Статья 36. Администрация Завитинского района

Статья 36. Администрация Завитинского района

1. Органом местного самоуправления района, осуществляющим организационные и исполнительно - распорядительные функции является администрация Завитинского района (далее - администрация района).

2. Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации как муниципальное казенное учреждение, имеет обособленное имущество, лицевые счета, открытые в отделении по Завитинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области, исполняющем бюджет Завитинского района, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности, и финансируется из районного бюджета.

3. Местонахождение администрации района: 676870, Амурская область, город Завитинск, улица Куйбышева, 44.

4. В состав администрации района входят: глава района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района и подчиненные им структурные подразделения, в том числе имеющие статус юридического лица.

Администрация района осуществляет исполнительно - распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления района.

5. Уставы структурных подразделениях администрации района, имеющих статус юридического лица, утверждаются постановлением администрации района. Уставы подведомственных учреждений и Положения о структурных подразделениях, не имеющих статус юридического лица, утверждаются главой района.

Структура администрации района и финансовые расходы на ее содержание утверждаются районным Советом народных депутатов по представлению главы района.

6. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района.

7. Руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Амурской области от 31.08.2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", Положением "О муниципальной службе в Завитинском районе", утвержденном решением районного Совета народных депутатов от 28.11.2007 г. N 377/35.

8. Штаты и численность администрации Завитинского района определяются главой района самостоятельно, после утверждения структуры администрации районным Советом народных депутатов.

9. К компетенции администрации Завитинского района относится:

1) осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Завитинского района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Завитинского района; обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Завитинского района по реализации вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в случаях и порядке, предусмотренными Федеральными Законами и Законами Амурской области;

3) исполнение иных полномочий, определенных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления;

10. Администрация района осуществляет следующие полномочия:

1. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ комплексного развития района, организовывает их выполнение, а также организовывает сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проект районного бюджета, отчеты о его исполнении, организует и исполняет бюджет.

2. Осуществляет владение, пользование, и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Завитинского района в порядке установленном районным Советом народных депутатов.

3. Организует в границах Завитинского района электро - и газоснабжение поселений.

4. Обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Завитинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

5. Решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений, формировании и размещения муниципального заказа.

6. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Завитинского района.

7. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района;

8. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Завитинского района.

9. Организует охрану общественного порядка на территории Завитинского района муниципальной полицией.

10. Устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Завитинского района, в порядке определенном районным Советом народных депутатов.

10.1. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений в составе Завитинского района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Завитинского района, в состав которого входят указанные поселения.

11. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

12. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Амурской области.

13. Организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Завитинского района, а также организует отдых детей в каникулярное время.

ГАРАНТ:

Пункт 14 части 10 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.

14. Создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

15. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

16. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

17. Утверждает подготовленные на основе схемы территориального планирования Завитинского района документы по планировке территории.

18. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Завитинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Завитинского района для муниципальных нужд.

19. Формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений.

20. Содержит и организует на территории Завитинского района межпоселенческие места захоронения и ритуальные услуги.

21. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

22. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

23. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

24. Создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в состав Завитинского района.

25. Выравнивает бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав Завитинского района, за счет средств бюджета Завитинского района, внося соответствующие предложения в районный Совет народных депутатов.

26. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Завитинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

27. Обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Завитинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

28. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования, в соответствии с федеральным законодательством.

29. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

30. Проводит мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных предприятий находящихся на межселенных территориях в военное время.

31. Организует прием населения, а так же рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Завитинского района.

32. Проводит мероприятия по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения районных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправлении, выборного должностного лица местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

33. Учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

34. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральными законами.

35. Создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

36. Обеспечивает условия для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта, организовывает проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.

37. Организует осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью.

38. Выдаёт разрешения на установку рекламных конструкций на территории Завитинского района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания в демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района.

39. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

40. Участвует в создании музеев Завитинского района.

41. Участвует в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ; трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

42. Создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района.

43. Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

44. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

45. Организация и осуществление муниципального контроля на территории Завитинского района, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

46. Администрация района вправе решать вопросы, указанные в настоящей статье, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

47. Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

48. Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

49. Иные полномочия.