Постановление Главы Администрации Амурской области от 17 октября 2000 г. N 633 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 17 октября 2000 г. N 633
"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2002 г., 9 апреля 2003 г., 15 августа 2006 г., 4 августа 2014 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", в целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Амурской области.

2. Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов рекомендовать:

разработать и утвердить соответствующие требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий, в которых указать конкретные организации разрабатывающие и согласовывающие планы;

организовать на подведомственных территориях разработку (доработку) планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организациями, независимо от формы собственности.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 4 августа 2014 г. N 188 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Рекомендовать Дальневосточному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора по Амурской области (В.А. Чернышёв) представлять информационные записки надзора за объектами, осуществляющими переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов в Главное управление МЧС России по Амурской области и министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области по итогам каждого полугодия (года).

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Глава Администрации

Амурской области

А.Н.Белоногов

Основные требования
к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов на территории Амурской области
(утв. постановлением Главы Администрации Амурской области от 17 октября 2000 г. N 633)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2002 г., 9 апреля 2003 г., 15 августа 2006 г., 4 августа 2014 г.

1. Настоящие требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.

2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

нефтеналивное судно - 2 танка;

нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;

автоцистерна - 100 процентов объема;

железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;

трубопровод при прорыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;

трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней;

стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.

3. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов до 100 т нефти и нефтепродуктов на территории объекта;

муниципального значения - разлив от 100 до 500 т нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 т нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;

территориального значения - разлив от 500 до 1000 т нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо разлив от 100 до 500 т нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования;

регионального значения - разлив от 1000 до 5000 т нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 т нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы границы субъекта Российской Федерации;

федерального значения - разлив свыше 5000 т нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств (трансграничного значения).

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

4. Планом должны предусматриваться:

а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формировании;

в) организация взаимодействия сил и средств;

г) состав и дислокация сил и средств;

д) организация управления, связи и оповещения;

е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности:

ж) система взаимного обмена информацией между организациямиучастниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;

з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;

и) географические, навигационно-гидрографнческие, гидрометеорологические н другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;

к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;

л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

м) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

5. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:

а) максимально возможный объем разлившейся нефти и нефтепродуктов;

б) площадь разлива:

в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;

г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;

д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов:

е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные экватории, во внутренние водоемы:

ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;

з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

н) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;

к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;

м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4-х часов при разливе в экватории и 6-ти часов - при разливе на почве.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 4 августа 2014 г. N 188 в пункт 6 настоящих Основных требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Разработку планов и календарных планов организаций, планов Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, их согласование и утверждение, а также отчетность о проведении работ по окончании ликвидации чрезвычайной ситуации организовать в соответствии с требованиями Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 4 августа 2014 г. N 188 в пункт 7 настоящих Основных требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Сроки введения в действие планов и время их действия, порядок их корректировки, состояние организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, в Амурской территориальной подсистеме РСЧС и звеньях функциональных подсистем РСЧС определяются в соответствии с приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621.

Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, определяются комиссией при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Контроль за ходом выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, определенных в планах, осуществляется соответствующими контролирующими и надзорными органами исполнительной власти в ходе плановых и внеплановых проверок, а также в процессе практических действий организаций при ликвидации ЧС(Н), проведении учений и тренировок.