом музее им. Г.С. Новикова-Даурского; посещение именного участка им. Г.И. Невельского, где был продемонстрирован фильм об именных избирательных участках области; закладка кленовой аллеи; открытие четырех учебных центров в г. Благовещенске с использованием возможностей вебинара; знакомство с работами победителей фотоконкурсов проводимых избирательной комиссией Амурской области, фотовыставкой посвященной организации выборов в условиях чрезвычайной ситуации, а также с фотоработами работника информационного центра избирательной комиссии Амурской области Захарова Д.Г.; торжество в Общественно-культурном центре г. Благовещенска;

30 октября - совещание по вопросу голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями, нуждающихся в поддержке избирательных комиссий, в единый день голосования 8 сентября 2013 года. В мероприятии приняли участие члены Рабочей группы по обеспечению реализации избирательных прав инвалидов, председатель Амурской областной общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" В.В. Каршакевич, председатели территориальных комиссий Свободненского района - Г.Д. Скабелкин, Ивановского района - А.В. Кучеренко;

21 ноября - совещание с участием директора Амурского областного телевидения Р.Ф. Дуба и представителей политических партий, представленных в Законодательном Собрании Амурской области, посвященное вопросам равного освещения деятельности последних региональной государственной телекомпаний. Необходимость совещания была вызвана многочасовыми задолженностями по предоставлению эфирного времени, накопившимися у Амурского областного телевидения перед политическими партиями с лета текущего года;

22 ноября - консультативную встречу с представителями региональных отделений политических партий в Амурской области с участием начальника отдела по работе с НКО Управления Министерства юстиции РФ в Амурской области Т.Б. Лазаренко. На встрече были обсуждены вопросы, касающиеся изменения избирательного законодательства, образования избирательных округов, количества региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Амурской области;

23 декабря - "Круглый стол" на тему "Избирательное законодательство Российской Федерации" на современном этапе: проблемы и перспективы развития" с участием члена Совета Федерации Н.А. Савельева, студентов юридического факультета Амурского государственного университета (20 человек), председателя комиссии Н.А. Неведомского, секретаря комиссии Т.Ю. Нырковой, члена комиссии с правом решающего голоса И.Г. Сун. Участники мероприятия проанализировали нормы действующего законодательства о выборах, рассмотрели этапы становления избирательной системы по выборам в законодательный (представительный) орган государственный власти Амурской области, обсудили предложения студентов по внесению изменений в федеральное и региональное законодательство. При этом наиболее дискуссионным стал вопрос о представленных студентами моделях избирательных систем по выборам депутатов Законодательного Собрания Амурской области

В отчетный период представители избирательной комиссии Амурской с рабочим визитом посетили:

03 августа - территориальную избирательную комиссию города Райчихинск. В актовом зале администрации проведена учеба операторов КОИБ-2010 - членов участковых комиссий (Н.Н. Прилипко);

14 августа - территориальную избирательную комиссию города Белогорск. В зале заседаний Белогорского городского Совета народных депутатов проведена учеба операторов КОИБ-2010 - членов участковых комиссий (Н.Н. Прилипко);

28 августа - территориальную избирательную комиссию города Зея, где состоялись презентация комплексов обработки избирательных бюллетеней и совещание по вопросам организации и проведения предстоящих выборов в условиях сложившейся на территории региона чрезвычайной ситуации. В мероприятии приняли участие члены территориальной и участковых комиссий, представители политических партий, кандидаты и наблюдатели (Н.А. Неведомский, Н.А. Прилипко);

29 августа - территориальную избирательную комиссию города Зея, где проведена учеба операторов КОИБ-2010 - членов участковых комиссий (Н.Н. Прилипко);

03 сентября - Архаринский и Константиновский районы, наиболее пострадавшие в результате паводка, по вопросам организации и проведения выборов. Особое внимание уделялось вопросам организации голосования на подтопленных территориях, на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания тех избирателей, которые эвакуированы с затопленных или попадающих под зону затопления территорий и находятся в эвакопунктах (Н.А. Неведомский);

12 ноября - Архаринский, Константиновский и Бурейский районы по вопросам вручения наград ЦИК РФ и ее председателя (Н.А. Неведомский);

В отчетный период представители избирательной комиссии Амурской области приняли участие:

02 августа - в семинаре с представителями средств массовой информации "Динамика медиа" в городе Благовещенск, на котором с докладом "Правовые основы участия СМИ в избирательном процессе" выступила заместитель председателя комиссии В.В. Вискулова;

06 августа - в кустовом совещании в городе Свободный по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (Т.Ю. Ныркова);

07 августа - в кустовом совещании в селе Ивановка по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (В.В. Вискулова);

07 августа - в кустовом совещании в селе Тамбовка по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (В.В. Вискулова);

08 августа - в кустовом совещании в городе Белогорск по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (Т.Ю. Ныркова);

09 августа - в кустовом совещании в городе Райчихинск по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (В.В. Вискулова);

27 августа - состоялась встреча председателя комиссии Н.А. Неведомского с губернатором Амурской области О.Н. Кожемяко по вопросам обеспечения реализации избирательных прав граждан, находящихся в подтопленных или попадающих под зону затопления территорий;

04 сентября - в видеоселекторе, проводимом заместителем полномочного представителя Президента РФ в ДФО В.Л. Пысиным по вопросам готовности избирательных комиссий региона к организации и проведению выборов 8 сентября 2013 года (Н.А. Неведомский);

04 сентября - в видеоконференции с ЦИК России, на которой председатель Н.А. Неведомский доложил о мерах, принимаемых избирательными комиссиями региона по подготовке к выборам 8 сентября 2013 года, а В.П. Волков, советник Министра обороны РФ, генерал-полковник юстиции РФ, посетивший Амурскую область с рабочим визитом, поделился впечатлениями о поездке на Дальний Восток, дал положительную оценку работе избирательных комиссий ДФО, действующих в режиме ЧС, подчеркнул достаточность принимаемых мер по обеспечению реализации избирательных прав граждан;

24 октября - во Всероссийском рабочем совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "Выборы и общество" в г. Москва. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, политических партий, Общественной палаты Российской Федерации.

Октябрь-ноябрь - в городе Москва прошли обучение все сотрудники информационного центра (системные администраторы) избирательной комиссии Амурской области по работе с модернизированной версией в сервисном центре, в связи с вводом с 30.12.2012 года в постоянную эксплуатацию модернизированной ГАС "Выборы";

14 ноября - в заседании регионального парламента, на котором в первом чтении были приняты предложения избирательной комиссии Амурской области по внесению изменений в закон Амурской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области" (Н.А. Неведомский, Т.Ю. Ныркова);

2 - 4 декабря - в городе Москва прошли обучение заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области В.В. Вискулова, по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации", и главный бухгалтер В.В. Уварова - по программе "Актуальные проблемы финансового обеспечения деятельности избирательных комиссий, практика и организация бухгалтерского учета";

11 декабря - в оперативном совещании сотрудников УМВД России по Амурской области, на котором за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении избирательных кампаний в Российской Федерации в условиях чрезвычайной ситуации председатель комиссии Н.А. Неведомский вручил трем амурским полицейским благодарности Председателя ЦИК России.