Закон Амурской области от 7 апреля 1998 г. N 63-ОЗ "О территориальном дорожном фонде Амурской области" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 19 марта 1998 г.)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 1998 г.

Настоящий Закон устанавливает порядок образования и использования средств территориального дорожного фонда области.

Статья 1. Статус территориального дорожного фонда

1. Территориальный дорожный фонд Амурской области (далее - фонд) представляет собой образованную в соответствии с федеральными законами обособленную часть финансовых ресурсов, имеющую самостоятельные источники формирования и специальное назначение. По своему статусу фонд является целевым внебюджетным фондом.

Оперативное распоряжение средствами фонда осуществляется Администрацией области в лице ее органа по управлению дорожным хозяйством области.

Средства фонда имеют целевое назначение, распределяются и используются по направлениям, установленным Законом Амурской области "О бюджете территориального дорожного фонда Амурской области на соответствующий финансовый год.

Областной Совет народных депутатов или уполномоченный им орган исполнительной власти может разрешить использовать средства территориального дорожного фонда на ремонт, реконструкцию или строительство автомобильных дорог общего пользования, относящихся к федеральной собственности.

2. Средства фонда направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Законом, и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования, относящихся к областной собственности (далее - автомобильные дороги), а также финансирование затрат на управление дорожным хозяйством области.

3. Финансовые средства и другие активы фонда являются областной государственной собственностью.

Статья 2. Источники образования территориального дорожного фонда

1. Фонд формируется в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и предусматривает следующие источники:

остаток средств фонда на начало года;

налог на пользователей автомобильных дорог по ставке, установленной законом области;

налог с владельцев транспортных средств;

налог на приобретение автотранспортных средств;

пени и штрафы за неуплату налогов, поступающих в территориальный дорожный фонд;

дотации и субвенции из федерального дорожного фонда;

прочие налоговые и другие поступления, не противоречащие законодательству.

2. Ставки налогов, зачисляемых в фонд, и льготы по их уплате на предстоящий финансовый год утверждаются законом области.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 2 октября 1998 г. N 94-ОЗ статья 2 настоящего Закона дополнена пунктом 3 следующего содержания:

3. Отсрочка по уплате налогов в территориальный дорожный фонд может быть предоставлена при заключении договора между налогоплательщиком и государственным учреждением, управляющим дорожным хозяйством области, на выполнение работ, оказание услуг в счет уплаты налогов в территориальный дорожный фонд с соответствующим уведомлением налогового органа по месту регистрации налогоплательщика. Пеня на период действия договора не начисляется.

Статья 3. Порядок использования средств территориального дорожного фонда

1. Использование средств фонда осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Законом Амурской области "О бюджете территориального дорожного фонда".

2. Распределение средств фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров ниже перечисленных основных статей расходов:

содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования, относящихся к областной собственности;

приобретение дорожно-эксплуатационной техники, необходимой для функционирования и развития автомобильных дорог;

управление дорожным хозяйством области;

платежи за земли под автомобильными дорогами и искусственными сооружениями на них;

резерв средств фонда;

развитие производственных баз и социальной инфраструктуры дорожных государственных унитарных предприятий и учреждений;

переходящий остаток средств фонда на конец предстоящего финансового года;

реконструкция и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

расходы на оплату услуг налоговых органов по учету налогов, зачисляемых в фонд.

Размер средств на содержание и ремонт автомобильных дорог определяется на основании диагностических данных обследования сети автомобильных дорог.

Размер средств на содержание и ремонт автомобильных дорог определяется на основании диагностических данных обследования сети автомобильных дорог.

Размер средств на приобретение для дорожных государственных унитарных предприятий дорожно-строительной техники, необходимой для содержания, ремонта автомобильных дорог, определяется на основе технологических карт производства работ, фактического наличия и износа.

Резерв средств фонда устанавливается в размере до 2 процентов годовой суммы доходов фонда и может расходоваться только по распоряжению Главы Администрации области на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с восстановлением нормального функционирования автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Размер средств на реконструкцию, строительство отдельных зданий, сооружений, производственных баз дорожных государственных унитарных предприятий не должен превышать 10 процентов от общей суммы средств, направляемых на ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе финансирование затрат на социальную инфраструктуру (включая жилищное строительство для работников дорожных государственных унитарных предприятий и учреждений, обслуживающих автомобильные дороги) не более 1 процента.

Остаток средств фонда устанавливается в размере до 3 процентов расчетной суммы годовых доходов фонда и предназначен для обеспечения финансирования дорожных работ в первом месяце следующего года.

Расходы на управление дорожным хозяйством области устанавливаются в размере 2,5 процента годовой суммы доходов фонда. Направление расходов определяется в уставе государственного учреждения, управляющего дорожным хозяйством области, утвержденном Главой Администрации области.

3. Распределение объемов работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также по строительству и реконструкции производственных баз дорожных государственных унитарных предприятий осуществляется государственным учреждением, управляющим дорожным хозяйством области, только на конкурсной основе с заключением договоров с подрядными организациями.

4. Не использованные в течение года средства фонда изъятию не подлежат и используются по назначению в следующем году.

5. Порядок уменьшения недоимки по налогам, зачисляемым в фонд, утверждается Главой Администрации области.

6. Средства фонда могут направляться на финансирование работ по приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся к автомобильным дорогам общего пользования и приемка которых в сеть автомобильных дорог общего пользования предусмотрена перечнями, утвержденными Главой Администрации области и согласованными с областным Советом народных депутатов.

7. Перечень дорог согласовывается одновременно с рассмотрением Проекта закона Амурской области "О бюджете территориального дорожного фонда" на соответствующий год.

Статья 4. Органы управления территориальным дорожным фондом и контроль за использованием средств фонда

Управление средствами фонда и проведение финансовых операций в пределах утвержденных статей расходов осуществляются государственным учреждением, управляющим дорожным хозяйством области.

Текущий контроль за полнотой сбора, эффективным и целевым использованием средств фонда осуществляет правление фонда. Положение о правлении фонда и его состав утверждаются Главой Администрации области.

В состав правления фонда входят:

руководители комитетов по промышленности, транспорту и связи, экономики, по архитектуре и строительству Администрации области;

представители государственного управления "Амурупрадор", Амурского отделения Российской транспортной инспекции (по согласованию), областного Совета народных депутатов (по согласованию).

Статья 5. Отчет об использовании средств фонда

Отчет об исполнении бюджета фонда за прошедший финансовый год представляется Администрацией области на утверждение областного Совета народных депутатов одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета и опубликовывается Администрацией области.

Статья 6. Ответственность за неуплату налогов

За неуплату перечисленных в настоящем Законе налогов налогоплательщики несут ответственность в соответствии с федеральными законами. Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются в фонд.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 2 октября 1998 г. N 94-ОЗ статья 6 настоящего Закона дополнена абзацем вторым следующего содержания:

Пересчет задолженности юридических лиц по уплате пени по налогам, зачисляемым в территориальный дорожный фонд Амурской области, производится в порядке, установленном государственным учреждением, управляющим дорожным хозяйством области, и утвержденном областным Советом народных депутатов.

Статья 7. Порядок применения налоговых статей настоящего Закона

Учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фонд налогов осуществляет государственная налоговая инспекция по Амурской области в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Амурской области

А.Н. Белоногов

г. Благовещенск

7 апреля 1998 г.

N 63-ОЗ