Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Губернатора
Амурской области
от 21 мая 2014 г. N 126-р
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в том числе:
участие в конкурсах Министерства образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, в том числе:
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
Запланировано увеличение доли числа воспитанников в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях до 1,1%, что ниже уровня по Российской Федерации (10%). В первую очередь это связано с низкой платежеспособностью населения и проживанием значительного числа детей дошкольного возраста в сельской местности, а также внедрением альтернативных форм дошкольного образования на базе существующих муниципальных учреждений.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
Тыс. чел. |
72,3 |
74,2 |
74,5 |
74,8 |
75,0 |
75,3 |
75,5 |
2 |
Охват детей в возрасте 1 - 7 лет программами дошкольного образования |
% |
57,0 |
58,6 |
60,9 |
62,6 |
63,9 |
65,2 |
66,5 |
3 |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования |
Тыс. чел. |
41,2 |
43,5 |
45,4 |
46,8 |
47,9 |
49,1 |
50,2 |
4 |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
83 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего |
Тыс. чел. |
2,0 |
2,3 |
1,9 |
1,4 |
1,1 |
1,2 |
1,1 |
6.1 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования, в том числе: |
Тыс. чел. |
2,0 |
2,3 |
1,9 |
1,4 |
1,1 |
1,2 |
1,1 |
6.1.1 |
Высокозатратные места (строительство, пристрой, реконструкция) |
Тыс. чел. |
1,5 |
1,2 |
0,79 |
0,58 |
0,28 |
0,38 |
0,28 |
6.1.2 |
За счет развития негосударственного сектора |
Тыс. чел. |
0,1 |
0,3 |
0,12 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
6.1.3 |
Иные формы создания мест |
Тыс. чел. |
0,4 |
0,8 |
0,99 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
7 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего |
Тыс. чел. |
7,4 |
6,9 |
6,9 |
6,7 |
6,7 |
6,7 |
6,6 |
7.1 |
В том числе педагогические работники |
Тыс. чел. |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,7 |
3,7 |
3,8 |
3,9 |
8 |
Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
Чел. |
12,1 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
9 |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
32,1 |
34,3 |
36,0 |
37,7 |
39,4 |
41,0 |
43,0 |
10 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
% |
54 |
51 |
49 |
47 |
45 |
43 |
41 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 2
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1.1 |
Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования, программ развития дошкольных образовательных организаций
|
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100% |
1.2 |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Создание 9000 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет строительства и реконструкции, развития вариативных форм дошкольного образования |
1.2.1 |
Обеспечение разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Разработка не менее 1 современного экономичного типового проекта зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
1.2.2 |
Строительство и пристрой, приобретение современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий функционирующих организаций |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Создание 3510 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет строительства, пристроя, приобретения реконструкции функционирующих, возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
1.2.3 |
Создание дополнительных мест за счет развития негосударственного сектора, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
500 мест будет создано в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования за счет развития негосударственного сектора |
1.2.4 |
Создание дополнительных мест за счет иных форм дошкольного образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Создание 4990 мест за счет развития вариативных форм дошкольного образования (групп семейного типа, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций, групп присмотра и ухода, групп кратковременного пребывания детей) |
1.3 |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении 100-процентного качества услуг и безопасности условий их предоставления |
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
2.1 |
Внедрение ФГОС дошкольного образования |
2013 - 2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100% |
2.2 |
Обеспечение актуализации образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования, в том числе разработка (обновление) основных образовательных и учебных программ в соответствии с разработанными Минобрнауки России требованиями к образовательным программам и условиям их реализации, направленным на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
2014 - 2016 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования - 100% |
2.3 |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования |
|
|
|
2.3.1 |
Подготовка к внедрению и внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование, - 85%, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, - 80%, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
2.4 |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования - 100% |
2.4.1 |
Разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" |
Правовой акт, утверждающий примерный порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях Амурской области |
2.4.2 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" |
Формирование рейтингов, проведение других оценочных процедур в отношении образовательных организаций дошкольного образования, а также образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования, с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14.10.2013 |
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
3.1 |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области - 100%. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
3.1.1 |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
|||
3.2 |
Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной плате в общем образовании области - 100% |
3.2.1 |
Обеспечение разработки требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Утвержденные требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности |
3.2.2 |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях с методикой расчета размеров оплаты труда и критериями оценки деятельности различных категорий персонала |
3.2.3 |
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дошкольного образования |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области |
Уточнение закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
3.2.3.1 |
Совершенствование нормативного финансирования в образовательных организациях дошкольного образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработной платы педагогов |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Внесение изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" |
3.2.3.2 |
Оптимизация сети образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций дошкольного образования, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития области до 2020 года и последующие годы |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций составит 44 ед. |
3.2.3.3 |
Оптимизация неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% |
3.2.3.4 |
Оптимизация численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника - 12,8 чел. Число реорганизованных образовательных программ дошкольного образования - 7 ед.
|
3.2.3.5 |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2013 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области |
Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования уровня средней заработной плате в общем образовании области - 100% |
3.3 |
Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Амурской области - 100% |
3.3.1 |
Разработка рекомендаций по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Рекомендации по стимулированию руководителей организаций дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности ее руководителя |
3.3.2 |
Разработка рекомендаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
3.3.3 |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями. Организация работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденной формой договора, а также дополнительных соглашений к трудовым договорам |
2013 - 2015 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Ежегодный доклад губернатору Амурской области о количестве трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования, заключенных в соответствии с утвержденной формой договора, а также дополнительных соглашений к трудовым договорам |
3.4 |
Обеспечение введения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций в штатный режим |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями 100% образовательных организаций дошкольного образования области |
3.5 |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
3.6 |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях дошкольного образования, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями дошкольного образования (по согласованию) |
Утвержденная система нормирования труда, разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504, в том числе с учетом мнений представительных органов работников дошкольных организаций и/или положений соответствующих коллективных договоров |
3.7 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
3.7.1 |
Организация проведения информационной разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Количество ежегодных информационных встреч в трудовых коллективах, публикаций в средствах массовой информации, семинаров и других мероприятий - не менее 90 |
3.7.2 |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования |
2015 и 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования - 98% по результатам соцопросов |
3.7.2.1 |
Выявление лучших практик, организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
2015 и 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Наличие банка данных лучших практик, информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 3
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
Ожидаемые результаты |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, % |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2 |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, % |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
3 |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, % |
1,63 |
1,98 |
1,60 |
1,61 |
1,61 |
1,61 |
Численность воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составит 1,61% |
4 |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, % |
- |
60,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
В 100% муниципальных образований области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
5 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Амурской области, % |
95,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
6 |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, % |
65,0 |
69,0 |
73,0 |
78,0 |
85,0 |
90,0 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 80% |
6.1 |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, % |
80,0 |
81,0 |
81,5 |
82,0 |
83,5 |
85,0 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 85% |
6.2 |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций, % |
33,7 |
34,0 |
34,5 |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 36% |
7 |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет), % |
30,1 |
30,5 |
31,2 |
31,7 |
31,8 |
32,3 |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет), % |
8 |
Средняя стоимость создания нового места в дошкольных образовательных организациях, тыс. рублей |
408,2 |
441,1 |
424,6 |
407,8 |
391,5 |
375,8 |
Организация работы по снижению стоимости создания одного места в дошкольных образовательных организациях |
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов, в том числе:
введение ФГОС, создание современных условий для качественного образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
подготовка и переподготовка современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);
разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию, в том числе:
разработка и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании, в том числе:
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым ФГОС и современных условий для качественного образования;
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования
Таблица 4
N п/п |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет, тыс. чел. |
97,6 |
98,2 |
100,0 |
102,4 |
104,7 |
107,3 |
109,9 |
2 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, тыс. чел. |
93,9 |
93,2 |
96,2 |
97,2 |
99,5 |
101,9 |
104,4 |
3 |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника, чел. |
11,3 |
11,4 |
11,6 |
11,9 |
12,1 |
12,3 |
12,6 |
4 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, % |
22,5 |
32,0 |
43,0 |
53,0 |
63,0 |
75,0 |
100,0 |
5 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций, % |
54,0 |
51,0 |
49,0 |
47,0 |
45,0 |
43,0 |
40,0 |
6 |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, % |
37,3 |
39,2 |
41,8 |
44,4 |
47,0 |
49,0 |
52,0 |
7 |
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 5
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1.1 |
Реализация комплекса мероприятий по внедрению ФГОС: |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Удельный вес числа обучающихся по новым ФГОС - 100% от численности обучающихся в организациях общего образования. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ) - 1,6% |
1.1.1 |
Начального общего образования |
2013 - 2014 годы |
||
1.1.2 |
Основного, среднего общего образования |
2015 - 2018 годы |
||
1.1.2.1 |
Строительство и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений - 92% |
1.2 |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
|
1.2.1 |
Проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе |
2015 - 2018 годы |
Ежегодная аналитическая информация об итогах мониторинга |
|
1.2.2 |
Формирование центра мониторинга, его оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" |
Ежегодная аналитическая информация о ходе формирования центра мониторинга |
1.2.3 |
Подготовка и принятие правовых актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Правовой акт, утверждающий результаты проведения мониторинга на постоянной основе |
1.3 |
Обеспечение подготовки программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", ГОАУ СПО Амурской области "Амурский педагогический колледж" |
Утвержденная программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
1.3.1 |
Апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
2015 - 2016 годы |
ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", ГОАУ СПО Амурской области "Амурский педагогический колледж" |
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников - 100% |
1.3.2 |
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
2017 - 2018 годы |
ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", ГОАУ СПО Амурской области "Амурский педагогический колледж", органы местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
Доля выпускников общеобразовательных организаций области, ежегодно поступающих на очное обучение в организации среднего и высшего профессионального образования на специальности педагогического профиля, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций области - 6,2%. |
1.3.2.1 |
Выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования |
2017 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", ГОАУ СПО Амурской области "Амурский педагогический колледж" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
Доля выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования педагогического профиля (очное обучение), ежегодно трудоустроенных в общеобразовательные организации, в общей численности выпускников педагогических специальностей организаций среднего и высшего профессионального педагогического образования - 50% |
1.3.2.2 |
Развитие системы наставничества, применение мер социальной поддержки молодых педагогов |
2017 - 2018 годы |
||
1.3.2.3 |
Формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
2017 - 2018 годы |
||
1.4 |
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
2014 - 2015 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности - 100% |
2. Обеспечение доступности качественного образования | ||||
2.1 |
Обеспечение внедрения системы оценки качества общего образования с учетом показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Предоставление учредителям государственными и муниципальными организациями общего образования информации об использовании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников в оценке качества общего образования |
2.1.1 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы общеобразовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" |
Формирование рейтингов, проведение других оценочных процедур в отношении образовательных организаций общего образования, а также образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования, с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14.10.2013 |
2.2 |
Разработка и реализация в рамках региональной (муниципальных) программы мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления, общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Внесение в региональную (муниципальные) программу мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях |
2.2.1 |
Принятие правовых актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Правовые акты, обеспечивающие учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования |
2.2.2 |
Поддержка адресных программ повышения качества деятельности и профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях и демонстрирующих низкие образовательные результаты |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации об адресных программах повышения качества деятельности и профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях и демонстрирующих низкие образовательные результаты |
2.2.3 |
Создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Наличие условий для формирования межшкольных партнерств и сетей |
2.2.4 |
Выявление и распространение лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Банк данных о лучших практиках обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов, диссеминация их опыта |
2.2.5 |
Мониторинг реализации муниципальных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
2015 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Освещение результатов мониторинга реализации муниципальных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, на сайте министерства образования и науки Амурской области |
2.3 |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования - 100% |
2.4 |
Подготовка к внедрению и внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке педагогических работников общеобразовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями общего образования (по согласованию) |
Удельный вес численности педагогических работников общего образования, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников общего образования - 100% |
3. Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
3.1 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области - 100% |
3.1.1 |
Обеспечение приведения в соответствие правовых актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников согласно изменениям, внесенным в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Правовые акты общеобразовательных организаций, в том числе о режиме работы педагогических работников, приведенные в соответствие с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
3.1.2 |
Обеспечение апробации моделей эффективного контракта в общем образовании |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Амурской области - 100% |
3.2 |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
3.2.1 |
Проведение аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
|||
3.3 |
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере общего образования |
2014 - 2018 годы |
|
|
3.3.1 |
Совершенствование нормативного финансирования в образовательных организациях общего образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработной платы педагогов |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Внесение изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" |
3.3.2 |
Оптимизация сети общеобразовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций общего образования, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития области до 2020 года и последующие годы |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций - 14 ед. Число реорганизованных образовательных программ общего образования) - 4 ед. |
3.3.3 |
Оптимизация неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% |
3.3.4 |
Оптимизация численности педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом увеличения производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализацией новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию) |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника - 12,5 чел. Число реорганизованных образовательных программ общего образования) - 4 ед. Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета Амурской области на образование, в том числе на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций |
3.3.5 |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2013 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области |
Уточнение закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
3.4 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной формой договора, а также дополнительных соглашений к трудовым договорам |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Трудовые договоры с руководителями 100% государственных организаций общего образования, заключенные в соответствии с утвержденной формой договора |
3.5 |
Введение механизмов эффективного контракта с руководящими работниками общеобразовательных организаций в штатный режим |
2015 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), общеобразовательными организациями (по согласованию) |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями 100% общеобразовательных организаций |
3.6 |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями общего образования (по согласованию) |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
3.7 |
Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), муниципальными организациями общего образования (по согласованию) |
Утвержденная система нормирования труда, разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504, в том числе с учетом мнений представительных органов работников общеобразовательных организаций и/или положений соответствующих коллективных договоров |
3.8 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Количество информационных встреч в трудовых коллективах, публикаций в средствах массовой информации, проведенных семинаров и других мероприятий - не менее 140 |
3.8.1 |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
2013 - 2018 годы |
||
3.8.2 |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик |
2015 и 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Наличие банка лучших практик |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 6
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
Ожидаемые результаты |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ) |
2,02 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
1.1 |
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
|
2 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, % |
17,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
Численность учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей общеобразовательных организаций |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % |
100,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Во всех 29 муниципальных образованиях области среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования на 100% будет соответствовать среднемесячной заработной плате в Амурской области |
4 |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, % |
- |
60,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Во всех 29 муниципальных образованиях области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, в том числе:
разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании, в том числе:
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 71% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
Таблица 7
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет, не включая 18-летних |
Тыс. чел. |
117,3 |
117,6 |
118,9 |
121,1 |
123,8 |
126,5 |
127,4 |
2 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
% |
46,0 |
64,3 |
67 |
70 |
72 |
75 |
75 |
3 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
Тыс. чел. |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
4 |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
3,5 |
4,0 |
4,4 |
4,6 |
5,0 |
5,5 |
5,6 |
5 |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника |
Чел. |
97,8 |
98 |
108,1 |
110,1 |
112,5 |
115 |
115,8 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 8
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1.1 |
Включение в государственную программу "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" мероприятий по развитию дополнительного образования детей |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской |
Включение в государственную программу "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" мероприятий по развитию дополнительного образования детей |
1.2 |
Формирование государственных (муниципальных) заданий на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение их реализации |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Утвержденный перечень государственных (муниципальных) услуг в сфере дополнительного образования детей и финансовое обеспечение их реализации согласно Закону Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
1.3 |
Обеспечение формирования эффективной сети организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
План модернизации сети организаций дополнительного образования детей |
1.4 |
Обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Наличие сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора |
1.5 |
Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Перечень программ и технологий дополнительного образования детей с обновленным содержанием |
1.6 |
Обеспечение развития инфраструктуры детских объединений исследовательской и конструкторской деятельности |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Увеличение числа детских объединений по исследовательской и конструкторской деятельности до 750 |
1.7 |
Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Организации дополнительного образования детей (по согласованию) |
Наличие у 100% организаций дополнительного образования детей собственных сайтов |
1.8 |
Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Реализация мероприятий государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" |
1.9 |
Мониторинг реализации мероприятий по развитию дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Ежегодный отчет о результатах мониторинга реализации мероприятий по развитию дополнительного образования детей |
1.10 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей (приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования - не менее 71% |
1.11 |
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
2015 год |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Правовые акты в соответствии с компетенцией Правительства Амурской области, органов местного самоуправления области по вопросам развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
1.12 |
Распространение современных региональных моделей организации дополнительного образования детей |
2015 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Распространение современных региональных моделей организации дополнительного образования детей через публикации материалов в средствах массовой информации, сети Интернет, проведение семинаров, совещаний, коллегий и др. |
1.13 |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
2013 - 1015 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Правовые акты в соответствии с компетенцией Правительства Амурской области, органов местного самоуправления области в части создания условий для использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
1.14 |
Обеспечение разработки и внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей |
2013 - 2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Осуществление оценки деятельности 100% организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций дополнительного образования детей |
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
2.1 |
Обеспечение реализации программ (проектов) системы выявления и развития молодых талантов на территории области |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - 46% |
3. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
3.1 |
Обеспечение разработки и апробации механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей |
2013 год |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Амурской области - 100%
|
3.1.1 |
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей; поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
|
3.2. |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим их переводом на эффективный контракт |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
3.3 |
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дополнительного образования детей |
|
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в области - 100% |
3.3.1 |
Совершенствование нормативного финансирования в организациях дополнительного образования детей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработной платы педагогов |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Внесение изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" |
3.3.2 |
Оптимизация сети организаций дополнительного образования детей и образовательных программ с учетом особенностей данных образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития области до 2020 года и в последующие годы |
2014 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций - 35 ед. Число реорганизованных образовательных программ дополнительного образования) - 10 ед.
|
3.3.3 |
Оптимизация неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40% |
3.3.4 |
Оптимизация численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей с учетом увеличения производительности их труда и проводимых институциональных изменений |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника - 77 чел. Число реорганизованных образовательных программ дополнительного образования детей - 12 ед. Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета Амурской области на образование, в том числе на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций |
3.3.5 |
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с министерством образования и науки Амурской области |
Уточнение закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
3.4 |
Оказание методической и консультативной помощи в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Методические рекомендации по внедрению механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
3.4.1 |
Разработка и утверждение правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Правовые акты по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей |
3.4.2 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций дополнительного образования детей в соответствии с утвержденной формой договора |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Наличие соответствующих трудовых договоров с руководителями всех государственных организаций дополнительного образования детей |
3.5 |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Удельный вес численности педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности - до 29% |
3.5.1 |
Разработка и реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей через проведение курсов повышения квалификации и переподготовки |
2014 - 2018 годы |
||
3.6 |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий) |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
Количество информационных встреч в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий - не менее 30 |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 9
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
Ожидаемые результаты |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования, % |
35,0 |
38,0 |
40,0 |
42,5 |
44,0 |
46,0 |
Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, составит 46% |
2 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % |
72,5 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей к уровню среднемесячной заработной платы в Амурской области составит 100% |
3 |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, % |
89,6 |
89,7 |
93,1 |
93,1 |
96,6 |
100,0 |
В муниципальных образованиях области будет осуществлена оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
4 |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей численности, % |
22,0 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей численности достигнет не менее 29% |
IV. Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности, в том числе:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе:
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100% среднемесячной заработной платы в Амурской области.
Соотношение численности обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения, будет приведено в соответствие со среднероссийским показателем к 2018 году, что связано со значительным числом образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и необходимостью проведения оптимизации сети учреждений.
3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Таблица 10
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
Тыс. чел. |
68,2 |
65,0 |
62,1 |
60,0 |
58,9 |
59,3 |
60,7 |
2 |
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы) |
Тыс. чел. |
16,1 |
15,6 |
15,1 |
14,6 |
14,1 |
14,6 |
14,9 |
3 |
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
Чел. |
12,4 |
13,0 |
15,0 |
15,3 |
15,6 |
15,9 |
16,2 |
4 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
% |
55,0 |
51,0 |
48,0 |
46,0 |
44,0 |
42,0 |
40,0 |
5 |
Доля педагогических работников организаций среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
8,7 |
12,9 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,5 |
13,8 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 11
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1.1 |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 53,3% |
1.1.1 |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения данного мониторинга, предоставление информации в Минобрнауки России |
2014 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Ежегодное предоставление информации по результатам мониторинга в Минобрнауки России |
1.1.2 |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Наличие нормативных правовых актов о проведении мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
1.1.3 |
Реализация мероприятий по укрупнению сети государственных организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) |
2014 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Создание сети организаций среднего профессионального образования средней численностью 200 - 600 человек в количестве - 15 ед. |
1.1.4 |
Мониторинг проведения мероприятий по укрупнению сети государственных организаций среднего профессионального образования (сбор, систематизация и анализ информации) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием), представление информации в Минобрнауки России |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Ежегодное представление информации в Минобрнауки России |
1.2 |
Реализация региональных программ модернизации среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, - 55,6% |
1.3 |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2013 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Создание 4 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
1.3.1 |
Определение количества центров, их организационной основы с учетом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ, реализация пилотных проектов данных центров |
2013 год |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) |
|
1.3.2 |
Разработка правовых актов (внесение изменений в существующие правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Правовые акты, регламентирующие порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
1.3.3 |
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса, уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Наличие согласованных с центрами и службами занятости населения и организациями систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса, уровня оплаты труда |
1.3.4 |
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Амурской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей |
2014 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Нормативный правовой акт об утверждении порядка формирования комплексного государственного заказа Амурской области на профессиональную подготовку кадров и порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций |
1.3.5 |
Привлечение работодателей к формированию содержания образовательных программ и методик преподавания, финансированию многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников |
2014 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, Амурская торгово-промышленная палата (по согласованию), Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области (по согласованию), профессиональные союзы работодателей Амурской области (по согласованию) |
Участие работодателей в деятельности рабочих групп, комиссий по формированию содержания образовательных программ и методик преподавания многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также участие в итоговой аттестации выпускников и финансировании центров |
1.3.6 |
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций, размещение отчетов в сети Интернет |
2015, 2017, 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Отчеты, размещаемые в сети Интернет |
1.4 |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования с учетом рекомендаций Минобрнауки России |
2014 - 2017 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" |
Методические рекомендации по обеспечению развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования |
1.4.1 |
Инвентаризация ресурсов государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Информация о проведении инвентаризации ресурсов государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
1.4.2 |
Разработка нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", Амурская торгово-промышленная палата (по согласованию), Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области (по согласованию), профессиональные союзы работодателей Амурской области (по согласованию) |
Нормативные правовые документы, обеспечивающие создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей |
1.5 |
Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Нормативные правовые документы, обеспечивающие создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
2. Повышение качества среднего профессионального образования | ||||
2.1 |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе разработка порядка формирования государственного задания для подведомственных государственных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по профессиональному обучению и среднему профессиональному образованию |
2013 - 1014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Доля образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, - 100% |
2.2 |
Апробация новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2016 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
Подтверждение участия в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации |
2.2.1 |
Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации |
2016 год |
Министерство образования и науки Амурской области |
|
2.2.2 |
Разработка порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Амурской области |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Документ об утверждении порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Амурской области |
2.2.3 |
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования |
2014 - 2016 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, - 55,6% |
2.3 |
Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) |
Удельный вес численности педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, получивших профессиональное образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования - 100% |
2.4 |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
2014 год |
Министерство образования и науки Амурской области, Амурская торгово-промышленная палата (по согласованию), Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области (по согласованию), профессиональные союзы работодателей Амурской области (по согласованию) |
План мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
2.5 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования", Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области (по согласованию) |
Формирование рейтингов, проведение других оценочных процедур в отношении организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования, с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14.10.2013 |
3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
3.1 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Амурской области - 100% |
3.1.1 |
Обеспечение разработки, апробации и внедрения моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) |
|
3.1.2 |
Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
3.1.3 |
При условии включения Амурской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта |
|
|
|
3.1.3.1 |
Отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Утвержденный перечень пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях |
3.1.3.2 |
Заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Соглашения с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта |
3.1.3.3 |
Разработка правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение: условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта; порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда; порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда; подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Правовые документы, обеспечивающие внедрение эффективного контракта |
3.1.3.4 |
Координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта |
3.1.3.5 |
Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, размещение аналитического отчета о результатах апробации в сети Интернет |
2013 - 2014 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Аналитический отчет о результатах апробации в сети Интернет |
3.1.4 |
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Документы, подтверждающие внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
3.1.4.1 |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, проведение их аттестации с последующим переводом на эффективный контракт |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
З.1.4.2 |
Подготовка к внедрению и внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке педагогических работников организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям. |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, ГОАУ ДПО (повышения квалификации) специалистов Амурской области "Амурский областной институт развития образования" совместно с организациями среднего профессионального образования (по согласованию) |
Удельный вес численности педагогических работников организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности названных педагогических работников - 100% |
3.1.5 |
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в области |
3.1.5.1 |
Оптимизация сети организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования и образовательных программ с учетом особенностей данных образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития с учетом социально-экономического развития области до 2020 года и в последующие годы |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций - 10 ед. Число реорганизованных образовательных программ - 12 ед. |
3.1.5.2 |
Оптимизация неэффективных расходов, в том числе осуществление мероприятий направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% |
3.1.5.3 |
Оптимизация численности педагогических работников организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования с учетом увеличения производительности их труда и проводимых институциональных изменений |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров, - 13 чел. Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета Амурской области на образование, в том числе на оплату труда педагогических работников названных организаций |
3.1.5.4 |
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Уточнение закона о бюджете Амурской области на очередной финансовый год и плановый период |
3.2 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
2013 - 2015 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Амурской области - 100% |
3.2.1 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора, а также дополнительных соглашений к ним |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Трудовые договоры со 100% руководителей государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
3.2.2 |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Мониторинг наличия размещенных в системе Интернет сведений о доходах и имуществе руководителей организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования |
3.2.3 |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области с участием руководителей системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Утвержденная система нормирования труда, разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504, в том числе с учетом мнений представительных органов работников дошкольных организаций и/или положений соответствующих коллективных договоров |
3.3 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области совместно с организациями профессионального образования (по согласованию) |
Освещение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в средствах массовой информации, сети Интернет |
3.3.1 |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
||
3.3.1.1 |
Организация и проведение семинаров (совещаний) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Проведение ежегодно не менее одного семинара (совещания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
3.3.2 |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Удовлетворенность качеством образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования - 90% согласно соцопросам |
3.3.2.1 |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
|
3.3.2.2 |
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и размещение аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в сети Интернет |
2013 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области |
Аналитический отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта, размещенный в сети Интернет |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 12
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
Ожидаемые результаты |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, ед. |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание 4 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2 |
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности |
44,4 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
Не менее 55,6% выпускников организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться после окончания обучения по полученной специальности |
3 |
Количество организаций системы профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, ед. |
20 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
В 100% организаций профессионального образования будет осуществлена оценка деятельности данных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников |
4 |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Амурской области, % |
88,6 |
87,0 |
87,0 |
90,0 |
100 |
100 |
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Амурской области составит 100% |
5 |
Охват населения программами дополнительного профессионального образования, % |
24 |
29 |
37 |
37 |
37 |
37 |
К 2015 году не менее 37% населения получат возможность проходить дополнительную профессиональную подготовку |
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Профилактика социального сиротства, проведение социальными службами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, а также социальное обслуживание (далее - Организации) коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
Реформирование Организаций в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих Организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот.
Постинтернатная адаптация выпускников Организаций.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности Организаций.
Повышение квалификации педагогических работников Организаций.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Таблица 13
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Численность педагогических работников Организаций |
Тыс. чел. |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
2 |
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях |
Тыс. чел. |
2,929 |
2,480 |
2,353 |
2,350 |
2,350 |
2,350 |
2,350 |
3 |
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих Организаций |
Чел. |
3,7 |
3,1 |
3,0 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 14
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
1.1 |
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области совместно с руководителями Организаций (по согласованию) |
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях, - 2350 чел. |
1.2 |
Реформирование Организаций в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих Организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области совместно с руководителями Организаций (по согласованию) |
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих Организаций - 3,3 чел. |
1.3 |
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников Организаций |
2014 - 2018 годы |
Руководители Организаций (по согласованию) |
Утвержденный план мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников Организаций |
1.4 |
Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области совместно с органами местного самоуправления, руководителями Организаций (по согласованию) |
|
1.5 |
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников Организаций |
2014 - 2018 годы |
Министерство образования и науки Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области |
Уточнение закона Амурской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Таблица 15
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Годы |
Ожидаемые результаты |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в Амурской области |
88,2 |
90,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников Организаций будет соответствовать средней заработной плате в Амурской области, повысится качество кадрового состава Организаций |
VI. О достижении целевых показателей федеральных образовательных организаций, расположенных на территории Амурской области
Уровни образования |
Численность педагогических работников, чел. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников к целевому значению по Указам Президента РФ в 2013 году, % |
Отношение средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в соответствующем регионе в 2013 году, % |
Дошкольное образование* |
84 |
99,7 |
82,8 |
Общее образование* |
28 |
112,4 |
112,4 |
Среднее профессиональное образование |
239 |
93,2 |
93,2 |
Высшее профессиональное образование |
1349 |
122,6 |
122,6 |
* В статистическом наблюдении по федеральной форме собственности учтены только образовательные организации системы ОАО "Российские железные дороги".
Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" прилагается.
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения, направленные на повышение эффективности
образования и науки в Амурской области"
Финансовое обеспечение
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области", млн. рублей*
Наименование мероприятия |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||
консолидированный бюджет (факт) |
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
консолидированный бюджет |
планируемые внебюджетные средства |
дополнительная потребность |
потребность |
потребность |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
I. Дошкольное образование | ||||||||||||
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
469,4 |
167,2 |
0,7 |
497,9 |
69,3 |
0,7 |
276,5 |
33,3 |
0,7 |
132,5 |
219,8 |
160,1 |
1.2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования |
469,4 |
167,2 |
0,7 |
497,9 |
69,3 |
0,7 |
276,5 |
33,3 |
0,7 |
132,5 |
219,8 |
160,1 |
1.2.1. Обеспечение разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
8,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.2.2. Строительство, пристрой, приобретение современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий функционирующих организаций |
456,0 |
167,2 |
0,0 |
493,8 |
69,3 |
0,0 |
272,3 |
33,3 |
0,0 |
128,3 |
214,9 |
155,2 |
1.2.3. Создание дополнительных мест за счет развития негосударственного сектора, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг |
3,6 |
0,0 |
0,7 |
0,0 |
0,0 |
0,7 |
0,0 |
0,0 |
0,7 |
0,0 |
0,7 |
0,7 |
1.2.4. Создание дополнительных мест за счет иных форм дошкольного образования |
1,8 |
0,0 |
0,0 |
4,1 |
0,0 |
0,0 |
4,2 |
0,0 |
0,0 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
4,4 |
7,2 |
0,0 |
0,0 |
7,4 |
0,0 |
0,0 |
7,4 |
0,0 |
0,0 |
7,6 |
7,8 |
2.3.1. Подготовка к внедрению и внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
4,4 |
7,2 |
0,0 |
0,0 |
7,4 |
0,0 |
0,0 |
7,4 |
0,0 |
0,0 |
7,6 |
7,8 |
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
1249,2 |
1147,1 |
10,0 |
309,1 |
1147,1 |
11,6 |
542,0 |
1147,1 |
12,4 |
661,2 |
2021,4 |
2235,1 |
3.2. Обеспечение разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования |
1249,2 |
1147,1 |
10,0 |
309,1 |
1147,1 |
11,6 |
542,0 |
1147,1 |
12,4 |
661,2 |
2021,4 |
2235,1 |
3.2.3.5. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
1249,2 |
1147,1 |
10,0 |
309,1 |
1147,1 |
11,6 |
542,0 |
1147,1 |
12,4 |
661,2 |
2021,4 |
2235,1 |
Всего по разделу |
1723,0 |
1321,5 |
10,7 |
807,0 |
1223,8 |
12,3 |
818,5 |
1187,8 |
13,1 |
793,7 |
2248,8 |
2403,0 |
II. Общее образование | ||||||||||||
1. Достижение новых качественных образовательных результатов |
129,4 |
16,2 |
0,0 |
246,6 |
16,2 |
0,0 |
591,2 |
16,2 |
0,0 |
1141,4 |
1767,6 |
2438,3 |
1.1. Реализация комплекса мероприятий по внедрению ФГОС: |
123,7 |
0,0 |
0,0 |
246,6 |
0,0 |
0,0 |
591,2 |
0,0 |
0,0 |
1141,4 |
1751,4 |
2422,1 |
1.1.2.1. Строительство и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений |
123,7 |
0,0 |
0,0 |
246,6 |
0,0 |
0,0 |
591,2 |
0,0 |
0,0 |
1141,4 |
1751,4 |
2422,1 |
1.3. Обеспечение подготовки программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
5,7 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
16,2 |
1.3.2. Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
5,7 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
16,2 |
1.3.2.3. Формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
5,7 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
0,0 |
0,0 |
16,2 |
16,2 |
2. Обеспечение доступности качественного образования |
1,7 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
1,3 |
2.2. Разработка и реализация в рамках региональной (муниципальных) программы мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях |
1,7 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
1,3 |
2.2.2. Поддержка адресных программ повышения качества деятельности и профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях и демонстрирующих низкие образовательные результаты |
1,7 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
1,3 |
1,3 |
3. Введение эффективного контракта в общем образовании |
3795,0 |
3712,1 |
33,5 |
339,4 |
3712,1 |
37,7 |
683,2 |
3712,1 |
40,8 |
1000,3 |
5200,0 |
5602,0 |
3.3. Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере общего образования |
3795,0 |
3712,1 |
33,5 |
339,4 |
3712,1 |
37,7 |
683,2 |
3712,1 |
40,8 |
1000,3 |
5200,0 |
5602,0 |
3.3.5. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
3795,0 |
3712,1 |
33,5 |
339,4 |
3712,1 |
37,7 |
683,2 |
3712,1 |
40,8 |
1000,3 |
5200,0 |
5602,0 |
Всего по разделу |
3926,1 |
3729,6 |
33,5 |
586,0 |
3729,6 |
37,7 |
1274,4 |
3729,6 |
40,8 |
2141,7 |
6968,9 |
8041,6 |
III. Дополнительное образование детей | ||||||||||||
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
13,2 |
57,4 |
64,5 |
38,1 |
57,4 |
75,2 |
38,1 |
57,4 |
86,6 |
38,1 |
194,2 |
207,0 |
1.6. Обеспечение развития инфраструктуры детских объединений исследовательской и конструкторской деятельности |
0,0 |
36,5 |
5,1 |
30,4 |
36,5 |
5,1 |
30,4 |
36,5 |
5,1 |
30,4 |
72,0 |
72,0 |
1.8. Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей |
0,0 |
7,7 |
1,2 |
7,7 |
7,7 |
1,2 |
7,7 |
7,7 |
1,2 |
7,7 |
16,6 |
16,6 |
1.13. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
13,2 |
13,2 |
58,2 |
0,0 |
13,2 |
68,9 |
0,0 |
13,2 |
80,3 |
0,0 |
105,6 |
118,4 |
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
41,6 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,8 |
11,8 |
2.1. Обеспечение реализации программ (проектов) системы выявления и развития молодых талантов на территории области |
41,6 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,2 |
0,6 |
0,0 |
11,8 |
11,8 |
3. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
397,2 |
372,4 |
11,6 |
51,7 |
372,4 |
13,6 |
122,1 |
370,0 |
15,2 |
188,9 |
691,7 |
744,7 |
3.3. Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дополнительного образования детей |
396,1 |
370,0 |
11,3 |
51,7 |
370,0 |
13,3 |
122,1 |
370,0 |
15,2 |
188,9 |
689,0 |
742,0 |
3.3.5. Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
396,1 |
370,0 |
11,3 |
51,7 |
370,0 |
13,3 |
122,1 |
370,0 |
15,2 |
188,9 |
689,0 |
742,0 |
3.5. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
1,1 |
2,4 |
0,3 |
0,0 |
2,4 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,7 |
2,7 |
3.5.1. Разработка и реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей через проведение курсов повышения квалификации и переподготовки |
1,1 |
2,4 |
0,3 |
0,0 |
2,4 |
0,3 |
0,0 |
2,4 |
0,3 |
0,0 |
2,7 |
2,7 |
Всего по разделу |
452,0 |
441,0 |
76,7 |
89,8 |
441,0 |
89,4 |
160,2 |
438,6 |
102,4 |
227,0 |
897,7 |
963,5 |
IV. Профессиональное обучение и среднее профессиональное образование | ||||||||||||
1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, повышение ее инвестиционной привлекательности |
22,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций |
22,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.1. Определение количества центров, их организационной основы с учетом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ, реализация пилотных проектов данных центров |
22,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Повышение качества среднего профессионального образования |
1,8 |
2,1 |
0,5 |
0,0 |
1,9 |
0,5 |
0,0 |
1,9 |
0,5 |
0,0 |
2,4 |
2,4 |
2.3. Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
1,8 |
2,1 |
0,5 |
0,0 |
1,9 |
0,5 |
0,0 |
1,9 |
0,5 |
0,0 |
2,4 |
2,4 |
3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
509,4 |
373,9 |
54,1 |
0,0 |
366,9 |
50,8 |
52,3 |
366,9 |
50,7 |
51,4 |
564,0 |
607,0 |
3.1. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
509,4 |
373,9 |
54,1 |
0,0 |
366,9 |
50,8 |
52,3 |
366,9 |
50,7 |
51,4 |
564,0 |
607,0 |
3.1.5.4. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
509,4 |
373,9 |
54,1 |
0,0 |
366,9 |
50,8 |
52,3 |
366,9 |
50,7 |
51,4 |
564,0 |
607,0 |
Всего по разделу |
533,2 |
376,0 |
54,6 |
0,0 |
368,8 |
51,3 |
52,3 |
368,8 |
51,2 |
51,4 |
566,4 |
609,4 |
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | ||||||||||||
1. Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг |
325,7 |
327,1 |
0,6 |
29,4 |
327,1 |
0,7 |
104,9 |
327,1 |
0,7 |
135,2 |
500,6 |
539,4 |
1.5. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников Организаций |
325,7 |
327,1 |
0,6 |
29,4 |
327,1 |
0,7 |
104,9 |
327,1 |
0,7 |
135,2 |
500,6 |
539,4 |
Всего по разделу |
325,7 |
327,1 |
0,6 |
29,4 |
327,1 |
0,7 |
104,9 |
327,1 |
0,7 |
135,2 |
500,6 |
539,4 |
ИТОГО |
6960,0 |
6195,2 |
176,1 |
1512,2 |
6090,3 |
191,4 |
2410,3 |
6051,9 |
208,2 |
3349,0 |
11182,4 |
12556,9 |
* В приложение включены мероприятия, по которым освоены или планируются к освоению финансовые вложения.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Губернатора Амурской области от 21 мая 2014 г. N 126-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.