Приложение

Приложение

к изменениям,

вносимым в государственную программу

Амурской области "Развитие системы социальной защиты

населения Амурской области на 2014 - 2020 гг."

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований, направленных на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования предоставляемых из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований, направленных на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методику их распределения.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета в рамках реализаций государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, и средства областного бюджета.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходов на проведение работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и Других маломобильных групп населения, в части:

адаптации входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, прилегающих к зданиям территорий, в том числе путей следования к зданиям, зонам отдыха инвалидов; автомобильных парковок и стоянок; оборудование пандусных съездов;

оборудования зданий подъемными устройствами, в том числе приобретения мобильных, автономных и стационарных подъемно- транспортных систем для инвалидов;

адаптации мест и зон оказания услуг для безопасности, удобства, комфорта инвалидов;

приобретения и оборудования зданий средствами информационной доступности (табличка по Брайлю, тактильная мнемосхема, знак доступности, электронное табло с "бегущей строкой", телефонный аппарат с усилителем звука и тактильными клавишами, кнопка вызова, тактильная полоса, индукционная петля; визуальный и тактильный указатель, информационный стенд, терминал и другие);

адаптаций санитарно-гигиенических помещений;

оборудования уличных мест и зон отдыха инвалидов;

приобретения специального оборудования для адаптации с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры и услуг;

приобретения специального спортивного инвентаря.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 50% от общего объема средств, необходимого для его реализации;

заключение с органом исполнительной власти области (министерство культуры и архивного дела области, министерство по физической культуре и спорту области, министерство образования и науки области (далее - главный распорядитель), курирующим сферу, в которой реализуется мероприятие (культура и архивное дело, физическая культура и спорт, образование) соглашения об использовании средств субсидии (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) сведения о целевом назначении субсидии;

в) сведения об объеме средств, предусмотренных местным бюджетом, направляемых на реализацию мероприятий;

г) график выполнения софинансируемых мероприятий муниципальным образованием;

д) показатели эффективности использования предоставляемой субсидии;

е) сроки, форму и порядок представления отчетности о выполнении обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается главным распорядителем.

4. Основным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие программы муниципального образования (либо наличие нескольких мероприятий в разных программах), предусматривающей:

осуществление на территории муниципального образования мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

направленность программных мероприятий на достижение целей, задач, целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297;

При отборе муниципальных образований для предоставления субсидий главные распорядители используют специальные критерии, отражающие особенности сферы социальной инфраструктуры и услуг, подлежащих адаптаций. Данные критерии указаны в приложении N 1 к настоящему Порядку.

5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в течение 15 дней после вступления в силу соответствующих изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период представляют главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие соответствие муниципальных образований условиям и критериям предоставления субсидий, в том числе:

копию принятой в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в установленном пунктом 3 настоящего Порядка размере софинансирования, подписанную главой муниципального образования;

информацию о состоянии спортивно-массовой, оздоровительной работы с инвалидами и с другими маломобильными группами населения и о наличии штатных организаторов спортивно-массовой, оздоровительной работы с инвалидами и с другими маломобильными группами населения (только при приобретении спортивного инвентаря и оборудования).

Заявка муниципальным образованием может быть подана как на одно из направлений субсидирования, так и на несколько направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с условиями и критериями, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, на основании данных, полученных от муниципальных образований.

7. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Методикой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Амурской области.

9. Главный распорядитель представляет в министерство социальной защиты населения Амурской области сводную заявку для подготовки проекта постановления Правительства области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

10. Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в бюджеты муниципальных образований.

При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Муниципальные образования представляют до 5 числа каждого месяца главному распорядителю отчет об использований субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

12. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство социальной защиты населения Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

13. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 октября текущего года и перераспределяются на те же цели.

14. Перераспределение субсидии осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в соответствии с настоящим Порядком путем внесения изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.

О предстоящем перераспределении субсидии главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий или нарушения сроков представления отчетности главный распорядитель вправе приостановить перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований до устранения муниципальными образованиями нарушения условий предоставления субсидии или сроков представления отчетности.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений, связанных с невыполнением условий предоставления субсидии, или нарушений соблюдения сроков представления отчетности субсидия перераспределяется между бюджетами муниципальных образований согласно установленному порядку.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета.

18. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, а также за достоверность данных, представляемых по использованию субсидии.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Специальные критерии
отбора муниципальных образований, отражающие особенности сферы социальной инфраструктуры и услуг, подлежащих адаптации

1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в части расходов по адаптации объектов культуры и архивного дела является наличие муниципального учреждения культуры и архивного дела, оказывающего населению муниципального образования услуги в сфере культуры и архивного дела.

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на софинансирование расходов по адаптации физкультурных и спортивных объектов являются:

наличие паспорта доступности объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения;

включение объекта в единый реестр приоритетных объектов области;

наличие спортивных объектов, соответствующих требованиям проведения спортивно-массовых мероприятий с инвалидами и с другими маломобильными группами населения;

участие инвалидов и других маломобильных групп населения в соревнованиях различного уровня, включенных в календарь официальных спортивных мероприятий;

наличие организованных групп инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивном объекте;

наличие организатора спортивно-массовой, оздоровительной работы с инвалидами и с другими маломобильными группами населения, работающего на спортивном объекте на постоянной основе.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на софинансирование расходов по адаптации объектов образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, общего, среднего профессионального образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, являются:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального образования;

наличие в муниципальном образовании потребности в адаптации объектов образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, общего, среднего профессионального образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Заявка
на предоставление субсидий из бюджета Амурской области на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения Амурской области

   Администрация __________________________________________ сообщает, что

бюджетом муниципального  образования  на  адаптацию  объектов  социальной

инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей  инвалидов  и  других

маломобильных групп населения Амурской  области  предусмотрено  выделение

денежных средств в размере ________ руб.

   Просим  рассмотреть  настоящую заявку  на  предоставление  субсидий из

бюджета Амурской  области  бюджету  муниципального  образования  Амурской

области на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с  учетом

нужд и потребностей инвалидов  и  других  маломобильных  групп  населения

Амурской области:

N п/п	Наименование объекта (здания, учреждения)	Виды (наименование) работ/оборудования/ инвентаря	Стоимость работ/оборудования/ инвентаря, руб.
Итого:

Приложение: ________________________________

Глава администрации                        _____________  _______________

                                             (подпись)     (расшифровка)

МП.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований, направленных на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Общий объём субсидий бюджетам муниципальных образований, направленных на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии), определяется по формуле:

1. Объем субсидии i-му муниципальному образованию, по которой главным распорядителем является министерство культуры и архивного дела, определяется по формуле:

, где

Si (к) - объем субсидии i-му муниципальному образованию, по которой главным распорядителем является министерство культуры и архивного дела;

S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятия по адаптации объектов культуры й архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

Pi - потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп;

к - количество муниципальных образований;

Yi - объем средств, выделяемый i-м; муниципальным образованием на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп, составляющий не менее 50% от общего объема средств необходимого для его реализации.

2. Расчет субсидии на софинансирование расходов, по которой главным распорядителем является министерство физической культуры и спорта, определяется по формуле:

где:

- общий размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области, по которой главным распорядителем является министерство по физической культуре и спорту области;

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов муниципальной собственности;

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Расчет субсидий муниципальным образованиям по направлениям осуществляется по следующим формулам:

где:

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов;

- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального ремонта спортивных объектов;

- объем средств, заявленный п-м муниципальным образованием для софинансирования капитального ремонта спортивных объектов;

- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидий в планируемом финансовом году для софинансирования капитального ремонта спортивных объектов;

где:

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области в соответствующем финансовом году на приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в области;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в n-м муниципальном образовании.

3. Объем субсидии i-му муниципальному образованию, по которой главным распорядителем является министерство образования области, определяется по формуле:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятия;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на создание безбарьерной среды;

к - количество муниципальных образований;

0,5 - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.

Приложение N 4

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Сводная заявка на предоставление субсидий из бюджета Амурской области на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения Амурской области

Главный распорядитель __________________________________________ заявляет

                                  (наименование)

 распределение средств субсидии по следующим  муниципальным  образованиям

Амурской области

N п/п	Наименование муниципального образования области	Перечень объектов, на адаптацию которых запрашивается субсидия	Виды (наименование) работ /оборудования/ инвентаря	Сумма (рубли)

Руководитель             _________________   ________________

                           (подпись)          (расшифровка)

Дата

М.П.

Приложение N 5

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Отчет
об использовании средств субсидий, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходов по адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения Амурской области
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на"___" _______ 201__ года
__________ рублей

Плановый объем ассигнований			Фактически профинансировано в отчетном периоде			Фактически исполнено в отчетном периоде			Причины неосвоения
всего	в том числе:		всего	в том числе:		всего	в том числе:
	областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет
					.
						*

Глава (глава администраций)

муниципального образования              ________________ _______________

                                           (подпись)      (расшифровка

                                                             подписи)

Начальник финансового органа

муниципального образования              ________________ _______________

                                            (подпись)      (расшифровка

                                                             подписи)

М.П.

Приложение N 6

к Порядку

предоставления и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований, направленных на адаптацию

объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд

и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

Сведения
о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения Амурской области
______________________________________
(наименование главного распорядителя) на 20___ г.
___________ рублей

Наименование муниципального образования	Плановый объем ассигнований			Фактически профинансировано в отчетном периоде			Фактически исполнено в отчетном периоде			Причины неосвоения
	всего	в том числе:		всего	в том числе:		всего	в том числе:
		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет

Министр   __________________________       _____________   ______________

             (наименование                  (подпись)      (расшифровка

          главного распорядителя)                            подписи)

М.П.