Статья 1. Устав муниципального образования Магдагачинского района

Статья 1. Устав муниципального образования Магдагачинского района

1. Устав муниципального образования Магдагачинского района (далее по тексту - Устав района) является основным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области и законами Амурской области роль и место района как составной части Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района, по осуществлению ими местного самоуправления.

Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района.

2. Уставом района в обязательном порядке определяются:

1) наименование;

2) перечень вопросов местного значения района;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления района;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления района;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления района;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу правовых актов района;

7) срок полномочий Магдагачинского районного Совета народных депутатов (далее по тексту - районный Совет), выборных должностных лиц местного самоуправления района, основание и порядок прекращения их полномочий;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета района, порядок контроля над его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав района.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями (за исключением случаев их противоречия действующему законодательству).

4. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава.

5. Устав района принимается районным Советом тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

Проект Устава района, а также решения районного Совета о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в печатном органе района с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту Устава, решения районного Совета о внесении в него изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав района, решение районного Совета о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования в печатном органе района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района, изменяющие структуру органов местного самоуправления района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего эти изменения и дополнения.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными субъектами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Рабочая комиссия, состоящая из представителей районного Совета и администрации района и созданная решением районного Совета, проводит предварительное обсуждение поправок к проекту Устава с участием инициаторов, главы района, председателей комиссий районного Совета, председателя Совета, специалистов.

Мотивированное заключение и подготовленный к рассмотрению проект решения о внесении изменений, дополнений в Устав района с учетом внесенных поправок направляются в районный Совет.

7. Рассмотрение поправок в Устав района осуществляется районным Советом на открытом заседании.

В ходе рассмотрения поправок заслушивается доклад инициаторов поправок, содоклад рабочей комиссии, могут быть заслушаны представители депутатских комиссий, эксперты, специалисты.

8. Изменения и дополнения в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.