Закон Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ "Об областном бюджете на 1999 год" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 5 апреля 1999 г.)

Закон Амурской области
от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ
"Об областном бюджете на 1999 год"
(принят Амурским областным Советом народных депутатов 25 марта 1999 г.)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 1999 г.

Статья 1

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ абзац первый статьи 1 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 1621537 тыс. рублей и расходам в сумме 1702819 тыс. рублей с дефицитом 81282 тыс. рублей, или 4,8 процента к расходной части бюджета.

Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 1633561 тыс. рублей и расходам в сумме 1663561 тыс. рублей с дефицитом 30000 тыс. рублей, или 1,8 процента к расходной части бюджета.

Статья 2

Создать следующие областные целевые бюджетные фонды:

фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;

фонд воспроизводства лесов;

региональный зерновой фонд;

региональный фонд завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

фонд поддержки малого бизнеса и предпринимательства; золотой фонд;

фонд непредвиденных расходов областного Совета народных депутатов;

фонд непредвиденных расходов Администрации области.

Положения об указанных фондах утверждаются областным Советом народных депутатов.

Статья 3

Консолидировать в областном бюджете (включить в областной бюджет) на 1999 год средства следующих областных целевых бюджетных фондов:

фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

фонда воспроизводства лесов;

регионального зернового фонда;

регионального фонда завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

фонда поддержки малого бизнеса и предпринимательства; золотого фонда;

фонда непредвиденных расходов областного Совета народных депутатов;

фонда непредвиденных расходов Администрации области.

Установить, что операции со средствами указанных фондов проводятся через финансовый департамент Администрации области.

Статья 4

Доходы областного бюджета формируются за счет:

налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога на имущество предприятий по ставкам и нормативам, установленным для области законодательством, за исключением сумм отчислений, оставляемых в распоряжении районов и городов области;

50 процентов акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, спиртосодержащие растворы, водку и ликеро-водочные изделия, производимые в области;

лицензионных и регистрационных сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством;

40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения по нормативам, установленным статьей 6 настоящего Закона;

доходов от продажи имущества, находящегося в областной собственности;

административных платежей и сборов, прочих налоговых платежей и сборов и прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством;

трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

25 процентов единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица:

налога на игорный бизнес.

В доходы областного бюджета включаются средства областных целевых фондов:

фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

фонда воспроизводства лесов;

регионального зернового фонда;

регионального фонда завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

фонда поддержки малого бизнеса и предпринимательства.

Статья 5

Установить, что зачисление в областной бюджет и бюджеты районов и городов области транспортного налога, начисленного до 15 ноября 1997 года, производится по нормативам, установленным статьей 15 Закона Амурской области "Об областном бюджете на 1997 год".

Сбор на нужды образовательных учреждений, начисленный до 1 февраля 1999 года, зачисляется в областной бюджет.

Статья 6

Установить на 1999 год долю централизации средств, направленных в областной бюджет в виде земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, в размере 10 процентов, за земли городов и поселков - в размере 20 процентов.

Направить в 1999 году средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, за земли сельскохозяйственного назначения, зачисляемые в областной бюджет, на проведение мероприятий и программ, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" функциональной классификации расходов областного бюджета.

Статья 7

Установить, что в областной бюджет в 1999 году зачисляются суммы, взысканные с предприятий в результате нарушения государственной дисциплины цен.

Статья 8

Установить, что за просрочку платежей по налогам в областной бюджет, образовавшуюся в результате задержки оплаты работ в соответствии с договорами за счет средств областного бюджета, пеня не начисляется.

Положение о контроле за применением данной статьи разрабатывается Администрацией области и утверждается областным Советом народных депутатов.

Статья 9

Установить, что Администрация области принимает решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита в пределах ассигнований, предусмотренных по разделам "Промышленность, энергетика и строительство", "Сельское хозяйство и рыболовство", "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика", "Жилищно-коммунальное хозяйство" функциональной классификации расходов областного бюджета в размере, не превышающем один процент доходной части областного бюджета.

Статья 10

Утвердить размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на 1 января 2000 года в сумме 100000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ в статью 11 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11

Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                   (тыс. рублей)

Налоговые доходы, всего                                543722

в том числе:

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций      84637

Подоходный налог с физических лиц                      149767

Налог на добавленную стоимость                          45357

Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным

видам минерального сырья, производимым на территории

Российской Федерации                                    64680

Лицензионные и регистрационные сборы                     3523

Налог на покупку иностранных денежных знаков и

платежных документов, выраженных в иностранной валюте    1770

Налог с продаж                                          47360

Налог на имущество предприятий                         130335

Платежи за пользование природными ресурсами             13193

из них:

платежи за пользование недрами                           5840

земельный налог                                          7353

Прочие налоги, пошлины и сборы                           3100

Неналоговые доходы, всего                               14850

в том числе:

Доходы от имущества, находящегося в государственной

и муниципальной собственности, или от деятельности        750

Доходы от продажи имущества, находящегося в

государственной и муниципальной собственности              54

Административные платежи и сборы                         4220

Прочие неналоговые доходы                                9826

из них:

возврат средств, полученных (крестьянскими)

фермерскими хозяйствами                                  1000

возврат средств, полученных под поручительство

средствами областного бюджета                            3812

Безвозмездные перечисления, всего                      766418

Трансферты                                             766418

Доходы целевых бюджетных фондов, всего                 296547

Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы           47171

Фонд воспроизводства лесов                               1622

Региональный зерновой фонд                              59223

Региональный фонд завоза продукции (товаров) в

районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности  187316

Фонд поддержки малого бизнеса и предпринимательства      1215

Итого доходов                                         1633561

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ в статью 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12

Установить нормативы отчислений в 1999 году от федеральных и областных налогов в бюджеты городов и районов

Наименование городов и районов	Налог на прибыль исч. по ставке	Подоходный налог, удержив. предпр., учрежд. и организа- циями	Подоходный налог, удержив. налогов. органами	Налог на добавл. стоим.	Акцизы	Лицензион. и регистрац. сборы	Налог с продаж	Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства			Налог на имущество предприятий	Плата за недра (золото, уголь)	Платежи за польз. лесн. фондом	Плата за польз. водн. объектами
								Все виды дея- тельности, за исключением быт. обслуж. и сельхозпр. от несельско- хоз. видов деятельности	Бытовое и коммунальное обслуживание	Сельскохоз. предприятия от несельс- кохозяйств. видов деятельности
Благовещенск Белогорск Зея Райчихинск Свободный Тында Шимановск Архаринский Белогорский Благовещенский Бурейский Завитинский Зейский Ивановский Константиновский Магдагачинский Мазановский Михайловский Октябрьский Ромненский Свободненский Серышевский Селемджинский Сковородинский Тамбовский Тындинский Шимановский	4.3 4.3 7.8 4.3 4.3 4.3 4.3 4.3 19 19 4.3 4.3 4.3 19 19 4.3 19 19 19 19 19 19 4.3 4.3 19 19 19	4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 9 9 4.5 4.5 4.5 6.5 9 4.5 9 9 9 9 9 9 4.5 4.5 9 4.5 9	100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100	6 8 6 6 6 6 6 6 15 15 6 6 15 6 15 6 15 15 15 15 15 15 6 15 15 15 15	100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100	100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100	60 60 63 60 60 60 60 60 100 100 60 60 60 100 100 60 100 100 100 100 100 100 60 60 100 100 100	6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67	6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17 6.17	5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67 5.67	50 50 50 50 50 50 50 50 100 100 50 50 50 100 100 50 100 100 100 100 100 100 50 50 100 53 100	50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50	30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30	60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13

Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                        (тыс. рублей)

Государственное управление и местное самоуправление         109344

Функционирование законодательных (представительных)

органов государственной власти                                9734

Функционирование исполнительных органов государственной

власти                                                       97214

Прочие расходы на общегосударственное управление              2396

Судебная власть                                                300

Правоохранительная деятельность и обеспечение

безопасности государства                                     92440

Органы внутренних дел                                        86590

Государственная противопожарная служба                        5850

Промышленность, энергетика и строительство                  122175

Другие отрасли промышленности                                24875

в том числе:

государственная поддержка предприятий бытового

обслуживания и торговли на селе (льготы по налогам)           1679

государственная поддержка ОАО "Амургаз" на покрытие

убытков от реализации газа гражданам, пользующимся льготами  14800

в том числе:

за счет льгот по налогам                                       302

государственная поддержка предприятий связи - на покрытие

убытков от предоставления услуг связи гражданам,

пользующимся льготами (льготы по налогам)                     3416

государственная поддержка предприятий для сохранения

промышленного потенциала (льготы по налогам)                  2830

в том числе:

льготы ремонтным предприятиям АПК                              610

льготы предприятиям, обеспечивающим электроэнергией

населенные пункты                                              394

создание запасов имущества                                    1826

государственная поддержка ОАО "Амурфармация" - на

покрытие убытков от реализации медикаментов в сельской

местности и северных территориях и от предоставления льгот    2150

в том числе:

льготы по налогам                                              650

Строительство и архитектура                                  97300

Сельское хозяйство и рыболовство                             68331

Сельскохозяйственное производство                            40525

в том числе:

государственная поддержка сельских товаропроизводителей      33253

государственная поддержка крестьянских (фермерских)

хозяйств                                                      1000

государственная поддержка программ и мероприятий по

развитию животноводства                                       3272

государственная поддержка программ и мероприятий по

развитию растениеводства                                      3000

Прочие мероприятия в области сельского хозяйства             27806

Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов,

гидрометеорология, картография и геодезия                     1074

Гидрометеорология                                              500

Прочие расходы в области охраны окружающей природной среды

и природных ресурсов                                           574

транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика           14638

Автомобильный транспорт                                        867

Железнодорожный транспорт                                     5000

Воздушный транспорт                                           8500

Водный транспорт                                               271

жилищно-коммунальное хозяйство                               58000

Прочие структуры коммунального хозяйства                     58000

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных

ситуаций и стихийных бедствий                                 8205

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных

ситуаций                                                      2500

Гражданская оборона                                           5705

Образование                                                 151029

Общее образование                                            90160

Начальное профессиональное образование                        2573

Среднее профессиональное образование                         21658

Переподготовка и повышение квалификации                       3682

Прочие расходы в области образования                         32956

Культура, искусство и кинематография                          8903

Культура и искусство                                          7958

Кинематография                                                 945

Средства массовой информации                                   160

Периодическая печать и издательства                            160

в том числе:

государственная поддержка редакций областных, городских

и районных газет                                                60

Здравоохранение и физическая культура                       160822

Здравоохранение                                             159522

из них:

Гонжинская бальнеологическая больница                         3244

расходы на санавиацию                                         4000

Прочие расходы и мероприятия здравоохранения                 34131

из них:

обязательное медицинское страхование неработающего

населения                                                    18060

Физическая культура и спорт                                   1300

Социальная политика                                         168473

в том числе:

Учреждения социального обеспечения                           35483

Социальная помощь                                             9439

в том числе:

ритуальные пособия                                            1200

Молодежная политика                                            230

Государственные пособия гражданам, имеющим детей            123321

Обслуживание государственного долга                          36837

Обслуживание государственного внешнего долга                 36837

в том числе:

расходы по обслуживанию облигационного займа по погашению

задолженности за товарный кредит 1996 года                   33267

расходы по обслуживанию рассроченных централизованных

кредитов                                                      3570

финансовая помощь бюджетам других уровней                   389812

в том числе:

Финансовая помощь бюджетам других уровней                   389812

прочие расходы                                               10729

в том числе:

Фонд непредвиденных расходов областного Совета народных

депутатов                                                      500

Фонд непредвиденных расходов Администрации области            1000

Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам            9229

из них:

лаборатория по охране труда управления труда Администрации

области                                                        174

расходы на разработку программ                                 584

Российское оборонно-спортивное общество                        100

областной военный комиссариат                                 1100

расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии

области                                                        571

расходы на приобретение пакета акций ОАО "Бурейская ГЭС"

(льготы по налогам)                                           6700

Целевые бюджетные фонды                                     301547

в том числе:

Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы                47171

Фонд воспроизводства лесов                                    1622

Региональный зерновой фонд                                   59223

Региональный фонд завоза продукции (товаров) в районы

Крайнего Севера и приравненные к ним местности              187316

Фонд поддержки малого бизнеса и предпринимательства           1215

Золотой фонд                                                  5000

Итого расходов                                             1702819

Статья 14

Утвердить на 1999 год в пределах ассигнований, установленных статьей 13 настоящего Закона, фонд оплаты труда по комитетам, управлениям Администрации области, учреждениям и организациям, финансируемым из областного бюджета, по законодательному и исполнительному органам государственной власти области:

                                                        (тыс. рублей)

Законодательный орган государственной власти                2687

Контрольно-счетная палата                                    544

Исполнительный орган государственной власти                43676

Комитет по образованию                                     25617

Комитет по культуре                                         2604

Комитет по здравоохранению                                 41521

Комитет по физической культуре, спорту и туризму             478

Управление социальной защиты населения                      8407

Управление по делам архивов                                  629

Управление внутренних дел                                  36964

Управление государственной противопожарной службы           2233

Главное управление по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям                                      2040

Государственная инспекция по маломерным судам                500

Управление ветеринарии с госветинспекцией                   7314

Агропромышленный комитет                                     168

Управление юстиции (нотариальные конторы)                    171

Избирательная комиссия области                               353

Лаборатория по охране труда управления труда

Администрации области                                         41

Областной военный комиссариат                                216

Итого                                                     176163

Статья 15

Установить должностной базовый оклад (единицу) специалиста в размере 47,8 процента (298 рублей) потребительского бюджета прожиточного минимума на душу населения в размере 623 рубля 05 копеек.

Статья 16

Утвердить в пределах, установленных статьей 13 настоящего Закона, распределение ассигнований из областного бюджета на 1999 год на:

ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1999 год (Перечень прямых получателей средств из областного бюджета на 1999 год) согласно Приложению N 1;

Областную адресную инвестиционную программу на 1999 год (программа капитального строительства на 1999 год по заказчикам и отраслям) согласно Приложению N 2;

Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 1999 год, согласно Приложению N 3.

Статья 17

Администрация области вправе осуществлять в 1999 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета согласно статье 13 настоящего Закона, финансирование на условиях возвратности и платности:

расходов на государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств - в порядке и на условиях, которые устанавливаются Администрацией области;

расходов областных целевых бюджетных фондов: фонда поддержки малого бизнеса и предпринимательства, регионального фонда завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - в порядке и на условиях, которые устанавливаются Администрацией области.

Статья 18

Администрация области вправе выдавать в случае необходимости из областного бюджета органам местного самоуправления области беспроцентные ссуды на срок, не превышающий финансовый год, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов территорий области.

Статья 19

Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы на 1999 год формируется в объеме 47171 тыс. рублей за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области, и используется для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр.

Прямым получателем средств фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы является комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области.

Обособленный учет средств, подлежащих зачислению в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, и финансирование расходов за счет средств указанного фонда осуществляются финансовым департаментом Администрации области.

Статья 20

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ в абзац первый статьи 20 настоящего Закона внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Фонд воспроизводства лесов на 1999 год формируется в объеме 1622 тыс. рублей за счет отчислений от платежей за пользование лесным фондом, зачисляемых в областной бюджет по нормативу 30 процентов, и направляется на финансирование работ по воспроизводству лесов.

Прямым получателем средств фонда воспроизводства лесов является Амурское управление лесами.

Обособленный учет средств, подлежащих зачислению в фонд воспроизводства лесов, и финансирование расходов за счет средств указанного фонда осуществляются финансовым департаментом Администрации области.

Статья 21

Региональный фонд завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов формируется за счет:

средств федерального бюджета, выделенных в 1994-1995 годах и переданных в управление Администрации области;

сумм процентных платежей, начисленных в 1994-1998 годах за пользование бюджетными ссудами, выданными в 1994-1995 годах, за пользование ими, переданных Администрации области во владение, пользование и распоряжение;

сумм штрафных санкций.

Средства фонда используются на государственную поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Средства фонда предоставляются на возвратной и платной основе на срок не более 12 месяцев с уплатой процентов за пользование ими в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение 1999 года.

Порядок использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов разрабатывается Администрацией области и утверждается областным Советом народных депутатов.

Контроль за целевым использованием средств, переданных в управление области, осуществляется Правительством Российской Федерации и органами государственной власти области.

Статья 22

Региональный зерновой фонд в 1999 году формируется за счет средств федерального бюджета, выделенных в 1994-1998 годах и переданных во владение, пользование и распоряжение Администрации области, а также сумм, поступивших в виде платы за пользование ими.

Средства фонда направляются на поддержку предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Средства фонда предоставляются на возвратной и платной основе на срок не более 12 месяцев с уплатой процентов за пользование ими в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение 1999 года.

Статья 23

Средства фонда непредвиденных расходов областного Совета народных депутатов и фонда непредвиденных расходов Администрации области используются на финансирование расходов, имеющих характер непредвиденных, экстренных, не предусмотренных в областном бюджете.

Запрещается финансирование за счет средств указанных фондов текущих расходов областного бюджета, учреждений и организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов.

Выделение средств указанных фондов осуществляется по решениям областного Совета народных депутатов и распоряжениям Главы Администрации области.

Финансирование расходов за счет средств указанных фондов осуществляется финансовым департаментом Администрации области.

Статья 24

Установить, что с 1 января 1999 года:

за нецелевое использование предприятиями и организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению в 1999 году;

за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек (рассрочек) налоговых платежей, налоговых льгот в части платежей, зачисляемых в областной бюджет, предоставление поручительств средствами областного бюджета;

за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета.

Возврат средств областного бюджета, предоставленных предприятиям и организациям на возвратной основе, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.

Статья 25

В ходе исполнения областного бюджета на 1999 год Администрация области имеет право вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

распределение расходов по целевым статьям и видам расходов ведомственной классификации расходов областного бюджета и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе в связи с возмещением в счет текущего финансирования по предписаниям государственных органов финансового контроля бюджетных средств, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета на 1999 год экономии по отдельным статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год" по итогам квартала.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ в статьи 26 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26

Областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований в 1999 году формируется за счет 51 процента общего размера трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, поступающего в областной бюджет.

Утвердить долю каждой территории области в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований в следующих размерах:

        города                              (в процентах)

        Благовещенск                             11,1938

        Белогорск                                3,6563

        Зея                                      6,0607

        Райчихинск                               5,3253

        Свободный                                4,8825

        Тында                                    4,3698

        Шимановск                                2,3653

        районы

        Архаринский                              2,0229

        Белогорский                              3,1403

        Благовещенский                           2,2832

        Бурейский                                3,9726

        Завитинский                              1,9073

        Зейский                                  4,7355

        Ивановский                               3,6985

        Константиновский                         2,9595

        Магдагачинский                           1,2363

        Мазановский                              2,6068

        Михайловский                             3,3950

        Октябрьский                              3,5020

        Ромненский                               2,0610

        Свободненский                            2,8836

        Серышевский                              4,1144

        Селемджинский                            3,1725

        Сковородинский                           1,4577

        Тамбовский                               5,1854

        Тындинский                               5,9128

        Шимановский                              1,8990

Статья 27

Установить, что фактическое перечисление средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований производится по мере поступления трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, при этом сумма фактического перечисления средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона, уменьшается на:

величину предоставляемых из областного бюджета дотаций, субвенций, ссуд, кредитов и взаимных расчетов сверх установленных настоящим Законом;

величину предоставленных из местных бюджетов дотаций, субвенций, льгот, изменений условий оплаты труда работников бюджетной сферы сверх установленных федеральными законами и законами области.

А также при фактическом перечислении средств, указанных в части первой настоящей статьи, учитывается своевременность и полнота расчетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.

Администрации области в случае высвобождения средств, предусмотренных настоящей статьей, направить их на оказание финансовой помощи по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.

Порядок реализации положений настоящей статьи определяется Администрацией области.

Статья 28

Администрация области вправе производить зачет встречных требований, в том числе оформленных гарантийными обязательствами бюджетов органов местного самоуправления и областного бюджета, в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты территорий области из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, и иных средств областного бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим Законом к перечислению в бюджеты территорий области.

За несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных органам местного самоуправления, предприятиям и организациям под гарантию (поручительство) органов местного самоуправления по возврату средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление органам местного самоуправления всех видов финансовой помощи.

В целях погашения органами местного самоуправления задолженности производится взыскание путем обращения на взаимные расчеты областного бюджета с бюджетами органов местного самоуправления в части средств, предусмотренных из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, и иных средств областного бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим Законом к перечислению в бюджеты органов местного самоуправления.

Статья 29

Обеспечить казначейское исполнение областного бюджета.

Статья 30

Администрация области вправе по согласованию с органами местного самоуправления в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета на 1999 год осуществлять зачет сумм, причитающихся территориям области из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, и сумм поступлений от федеральных и областных налогов на соответствующих территориях в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 12 настоящего Закона в областной бюджет на 1999 год.

Статья 31

В целях защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить Администрации области в случаях нарушения отдельными органами местного самоуправления области установленного порядка зачисления налогов и иных платежей в областной бюджет применять к ним следующие санкции:

приостанавливать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на соответствующих территориях, а также передачу средств по взаимным расчетам, средствам областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, субвенциям, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам;

уменьшать размер средств, причитающихся территориям области по взаимным расчетам, средствам областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, субвенциям, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам, на сумму незаконно оставляемых в бюджетах территорий области налогов и иных платежей областного бюджета.

Статья 32

Утвердить учтенные при расчете нормативов отчислений от федеральных и областных регулируемых налогов и сумм финансовой помощи городам и районам области из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно Приложению N 4.

Статья 33

Предусмотреть первоочередную выплату в 1999 году ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, при совокупном доходе на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума.

Порядок финансирования указанных расходов утверждается Администрацией области.

Статья 34

Выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой и попечительством, в 1999 году производить ежемесячно на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, определенного по зонам области.

Статья 35

Не принимать в 1999 году законы области, решения, постановления, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и фонда оплаты труда, за исключением решений федеральных органов власти.

Статья 36

Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.

В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат Закону Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год", применяется Закон Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год".

В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 1999 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных Законом Амурской области "Об областном бюджете на 1999 год".

При принятии областным Советом народных депутатов или Администрацией области нормативных актов, влекущих дополнительные расходы за счет средств бюджетов городов и районов на 1999 год, а также сокращение их доходной базы, вносятся соответствующие изменения в настоящий Закон и взаимоотношения областного бюджета с соответствующими бюджетами городов и районов в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 37

Установить предельный размер поручительств, предоставляемых в 1999 году Администрацией области, в размере 700 млн. рублей с учетом поручительств, выданных в предшествующие годы.

Поручительство предоставляется Администрацией области в пределах установленного размера на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ настоящий Закон дополнен статьей 38 следующего содержания:

Статья 38

Обеспечить в 1999 году перевод на казначейское исполнение финансовую помощь из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, причитающуюся органам местного самоуправления области, систематически не обеспечивающих своевременную выплату текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, в порядке, установленном Администрацией области.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 26 апреля 1999 г. N 148-ОЗ статья 38 настоящего Закона считается статьей 39

Статья 39

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникшие с 1 января 1999 года.

Глава Администрации

Амурской области

А.Н. Белоногов

г. Благовещенск

5 апреля 1999 г.

N 134-ОЗ

Приложение N 1
к Закону
Амурской области
от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ

Перечень
прямых получателей средств из областного бюджета на 1999 год

                                                    Сумма расходов

                                                     (тыс. руб.)

Областной Совет народных депутатов                       9888

Контрольно-счетная палата                                1087

Администрация области                                   16255

ЗАГС                                                      451

Управление делами архивов                                1260

Управление юстиции                                        300

Комитет цен                                              1502

Управление труда                                         2301

Комитет международных, внешнеэкономических связей и

торговли                                                 3782

Комитет экономики                                       21332

Комитет по промышленности, транспорту и связи           16624

Комитет по природопользованию и горнодобывающему

комплексу                                               49385

Территориальное агентство федерального управления

по делам несостоятельности (банкротству)                  277

Финансовый департамент                                  15305

Контрольно-ревизионное управление Министерства

финансов по Амурской области                             1131

Представительство Администрации Амурской области при

Правительстве Российской Федерации                       1260

Управление по племенному делу в животноводстве           1225

Инспекция по закупке и качеству сельскохозяйственных

продуктов                                                3418

Инспекция гостехнадзора                                  3330

Комитет по управлению госимуществом области               928

Лицензионная палата                                      2446

Управление внутренних дел области                       85590

Государственная противопожарная служба                   5881

Акционерное общество открытого типа "Амургаз" (на

покрытие убытков от реализации газа гражданам,

пользующимся льготами)                                  14800

Формирование золотого фонда                              5000

Комитет по архитектуре и строительству                   3323

Агропромышленный комитет                                   88

АООТ "Амурстройзаказчик"                                74201

УКС г. Благовещенска                                     5000

ОКС УВД области                                          1600

СТМП "Комплекс"                                          1880

АООТ "Дальвостуголь"                                     2000

ОКС г. Тынды                                             2000

Субсидии за наем жилых помещений гражданам, уволенным

с военной службы                                          150

Приобретение квартир                                     1000

УИН УВД Амурской области                                 1500

МПКО "Союз"                                               410

ОКС г. Зеи                                               2300

ГП "Амурсельхозстрой"                                    3885

ОАО "Элеваторстрой"                                       186

АО "Амурстрой"                                           1000

Агропромышленный комитет                                54915

Управление ветеринарии с госветинспекцией               21474

Государственная поддержка крестьянских (фермерских)

хозяйств                                                 1000

Региональный зерновой фонд (финансовый департамент

Администрации области)                                  59223

Расчеты с МФ РФ по обслуживанию облигационного займа

по погашению товарного кредита за 1996 год и по

обслуживанию рассроченных централизованных кредитов     36837

Управление лесами                                        2704

Государственная инспекция по маломерным судам             574

Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды                                          500

Областной фонд поддержки малого бизнеса и

предпринимательства                                      1215

Комитет жилищно-коммунального хозяйства                 61288

Главное управление по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям                                   8205

Комитет по образованию                                 142395

Расходы на подготовку аспирантов                          200

в том числе:

Благовещенский государственный педагогический

университет                                                50

Дальневосточный государственный аграрный университет       50

Амурская государственная медицинская академия              50

Амурский государственный университет                       50

Комитет по культуре                                     12093

Киновидеообъединение                                      945

Редакция детской газеты "Калейдоскоп"                     100

Комитет по здравоохранению                             150678

Амурский областной фонд обязательного медицинского

страхования, платежи на неработающее население области  18060

Открытое акционерное общество "Амурфармация" (на

покрытие убытков от реализации медикаментов в сельской

местности и северных территориях)                        1500

Комитет по физической культуре, спорту и туризму         3272

Управление социальной защиты населения                 182543

в том числе:

пенсионное обеспечение госслужащих                       2692

государственное пособие гражданам, имеющим детей       123321

Облвоенкомат                                             1100

Российское оборонно-спортивное общество                   100

Избирательная комиссия области                            571

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований    349472

Фонд завоза продукции (товаров) в районы Крайнего

Севера и приравненные к ним местности                  187316

Итого расходов                                        1663561

Приложение N 2
к Закону
Амурской области
от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ

Программа
капитального строительства на 1999 год по заказчикам и отраслям

                                            Программа на 1999 год.

                                            Капитальные вложения в

                                           текущих ценах (тыс. руб.)

Капитальные вложения, всего                           97300

в том числе капремонт                                  7150

по заказчикам и отраслям:

АООТ "Амурстройзаказчик"                              74201

из них капремонт                                       7150

по отраслям:

Строительство бань и прачечных                       4979,2

Жилищное строительство                              11954,9

в том числе:

Жилье на селе                                           412

Коммунальное строительство                           5390,3

Здравоохранение                                     15787,6

в том числе:

Капремонт объектов здравоохранения                     3400

Капремонт объектов социального обеспечения             2000

Народное образование                                  30939

в том числе:

Капремонт объектов народного образования                700

Прочие отрасли строительства                           5150

в том числе:

Капремонт                                              1050

МУП "УКС г. Благовещенска"                             5000

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                 2000

Здравоохранение                                        1000

Народное образование                                   2000

ГП "Амурсельхозстрой"                                  3885

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                  472

Народное образование                                   3199

Прочие отрасли строительства                            214

УИН Амурской области                                   1500

в том числе по отраслям:

Прочие отрасли                                         1500

ОКС УВД Амурской области                               1600

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                  500

Прочие отрасли                                         1100

Агропромышленный комитет                                 88

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                   88

в том числе:

Жилье на селе                                            88

Комитет по архитектуре и градостроительству             100

в том числе по отраслям:

Прочие отрасли строительства                            100

СТМП "Комплекс"                                        1880

в том числе по отраслям:

Строительство бань и прачечных                          380

Народное образование                                   1500

ОКС г. Зеи                                             2300

в том числе по отраслям:

Здравоохранение                                        1000

Народное образование                                   1300

АО "Дальвостуголь"                                     2000

в том числе по отраслям:

Народное образование                                   2000

АО "Амурстрой"                                         1000

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                 1000

ОАО "Элеваторстрой"                                     186

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                  186

МПКО "Союз"                                             410

в том числе по отраслям:

Культура                                                410

ОКС г. Тынды                                           2000

в том числе по отраслям:

Жилищное строительство                                 2000

Субсидии за наем жилых помещений гражданам,

уволенным с военной службы                              150

Приобретение квартир                                   1000

Приложение N 3
к Закону
Амурской области
от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ

Перечень
областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из
областного бюджета в 1999 году

   /----------------------------------------------------------------\

   |           Наименование программ             |Сумма             |

   |                                             |(тыс. руб.)       |

   |---------------------------------------------+------------------|

   |Программа развития общего образования        |                  |

   |Амурской области                             |386               |

   |Программа развития мясного скотоводства в    |                  |

   |Амурской области на 1994-2000 годы           |1000              |

   |Программа научного обеспечения               |                  |

   |агропромышленного комплекса на 1995-2000     |                  |

   |годы                                         |1500              |

   |Программа регионального машиностроения       |                  |

   |агропромышленного комплекса до 2000 года     |1000              |

   |Программа "Здоровье детей Амура"             |2500              |

   |Целевая комплексная программа по борьбе с    |                  |

   |туберкулезом в области на 1996-2000 гг.      |6190              |

   |Программа "Сахарный диабет"                  |300               |

   |Программа борьбы с незаконным оборотом       |                  |

   |наркотиков и наркобизнесом                   |200               |

   |Программа "Совершенствование                 |                  |

   |психиатрической помощи"                      |900               |

   |Программа "Анти ВИЧ-СПИД"                    |50                |

   |Программа "Профилактика венерологических и   |                  |

   |заразных заболеваний"                        |91                |

   |Комплексная программа энергосбережения в     |                  |

   |области                                      |6000              |

   \----------------------------------------------------------------/

Приложение N 4
к Закону
Амурской области
от 5 апреля 1999 г. N 134-ОЗ

Расходы,
учтенные при расчете сумм финансовой поддержки муниципальных
образований на реализацию Федерального Закона "О ветеранах"

                                                          (тыс. руб.)

   /-------------------------------------------------------------------\

   |N   |Наименование      |Всего  |Льготные |Льготы  |Льготы  |Льготы |

   |п/п |территорий        |       |медика-  |по      |по      |на     |

   |    |                  |       |менты и  |проезду |оплате  |топливо|

   |    |                  |       |зубопро- |        |за ЖКХ  |       |

   |    |                  |       |тезирова-|        |        |       |

   |    |                  |       |ние      |        |        |       |

   |----+------------------+-------+---------+--------+--------+-------|

   |1.  |г. Благовещенск   |25516,3|1048,1   |11030   |13017   |421,2  |

   |2.  |г. Белогорск      |4719,8 |390,3    |2677    |1616    |36,5   |

   |3.  |г. Зея            |3591,6 |239,5    |1997    |1276    |79,1   |

   |4.  |г. Райчихинск     |8120   |273,5    |2191    |5612    |43,5   |

   |5.  |г. Свободный      |4237,6 |365,4    |2062    |1717    |93,2   |

   |6.  |г. Тында          |11799,7|70,3     |5800    |5909    |20,4   |

   |7.  |г. Шимановск      |1875,6 |106,8    |1089    |600     |79,8   |

   |8.  |Архаринский район |1350   |123,2    |858     |262     |106,8  |

   |9.  |Белогорский район |959,2  |97,6     |578     |252     |31,6   |

   |10. |Благовещенский    |       |         |        |        |       |

   |    |район             |749    |54,8     |471     |214     |9,2    |

   |11. |Бурейский район   |2215,5 |148,5    |905     |1092    |70     |

   |12. |Завитинский район |1207,7 |44,3     |538     |574     |51,4   |

   |13. |Зейский район     |2324,1 |112,8    |856     |1273    |82,3   |

   |14. |Ивановский район  |1820,7 |146,1    |1034    |610     |30,6   |

   |15. |Константиновский  |       |         |        |        |       |

   |    |район             |522,4  |47,6     |350     |69      |55,8   |

   |16. |Магдагачинский    |       |         |        |        |       |

   |    |район             |1723,7 |49,9     |994     |658     |21,8   |

   |17. |Мазановский район |831,4  |110      |584     |30      |107,4  |

   |18. |Михайловский район|936,3  |88,1     |573     |212     |63,2   |

   |19. |Октябрьский район |1097,8 |152,8    |769     |90      |86     |

   |20. |Ромненский район  |381,2  |26,3     |332     |10      |12,9   |

   |21. |Свободненский     |       |         |        |        |       |

   |    |район             |840,1  |76,1     |606     |78      |80     |

   |22. |Серышевский район |1310   |33,7     |662     |546     |68,3   |

   |23. |Селемджинский     |       |         |        |        |       |

   |    |район             |1339,2 |11,2     |808     |519     |1      |

   |24. |Сковородинский    |       |         |        |        |       |

   |    |район             |5214,6 |156,7    |1287    |3702    |68,9   |

   |25. |Тамбовский район  |1228,1 |50,7     |434     |643     |100,4  |

   |26. |Тындинский район  |1142,7 |33,1     |404     |700     |5,6    |

   |27. |Шимановский район |333,2  |29,4     |196     |68      |38,8   |

   |    |Всего по городам  |       |         |        |        |       |

   |    |и районам         |87386,5|4086,8   |40085   |41349   |1865,7 |

   \-------------------------------------------------------------------/