Приложение N 1

Приложение N 1
к Изменениям, вносимым в
План мероприятий ("дорожную карту")
"Изменения, направленные на повышение
эффективности сферы культуры Амурской области"

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на "эффективный контракт"

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и их руководителей	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
2.	Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и их руководителей	Сводная аналитическая записка министерства культуры Амурской области	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
3.	Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Амурской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
4.	Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	Локальные нормативные акты	Ежегодно, по мере необходимости	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
5.	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов	Рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
6.	Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)	Сводный отчет с аналитической справкой	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
7.	Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Локальные нормативные акты	2015 - 2018 годы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
8.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты	2015 - 2016 годы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений
9.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений	Ежегодно, по мере необходимости	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
10.	Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет	100% размещенных в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
11.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Амурской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Акты проверок	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
12.	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности, установленной нормативными правовыми актами Амурской области	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленных соотношений	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
13.	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Амурской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Амурской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
14.	Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик	Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
15.	Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
16.	Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
17.	Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры	Локальные нормативные акты	2015 - 2018 годы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
18.	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, для органов местного самоуправления в Амурской области	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	III квартал 2014 года	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
19.	Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"	Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии	Ежегодно, начиная с 2014 года	Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории и архивного дела Амурской области (по согласованию)
20.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
21.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно, начиная с 2015 года	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
22.	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы министерства культуры и Амурской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты"	Протоколы заседаний рабочей группы	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
23.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее -Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры	Аналитические справки	Ежеквартально, начиная с 2014 года	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
24.	Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в соответствии с Указом N 597	Проекты нормативных правовых актов Амурской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Амурской области (муниципальных образований Амурской области)	2014-2017 годы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
25.	Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597	Формы федерального статистического наблюдения	Ежеквартально, в установ ленные сроки	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
26.	Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом N 597	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Один раз в полугодие с 2014 по 2018 год	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
27.	Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Амурской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно 10 января, 10 июля	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
28.	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	2014 - 2015 годы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
29.	Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Аналитическая записка министру культуры и архивного дела Амурской области, информация в управление занятости населения Амурской области и Министерство культуры Российской Федерации	Ежеквартально	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
30.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений	Аналитическая записка министру культуры и архивного дела Амурской области, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
31.	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональной "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда	Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
32.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
33.	Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры	Правовые акты министерства культуры и архивного дела Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
34.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов	Создание общественного совета	II полугодие 2014 года	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
35.	Обеспечение организационно технического сопровождения деятельности общественного совета	Правовые акты министерства культуры и архивного дела Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)
36.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы	Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры и архивного дела Амурской области	II полугодие 2014 года	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
37.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры	Создание официальных сайтов учреждений культуры	II полугодие 2014 года	Учреждения культуры и архивного дела Амурской области
38.	Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
39.	Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет о функционировании независимой оценки качества организаций культуры	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
40.	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры	Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда Российской Федерации от 31.05.2013 N 234 а	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)

Перечень целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных "дорожной картой", приведен в прилагаемой таблице.