Постановление Законодательного Собрания Амурской области (шестой созыв) от 28 марта 2013 г. N 19/98 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты Законодательного Собрания для внесения поправок до 8 апреля 2013 года, в прокуратуру области и Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 8 апреля 2013 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный проект и внести его на заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Проект Закона Амурской области
"О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи
с совершенствованием правового регулирования вопросов
противодействия коррупции"

ГАРАНТ:

См. Закон Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 18 апреля 2013 года)

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 08.04.2009 N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 05.07.2010 N 351-ОЗ) изменения, дополнив его статьями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"Статья 4.1. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять:

1) лица, замещающие государственные должности области;

2) лица, замещающие муниципальные должности в области, замещаемые на постоянной основе;

3) лица, замещающие должности государственной гражданской службы области, включенные в соответствующий перечень;

4) лица, замещающие должности муниципальной службы в области, включенные в соответствующий перечень;

5) лица, замещающие должности руководителей областных государственных (муниципальных) учреждений;

6) граждане, претендующие на замещение должностей, указанных в пунктах 1, 3-5 настоящей части.

2. Граждане, претендующие на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений, при назначении на должность, а лица, замещающие данные должности, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в органы государственной власти,

осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.

3. Порядок представления сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждается Правительством области.

4. Действие настоящей статьи не распространяется на депутатов Законодательного Собрания Амурской области.

Статья 4.2. Представление сведений о расходах

1. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах), представляют:

1) лица, замещающие государственные должности области;

2) лица, замещающие муниципальные должности в области, замещаемые на постоянной основе;

3) лица, замещающие должности государственной гражданской службы области, включенные в перечень должностей, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4) лица, замещающие должности муниципальной службы в области, включенные в соответствующий перечень должностей, по которым устанавливается контроль за расходами.

2. Положение о предоставлении сведений о расходах лицами, указанными в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, утверждается губернатором области.

3. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом в четырнадцатидневный срок со дня поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.

4. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней направляется в государственный орган (подразделение государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), уполномоченный (уполномоченное) губернатором области на осуществление контроля за расходами .

5. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней направляется в подразделение государственного органа области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в котором соответствующий гражданский служащий замещает должность гражданской службы, либо должностному лицу указанного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

6. Сведения об источниках получения средств,за счет которых произведены расходы, представленные лицом, указанным в пунктах 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи, в течение семи рабочих дней со дня рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля, направляются органом (подразделением органа), указанным в части 4 настоящей статьи, в государственный орган (орган местного самоуправления), в котором соответствующее лицо замещает государственную (муниципальную) должность или должность муниципальной службы, для размещения в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на их официальных сайтах и предоставления для опубликования средствам массовой информации.

7. Действие настоящей статьи не распространяется на депутатов Законодательного Собрания Амурской области.".

Статья 2

Внести в статью 14.1 Закона Амурской области от 03.12.2007 N 428-ОЗ "О Законодательном Собрании Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 12.12.2007 N 434-ОЗ, от 17.04.2008 N 17-ОЗ, от 02.03.2009 N 177-ОЗ, от 03.07.2009 N 227-ОЗ, от 30.03.2010 N 321-ОЗ, от 30.03.2010 N 322-ОЗ, от 05.07.2010 N 353-ОЗ, от 02.03.2012 N 10-ОЗ, от 06.04.2012 N 28-ОЗ) следующие изменения:

1. Часть 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,", после слов "а также сведений о доходах," дополнить словом "расходах,".

2. Пункт 1 части 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

3. Часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Порядок деятельности комиссии по контролю, а также порядок размещения представляемых депутатами Законодательного Собрания сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, на официальном сайте Законодательного Собрания и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом определяются законом области.".

Статья 3

Внести в статью 9 Закона Амурской области от 27.02.1995 N 3-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 21.08.96 N 103-ОЗ, от 24.09.99 N 179-ОЗ, от 13.06.2001 N 15-ОЗ, от 29.05.2002 N 105-ОЗ, от 30.08.2004 N 347-ОЗ, от 28.06.2005 N 24-ОЗ, от 14.12.2005 N 113-ОЗ, от 26.10.2006 N 238-ОЗ, от 28.12.2006 N 272-ОЗ, от 31.08.2007 N 369-ОЗ, от 12.12.2007 N 434-ОЗ, от 11.06.2008 N 42-ОЗ, от 14.05.2009 N 207-ОЗ, от 04.10.2010 N 392-ОЗ, от 30.12.2010 N 437-ОЗ, от 08.02.2011 N 444-ОЗ, от 02.03.2012 N 9-ОЗ, от 01.06.2012 N 46-ОЗ, от 02.11.2012 N 110-ОЗ) следующие изменения:

1. Наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

2. Часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Депутат Законодательного Собрания ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее -комиссия по контролю), сведения:

1) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.".

3. Пункт 2 части 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

4. Часть 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

Статья 4

Внести в Закон Амурской области от 09.07.2012 N 71-ОЗ "О комиссии Законодательного Собрания Амурской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области" следующие изменения:

1. Преамбулу после слов "полноты сведений о доходах," дополнить словом "расходах,".

2. В статье 2:

1) пункт 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

2) пункт 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

3) пункт 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

4) пункт 5 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

5) пункт 6 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

3. В статье 3:

1) часть 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

2) часть 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

3) пункт 4 части 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,", после слов "несовершеннолетних детей" дополнить словами ", а также об источниках получения расходуемых средств".

4. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Предоставление в комиссию депутатами сведений о расходах и осуществление контроля за соответствием расходов доходу

1. Депутат Законодательного Собрания ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, установленной для предоставления сведений о доходах лицами, замещающими государственные должности области.

2. Контроль за соответствием расходов депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется комиссией в порядке, определяемом Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.".

5. В части 5 статьи 5:

1) абзац второй пункта 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

2) пункт 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

3) пункт 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

6. В статье 6:

1) в части 1:

а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

б) абзац второй после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

в) абзац третий после слова "доходах," дополнить словом"расходах,";

2) в части 10:

а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"установить, что сведения о расходах, представленные депутатом, являются достоверными и полными;

установить, что сведения о расходах, представленные депутатом, являются недостоверными и (или) неполными.";

3) часть 12 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

4) часть 13 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

5) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. По итогам рассмотрения заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной, рекомендовать депутату представить указанные сведения;

признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.".

7. В статье 7:

1) наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

2) текст после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".

8. В статье 8:

1) наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

2) часть 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

3) часть 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

4) в части 4:

а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"перечень расходов по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма каждой сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

перечень источников получения средств, за счет которых были совершены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма каждой сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".

Статья 5

Внести в главу 4 Закона Амурской области от 13.12.2006 N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26.02.2007 N 300-ОЗ, от 07.06.2007 N 345-ОЗ, от 31.10.2007 N 415-ОЗ, от 24.03.2008 N 9-ОЗ, от 24.06.2008 N 48-ОЗ, от 23.12.2008 N 146-ОЗ, от 02.03.2009 N 177-ОЗ, от 31.03.2009 N 189-ОЗ, от 17.11.2009 N 272-ОЗ, от 25.12.2009 N 288-ОЗ, от 01.04.2010 N 324-ОЗ, от 05.07.2010 N 355-ОЗ, от 11.11.2010 N 399-ОЗ, от 01.04.2011 N 464-ОЗ, от 06.07.2011 N 511-ОЗ, от 17.11.2011 N 570-ОЗ, от 25.06.2012 N 56-ОЗ) изменения, дополнив ее статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Предоставление сведений о расходах

1. Гражданский служащий области, замещающий должность гражданской службы области, включенную в перечень должностей, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, о расходах членов своей семьи, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

2. Положение о представлении сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждается губернатором области.".

Статья 6

Внести в статью 13 Закона Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30.06.2008 N 68-ОЗ, от 03.07.2009 N 229-ОЗ, от 31.12.2009 N 296-ОЗ, от 04.10.2010 N 394-ОЗ, от 17.10.2011 N 543-ОЗ, от 01.06.2012 N 41-ОЗ) следующие изменения:

1. Наименование изложить в следующей редакции: "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

2. В части 1 слово "ежегодно" исключить, после слов "представляются в порядке" дополнить словом ", сроки".

3. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о расходах государственными гражданскими служащими области.".

4. Часть 2 после слов "соответствующий перечень," дополнить словами "достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых".

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко