Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения (утв. приказом министерства природных ресурсов Амурской области от 22 ноября 2013 г. N 168-ОД) (утратил силу)

Административный регламент
министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения
(утв. приказом министерства природных ресурсов Амурской области
от 22 ноября 2013 г. N 168-ОД)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области (далее - Министерства) по предоставлению права пользования участками недр местного значения (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства по предоставлению права пользования участками недр местного значения.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются:

1. Заинтересованные в исполнении государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления - при реализации административной процедуры "Инициирование включения участков недр в перечень участков недр местного значения".

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1. Министерство расположено по адресу: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, телефон (4162) 59-39-43, факс (4162) 53-11-64, адрес электронной почты mail@mpr.amurobl.ru.

Структурное подразделение, обеспечивающее предоставление государственной услуги: отдел общераспространенных полезных ископаемых Министерства (далее - Отдел), каб. 437, каб. 546 "в"; тел. (4162) 23-16-43, 23-16-53, факс (4162) 23-16-41; электронная почта varnavsky@mpr.amurobl.ru, sapochev@mpr.amurobl.ru.

2. График (режим) работы Министерства и его структурных подразделений: рабочие дни с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00, время местное). Для входа в административное здание необходима предварительная запись не позднее чем за день до посещения по тел. (4162) 23-16-40, либо факсу(4162) 23-16-41 или e-mail: mail@mpr.amurobl.ru.

3. Интернет страница Министерства размещена в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru) разделы: "Власть" - "Исполнительные органы государственной власти области" - "Министерство природных ресурсов".

4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заказчики можно получить:

в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных;

в устной форме непосредственно в Отделе;

с использованием средств телефонной связи;

посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе - на интернет странице Министерства);

в электронном виде с использованием Единого Портала государственных и муниципальных услуг (Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (http://www.gu.amurobl.ru/).

5. Для получения информации о порядке исполнения государственной услуги заказчики обращаются в Отдел:

лично;

по телефону;

в письменном виде;

по электронным системам общего пользования.

6. Заявитель информируется Министерством о ходе предоставления услуги поэтапно в порядке, установленном Регламентом.

7. Справочную работу по вопросам предоставления государственной услуги ведут уполномоченные должностные лица Отдела.

8. При личном обращении заявителя интересующая информация о процедуре предоставления государственной услуги, комплекте необходимых документов для предоставления государственной услуги разъясняется заявителю должностными лицами Отдела.

9. При консультировании по телефону должностные лица Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения заявителей;

о ходе предоставления государственной услуги по конкретному обращению;

о нормативных актах по вопросам предоставления права пользования участками недр местного значения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Обращения заявителей по процедурам предоставления права пользования участками недр местного значения в письменном виде рассматриваются Министерством и Отделом с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий тридцати дней с момента получения обращения в соответствии с установленным порядком.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

1. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр местного значения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

1. Орган, предоставляющий государственную услугу - Министерство природных ресурсов Амурской области (Министерство).

2. Для предоставления государственной услуги Министерство обращается в (к):

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - для получения информации о наличии (отсутствии) на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий федерального значения;

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения информации о наличии прав на земельные участки, расположенные в пределах заявленного участка недр (с учетом санитарно-защитной зоны участка недропользования);

Управление по недропользованию по Амурской области - для согласования перечней участков недр местного значения;

Амурский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" - для получения информации о наличии (отсутствии) запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых в пределах заявленного участка недр;

Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области - для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителей на получение права пользования недрами без проведения аукциона, а также информации о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей;

Отдел водных ресурсов по Амурской области Амурского бассейнового водного управления - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий рек, озер и водоемов;

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Амурское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (Амуррыбвод)" - в случае наличия в пределах заявленного участка недр акваторий рек, озер и водоемов;

Федеральное бюджетное учреждение "Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий судоходных рек (Амур, Зея);

Смешанную Российско-Китайскую Комиссию по судоходству на пограничных реках - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной реки Амур (при необходимости);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в пределах населенных пунктов и в непосредственной близости от них;

Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в режимной пограничной зоне;

Федеральное космическое агентство - в случае расположения заявленного участка недр в пределах земель, зарезервированных для строительства космодрома "Восточный";

министерство имущественных отношений Амурской области - в случае расположения участка недр в пределах земель, находящихся в собственности Амурской области;

министерство культуры и архивного дела Амурской области - для получения информации о наличии или отсутствии памятников культурного наследия в границах заявленного участка недр;

управление лесного хозяйства Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в пределах земель лесного фонда;

управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области - для получения информации о наличии (отсутствии) на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий регионального значения;

органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен участок недр (за исключением случая расположения участка недр в пределах земель, находящихся в федеральной собственности) - для получения отзыва по вопросу предоставления права пользования заявленным участком недр в части соблюдения социально-экономических и экологических интересов населения;

владельцам горных отводов, расположенных в пределах заявленного участка недр местного значения - в случае расположения заявленного участка недр в пределах действующего горного отвода;

землепользователям или арендаторам земельных участков, расположенных в пределах заявленного участка недр местного значения - в случае расположения заявленного участка недр в пределах земельного участка, находящегося в землепользовании или аренде;

семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов - в случае расположения заявленного участка недр в пределах территории традиционного природопользования семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением заявителя в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

1. Результатом предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения является решение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения либо решение об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

1. Срок, необходимый для предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет в случае:

а) предоставления права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона или без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - не более десяти месяцев со дня регистрации в соответствующем журнале регистрации заявок заявки на инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения;

б) предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых либо для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено - не более двух месяцев со дня регистрации в соответствующем журнале регистрации заявок заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения;

в) предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых - не более четырех месяцев со дня регистрации в соответствующем журнале регистрации заявок заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

1. Предоставление государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1;

приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 N 687 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней";

законом Амурской области от 30.06.2008 N 62-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области при предоставлении права пользования участками недр местного значения";

положением о Министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 04.04.2008 N 149;

порядком предоставления и пользования участками недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 12.05.2009 N 193;

Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги определяется административной процедурой, обеспечивающей предоставление государственной услуги:

1. Административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения":

1.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

составленная в произвольной форме заявка на инициирование включения участка недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, сопровождаемая:

схемой расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;

координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенными печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат;

информацией по условиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезного ископаемого, ожидаемых результатов по приросту запасов полезного ископаемого (в случае присутствия геологического изучения участка недр), способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого, подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого;

краткой информацией о заявителе с указанием электронной почты, контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

описью представленных документов с указанием количества листов.

1.2. Документы, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ 1 - КВ 6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней;

справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования.

2. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона":

2.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

2.1.1. Обращение в уполномоченный орган об участии в аукционе по форме согласно приложению N 1 к Регламенту.

2.1.2. Данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку;

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже двойного размера минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона. В случае подачи одним и тем же заявителем заявок на участие в нескольких аукционах, объявленных на официальном сайте Российской Федерации на одну и ту же дату, для рассмотрения в полном объеме всех заявок на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, заявитель должен представить подтверждение своих финансовых возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплату двойных размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользование недрами по заявленным участкам недр;

данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

2.1.3. Опись представленных документов с указанием количества листов;

2.1.4. Документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).

2.1.5. В случае приема на участие в аукционе двух и более заявок - документы, подтверждающие оплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате). Необходимость внесения задатка определяется Комиссией по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по предоставлению прав пользования участками недр на аукционной и безаукционной основе (далее - комиссия по недропользованию) в день вскрытия конвертов с документами заявки на участие в аукционе.

2.2. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

2.3. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя.

2.4. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.

3. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых":

3.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

3.1.1. Заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к Регламенту, а также:

3.1.2. Данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым геологическим изучением недр, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 15 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем при подаче заявки на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, определяется из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км2 площади запрашиваемого участка недр. В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ по геологическому изучению недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностей из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км2 суммарной площади всех заявленных участков недропользования за указанный период;

данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика;

3.1.3. Информация по условиям пользования недрами в части сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого;

3.1.4 Опись представленных документов с указанием количества листов.

3.2. Документы, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

3.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

4. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых":

4.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

4.1.1. Заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к Регламенту, а также:

4.1.2. Данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

данные о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации;

схема расположения испрашиваемого участка недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение;

координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенные печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат;

4.1.3. Согласие органа управления земельными ресурсами (в случае муниципальной собственности - отзыв) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения;

4.1.4. Положительное заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

4.1.5. Опись представленных документов с указанием количества листов.

4.2 Документы, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей;

разрешение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа при размещении объекта строительства в местах залегания разведанных запасов полезных ископаемых;

4.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

5. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых":

5.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

5.1.1. Заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к Регламенту, сопровождаемая обращением, составленным в произвольной форме, об отказе заявителя от права пользования недрами по соответствующей лицензии, предоставленной ему ранее для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также:

5.1.2. Данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

5.1.3. Сведения об утверждении запасов испрашиваемого участка недр (номер и дата протокола утверждения запасов общераспространенного полезного ископаемого);

5.1.4. Схема расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение;

5.1.5. Информация по условиям пользования недрами с указанием ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

5.1.6. Опись представленных документов с указанием количества листов.

5.2 Документы, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

5.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

6. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено":

6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

6.1.1. Заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к Регламенту:

6.1.2. Данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

6.1.3. Согласие предприятия на осуществление операторской деятельности.

6.1.4. Технико-экономические предложения по условиям пользования недрами.

6.1.5. Опись представленных документов с указанием количества листов.

6.2 Документы, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

6.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

7. Предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, требовать запрещено.

2.7. Перечень документов и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг

1. Документы, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения указаны в разделе 2.6 Регламента.

2. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе представить (за исключением административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона") являются:

кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ 1 - КВ 6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования;

справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на испрашиваемом участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемой схемой расположения испрашиваемого участка недропользования;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, устанавливается Регламентом.

2. Основаниями для отказа в приеме документов, связанных с исполнением административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона" являются:

а) отсутствие документов, подтверждающих оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате);

б) нарушения в форме оформления заявки на участие в аукционе;

в) нарушение целостности конверта заявки на участие в аукционе;

г) заявка на участие в аукционе поступила в Министерство после истечения утвержденного порядком и условиями аукциона срока приема заявок на участие в аукционе;

д) дополнительные материалы, связанные с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", представляемые для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки, поступили после срока, установленного председателем комиссии по недропользованию в соответствии с действующим законодательством.

е) документы, подтверждающие оплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате) представлены после проведения аукциона;

3. Оснований для отказа в приеме документов, связанных с исполнением иных административных процедур не имеется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

1. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.

2. Отказ в предоставлении государственной услуги следует:

2.1. Административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения"

а) если состав сопровождающих заявку документов не соответствует установленным требованиям;

б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информации и географических координатах;

в) если на площади запрашиваемого участка недр или его части зарегистрированы действующие лицензии на пользование участками недр;

г) если установлено наличие ранее зарегистрированных заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляется доукомплектация и проверка заявки;

д) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

е) если заявка подана с целью геологического изучения участка недр, запасы которого полностью или частично разведаны;

ж) при поступлении отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр от органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией) либо от землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от органа местного самоуправления или от установленных действующим законодательством согласующих органов и организаций;

2.2. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона":

а) заявка на предоставление государственной услуги подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.3. Административные процедуры, связанные с предоставлением права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона:

а) если содержание заявки не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 6 раздела 2.6 Регламента (соответственно);

в) если при подаче заявки в соответствии с пунктом 3 раздела 2.6 Регламента превышена предельно допустимая площадь участка недр 1 км2;

г) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

д) если заявленный объект строительства не соответствует Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

е) если на площади запрашиваемого участка недр или его части находятся действующие лицензии на пользование участками недр либо заявки, ранее зарегистрированные в журнале регистрации заявок, а также заявки, находящиеся на стадиях согласований, подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр либо согласований и рассмотрения предоставления прав пользования участками недр на безаукционной основе, в том числе если уполномоченным органом осуществляется доукомплектация заявки;

ж) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

з) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

и) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3. Отказ в предоставлении государственной услуги также следует в случае:

получения Министерством отказов в согласовании возможности использования испрашиваемого (заявленного) участка недр в целях недропользования от согласующих государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, владельцев горных отводов, расположенных в пределах заявленного участка недр, землепользователей или арендаторов земельных участков расположенных в пределах заявленного участка недр, семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов - в случае расположения заявленного участка недр в пределах территории традиционного природопользования семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

1. Государственная услуга по предоставлению права пользования участками недр местного значения оплачивается только при исполнении административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона" в части уплаты сбора за участие в аукционе. Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Оплата сбора за участие в аукционе производится заявителем путем перечисления денежных средств платежным поручением в доход бюджета Амурской области в сроки и по реквизитам, установленным условиями и порядком проведения аукциона.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги

1. Срок ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

1. Регистрация обращения заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления.

2. Регистрация заявки в журнале регистрации заявок в отношении административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона" осуществляется в день поступления заявки.

3. Регистрация заявки в журнале регистрации заявок в отношении иных административных процедур осуществляется в срок не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя после окончательной доукомплектации Министерством заявки.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

1. Прием заявителей по вопросам предоставления права пользования участками недр местного значения и предоставление соответствующей государственной услуги осуществляется в служебных помещениях Министерства. Кабинеты 546, 546 "в", 437.

2. Режим работы в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов, перерыв с 13:00 до 14:00 часов.

3. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

1. Для исполнения Министерством государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения Заявитель обращается в Министерство однократно при исполнении административных процедур:

предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено.

В иных случаях - двукратно (дополнительная необходимая административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения").

2. Заявитель имеет право:

обращаться за предоставлением государственной услуги в письменном виде;

получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе лично (просьба о личном приеме должностным лицом Министерства) и в электронной форме;

получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

получать информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.3 Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

1. Предоставление государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения осуществляется на основании письменной заявки (обращения).

2. Предоставление государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения включает в себя следующие административные процедуры:

2.1. Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения (не применяется при исполнении государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставлению права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставлению права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено).

2.2. Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона.

2.3. Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2.4. Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.5. Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

2.6. Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено.

3.2. Административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения"

1. Основанием для начала административной процедуры является заявка на инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения, которая регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства в день подачи заявки.

2. Должностные лица Отдела, ответственные за инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения (далее - Исполнитель), в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяют:

а) соответствие состава сопровождающих заявку документов требованиям, предусмотренным пунктом 1 раздела 2.6 Регламента;

б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;

в) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;

г) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр;

д) наличие ранее зарегистрированных в журнале регистрации заявок заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена;

е) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

ж) наличие на заявленном участке недр разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых.

3. При непредставлении заявителем сведений, обозначенных как "на усмотрение заявителя", Исполнитель получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 1 главы 2.6 Регламента (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок.

5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги определен пунктом 2.1 главы 2.9 Регламента.

6. Исполнитель в течение 5 рабочих дней после проверки заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2.1 главы 2.9 Регламента, информацию о предложениях Министерства по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

7. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 2.1 главы 2.9 Регламента, соответствующая информация направляется в Министерство, регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

8. В случае согласия заявителя с предложениями Министерства по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "д" пункта 2.1 главы 2.9 Регламента, заявитель направляет в Министерство соответствующее письмо, которое в день его получения регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок в день регистрации согласия в журнале регистрации входящих документов Министерства.

9. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке, несет заявитель.

10. Если заявленный участок недр включен в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и заявка не содержит оснований для отказа в регистрации, предусмотренных пунктом 2.1 главы 2.9 Регламента, Министерство извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки заявки в соответствии с пунктом 2 настоящей главы Регламента.

11. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявки направляет запросы:

органу управления и распоряжения земельным участком (акваторией), а также землепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (при его (их) наличии), - для получения информации о возможностях и об условиях использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью;

органу местного самоуправления - для получения отзыва по вопросу предоставления права пользования участком недр (акваторией);

в установленные законодательством согласующие органы государственной власти и организации - на согласование использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью, в том числе для получения информации об отсутствии или наличии на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий;

владельцу горного и (или) геологического отвода, в случае размещения заявленного участка недр или его части в пределах площади действующей лицензии на пользование недрами, содержащими все прочие, кроме общераспространенных, полезные ископаемые, - для получения согласия на пользование участком недр. При отсутствии почтового адреса владельца горного и (или) геологического отвода уполномоченный орган в указанные настоящим пунктом сроки направляет запрос в соответствующие органы. В этом случае срок направления запроса на получение информации отсчитывается от даты официального получения информации о почтовом адресе владельца горного и (или) геологического отвода.

12. При поступлении в Министерство отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр от органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией) либо от землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от органа местного самоуправления или от установленных действующим законодательством согласующих органов и организаций, Исполнитель извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

13. После получения Министерством полного комплекта положительных заключений, отзывов и согласований, определенных пунктом 10 настоящей главы Регламента, Исполнитель в течение 5 рабочих дней извещает об этом заявителя и:

ежемесячно до 20 числа соответствующего месяца включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, не позднее последнего дня этого же месяца направляет сформированный перечень участков недр на согласование в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр в установленном порядке (за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения).

14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласованного перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждает указанный перечень.

В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, Исполнитель направляет письменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр в перечень.

15. При поступлении отказа в согласовании включенного в сформированный уполномоченным органом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участка недр Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего отказа извещает об этом заявителя с приложением копии отказа.

16. Результатом административной процедуры является включение заявленного участка недр в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения (приказ Министерства об утверждении перечень участков недр местного значения).

Результатами административной процедуры "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения" являются: письменное извещение Министерства о регистрации либо об отказе в регистрации заявки на инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения, решение Министерства об утверждении перечня участков недр местного значения, оформленное приказом Министерства.

3.3. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона"

1. Основанием для начала административной процедуры являются:

а) утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения, включающий заявленный участок недр;

б) информация об условиях пользования недрами участка, содержащаяся в соответствующей заявке на инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения, зарегистрированной в журнале регистрации заявок (при наличии).

2. В течение 30 дней с даты утверждения перечня участков недр местного значения либо получения необходимых заключений, отзывов и согласований в отношении заявленного участка, расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, государственные служащие Отдела (далее - Исполнитель) на основании сведений, изложенных в заявке на инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения, разрабатывают условия и порядок проведения аукциона (условия и порядок пользования заявленным участком недр). Министерство утверждает разработанные условия и порядок проведения аукциона (условия и порядок пользования заявленным участком недр), принимает решение о проведении аукциона. Результатом административного действия является приказ Министерства о проведении аукциона.

3. Не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукционов Исполнитель размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru) объявление о проведении аукционов. В течение пяти рабочих дней с даты размещения объявления на официальном сайте Российской Федерации письменно или посредством электронной почты (при наличии) информирует заявителя о дате проведения аукциона.

3. Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о проведении аукциона, заявитель направляет в Министерство:

заявку на участие в аукционе, содержание которой определено пунктом 2 главы 2.6 Регламента;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).

4. Заявка на участие в аукционе представляется в Министерство в конверте, опечатанном печатью заявителя, и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок. На конверт с заявкой ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Регистрация заявки подтверждается записью в журнале регистрации заявок на участие в аукционах.

5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки определен главой 2.8 Регламента.

6. Комиссия по недропользованию рассматривает поступившую заявку на участие в аукционе в сроки, установленные утвержденным порядком и условиями проведения аукциона, но не позднее 5 рабочих дней, следующих после истечения установленного порядком и условиями проведения аукциона времени приема заявок на участие в аукционе, и дает рекомендации Министерству о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки, о признании аукциона несостоявшимся (при приеме на участие в аукционе одной заявки, либо при отсутствии заявок), о предоставлении права пользования недрами (при приеме на участие в аукционе одной заявки).

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки определен пунктом 2.2 главы 2.9 Регламента.

8. В случае рассмотрения в один день заявок, поданных на участие в нескольких аукционах, последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно последовательности размещения объявленных аукционов на официальном сайте Российской Федерации.

9. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки назначается повторное заседание комиссии по недропользованию.

Дату повторного заседания комиссии по недропользованию для рассмотрения заявки определяет председатель комиссии с учетом обеспечения проведения аукциона в срок, установленный утвержденными порядком и условиями проведения аукциона.

10. В случае, если для участия в аукционе комиссией по недропользованию рекомендуется принять одну заявку и признать аукцион несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется единственному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию, принимаемыми в день принятия заявки к участию в аукционе. Размер разового платежа за пользование недрами (далее - окончательный размер разового платежа), рассчитывается в этом случае как сумма минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами и величины одного шага аукциона, установленных условиями аукциона. Оплата окончательного размера разового платежа производится единственным заявителем в течение 30 дней с даты государственной регистрации выданной ему лицензии на пользование недрами по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона.

11. Рекомендации комиссии по недропользованию Министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии имеют право приложить к протоколу особое мнение.

12. В течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию Министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки, о признании аукциона несостоявшимся, о предоставлении права пользования недрами единственному заявителю на условиях объявленного аукциона. Решение оформляется приказом Министерства.

13. О принятом решении заявитель извещается по электронной почте и письменно в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения. В случае признания аукциона несостоявшимся и предоставлении права пользования недрами единственному заявителю на условиях объявленного аукциона, решение и протокол заседания комиссии по недропользованию не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения размещаются Исполнителем, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" www.amurobl.ru.

14. В случае допуска к участию в аукционе двух и более заявок, заявителем вносится задаток. Задаток вносится на основании договора о задатке, заключенного заявителем с Министерством на основании обращения заявителя после его извещения Министерством о приеме заявки на участие в аукционе. Формы обращения в уполномоченный орган о заключении договора о задатке, а также договора о задатке размещаются в объявлении о проведении аукциона. Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о задатке.

Задаток должен быть внесен Заявителем с учетом необходимости представления в Министерство подтверждающих оплату документов при регистрации представителя Заявителя для участия в аукционе в соответствии с п. 19 настоящей главы Регламента.

15. Участникам аукциона, не ставшим его победителем, задаток возвращается в течение 15 рабочих дней со дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию (результатов аукциона).

16. Установленный пунктом 15 настоящей главы Регламента срок возврата задатка действует при условии поступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, до дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию. В ином случае указанный срок возврата задатка исчисляется с даты поступления суммы задатка на счет, указанный в договоре о задатке.

17. В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр в соответствии с настоящим Регламентом, задаток заявителя, получившего право пользования недрами, засчитывается в счет оплаты окончательного размера разового платежа и перечисляется в доход областного бюджета по истечении 10 дней со дня опубликования результатов аукциона на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

18. Аукцион проводится на итоговом заседании комиссии по недропользованию в порядке и в срок, указанные в размещенном на официальном сайте Российской Федерации объявлении о проведении аукциона.

19. Регистрация заявителя, участвующего в аукционе, либо его представителя производится в день проведения аукциона в указанное в порядке и условиях проведения аукциона время и только при представлении документов:

удостоверяющих личность представителя заявителя;

подтверждающих право лица представлять заявителя в проведении аукциона;

подтверждающих оплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).

20. В случае отсутствия кворума, необходимого для проведения аукциона, по решению председателя комиссии по недропользованию дата проведения аукциона переносится на более поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательным уведомлением об этом заявителей, участвующих в аукционе.

21. Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

22. В случае, если на участие в аукционе зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель, комиссией по недропользованию в день проведения аукциона рекомендуется признать аукцион несостоявшимся и предоставить право пользования недрами указанному заявителю на условиях объявленного аукциона. Размер разового платежа за пользование недрами (далее - окончательный размер разового платежа), рассчитывается в этом случае как сумма минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами и величины одного шага аукциона, установленных условиями аукциона. Оплата окончательного размера разового платежа в части его возросшей величины (шага аукциона) производится единственным зарегистрированным участником аукциона в течение 30 дней с даты государственной регистрации выданной ему лицензии на пользование недрами по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона.

23. Результаты аукциона оформляются протоколом итогового заседания комиссии по недропользованию, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение об итогах аукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

24. Аукцион признается Министерством несостоявшимся:

а) в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных пунктом 2.2 главы 2.9 Регламента;

если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель либо ни один из участвующих в аукционе заявителей не зарегистрирован;

если никто из участвующих в аукционе заявителей не выразил согласие на выплату первой величины разового платежа за пользование недрами, объявленной аукционистом в соответствии с условиями аукциона;

б) если Министерством установлено, в том числе по результатам рассмотрения Министерством представлений контролирующих и надзорных органов, заявлений граждан или юридических лиц о том, что аукцион проведен с нарушением требований законодательства или утвержденных условий.

25. В течение 5 рабочих дней с даты проведения аукциона Министерство, в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию, оформленными протоколом, принимает решение об утверждении результата аукциона, о предоставлении права пользования недрами, либо, о признании аукциона несостоявшимся, о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в предоставлении права пользования недрами. Решение оформляется приказом Министерства. Решение и протокол заседания комиссии по недропользованию не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения, размещаются Исполнителем, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" www.amurobl.ru.

26. Результатами административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона" являются оформленные приказом решения Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки для участия в аукционе, об утверждении результата аукциона (в том числе о признании аукциона несостоявшимся), о предоставлении права пользования недрами.

3.4. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"

1. Основанием для начала административной процедуры являются:

б) заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона, содержание которой определено пунктом 3 главы 2.6 Регламента.

2. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляется в Министерство и регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства в день ее поступления. Исполнитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктом 3 главы 2.6 Регламента;

в) соответствие информации по условиям пользования недрами, информации, изложенной в заявке на включение участка недр в перечень участков недр местного значения;

г) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

3. В случаях непредставления заявителем сведений, обозначенных как "на усмотрение заявителя", Исполнитель получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 3 главы 2.6 Регламента (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

5. В случаях отказа в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов а - г пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки.

6. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа.

7. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 2.3 главы 2.9 Регламента, соответствующая информация направляется заявителем в Министерство, регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства в день ее поступления и приобщается Исполнителем к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

8. Заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, зарегистрированные в журнале регистрации заявок, рассматриваются на заседаниях комиссии по недропользованию в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявок в журнале регистрации заявок.

9. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации уполномоченному о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

10. Отказ в приеме заявки следует в случаях, установленных подпунктами ж, з, и пункта 2.3. главы 2.9 Регламента.

11. В случае рассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

12. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования недрами указанная заявка рассматривается повторно на следующем заседании комиссии по недропользованию. В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию письменно извещается Исполнителем о необходимости предоставления в Министерство дополнительных материалов. Срок предоставления дополнительных материалов составляет 15 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о необходимости предоставления дополнительных материалов.

13. Рекомендации комиссии по недропользованию Министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

14. В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию Министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки. Решение оформляется приказом Министерства.

15. В случае отказа в приеме заявки Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю копию решения Министерства об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола заседания комиссии.

16. Результатами административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" являются: письменное извещение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, решение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Министерства.

3.5. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"

1. Основанием для начала административной процедуры является заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона содержание которой определено пунктом 4 главы 2.6 Регламента.

а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктом 4 главы 2.6 Регламента;

б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах.

4. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 4 главы 2.6 Регламента (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

5. В случаях отказа в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов а, б, д, е пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки.

6. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа.

7. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпунктов а, б пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, соответствующая информация направляется в Министерство, регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

8. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона рассматривается на заседаниях комиссии по недропользованию в срок, не превышающий 30 дней с даты получения Министерством полного комплекта необходимых разрешений и согласований.

9. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации Министерству о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования участком недр.

10. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр следует в случае, установленном подпунктом ж пункта 2.3. главы 2.9 Регламента.

12. Рекомендации комиссии по недропользованию Министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

13. В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию Министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки. Решение оформляется приказом Министерства.

14. В случае отказа в приеме заявки Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю копию решения Министерства об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола заседания комиссии.

15. Результатами административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" являются: письменное извещение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, решение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Министерства.

3.6. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых"

1. Основанием для начала административной процедуры являются:

б) заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона, содержание которой определено пунктом 5 главы 2.6 Регламента;

в) свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

2. Заявка должна быть подана в Министерство не позднее истечения срока действия лицензии на геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на основании которой открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых.

3. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства в день ее поступления. Исполнитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктом 5 главы 2.6 Регламента;

в) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством.

4. В случаях непредставления заявителем сведений, обозначенных как "на усмотрение заявителя", Исполнитель получает вышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 5 главы 2.6 Регламента (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

6. В случаях отказа в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов а, б, г пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки.

7. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом г пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, информацию о предложениях Министерства по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

8. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпунктов а, б пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, соответствующая информация направляется в Министерство, регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

9. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпунктов г пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, заявитель направляет в Министерство соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов в день получения согласия.

10. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет запросы:

11. При поступлении в Министерство отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр Исполнитель извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

12. После получения Министерством полного комплекта положительных заключений, отзывов и согласований, определенных пунктом 10 настоящей главы Регламента, Исполнитель в течение 5 рабочих дней извещает об этом заявителя.

Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона рассматривается на заседаниях комиссии по недропользованию в срок, не превышающий 30 дней с даты получения Министерством полного комплекта необходимых разрешений и согласований.

13. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации Министерству о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, о предоставлении права пользования участком недр.

14. Отказ в приеме заявки следует в случае, установленном подпунктом ж - и пункта 2.3. главы 2.9 Регламента.

15. В случае рассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

16. Рекомендации комиссии по недропользованию Министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

17. В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию Министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки. Решение оформляется приказом Министерства.

18. В случае отказа в приеме заявки Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю копию решения Министерства об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола заседания комиссии.

19. Результатами административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых" являются: письменное извещение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, решение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Министерства.

3.7. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено"

1. Основанием для начала административной процедуры является заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона направленная по запросу и в адрес Министерства, содержание которой определено пунктом 6 главы 2.6 Регламента.

2. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства в день ее поступления. Исполнитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет соответствие заявки составу, предусмотренному пунктом 6 главы 2.6 Регламента.

4. После окончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 6 главы 2.6 Регламента (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется Исполнителем в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

5. В случаях отказа в предоставлении государственной услуги на основании подпункта а пункта 2.3. главы 2.9 Регламента, заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки.

7. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона рассматривается на заседании комиссии по недропользованию в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок.

8. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации Министерству о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

9. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр следует в случае, установленном подпунктом ж - и пункта 2.3. главы 2.9 Регламента.

10. В случае рассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

11. Рекомендации комиссии по недропользованию Министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

12. В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию Министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки. Решение оформляется приказом Министерства.

13. В случае отказа в приеме заявки Исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю копию решения Министерства об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола заседания комиссии.

14. Результатами административной процедуры "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено" являются: письменное извещение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, решение Министерства о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом Министерства.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений Регламента и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения исполнителями требований Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается их должностными регламентами.

Все выявленные при текущем контроле недостатки подлежат незамедлительному устранению.

4.2. Полнота и качество исполнения государственной функции осуществляются путем плановых проверок, предусмотренных планами работы Министерства, и внеплановых проверок, проводимых по конкретным обращениям хозяйствующих субъектов, органов государственной и исполнительной власти (далее - проверки).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или ее отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.3. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции приказом по Министерству образуется комиссия.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом Министра.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. Соблюдение установленной Министерством периодичности плановых проверок является обязательной.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министерства.

По результатам осуществления контроля за исполнением государственной функции принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ должностного лица или государственного служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган.

2) Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3) Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Амурской области, устанавливаются нормативными правовыми актами Амурской области.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящей главы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами

Приложение N 2. Заявка на предоставление права пользования недрами без проведения аукциона

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас