Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (утв. приказом министра социальной защиты населения Амурской области от 24 января 2014 г. N 17) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения Амурской области от 18 февраля 2016 г. N 56 Административный регламент изложен в новой редакции

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(утв. приказом министра социальной защиты населения Амурской области
от 24 января 2014 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Регламент) являются:

отношения, связанные с назначением и выплатой гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений органами, предоставляющими государственную услугу;

порядок взаимодействия между заявителями и органами, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

иные требования к предоставлению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

Заявителями на получение государственной услуги - назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ) являются граждане Российской Федерации, проживающие (пребывающие) на территории Амурской области:

1) участники Великой Отечественной войны;

2) инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий;

3) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

4) ветераны боевых действий:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

в) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

г) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

6) бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в том числе, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

7) нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

8) члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

9) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

10) члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

11) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

12) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

14) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1986 - 1987 годах для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

15) граждане эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

16) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, в том числе, ставшие инвалидами;

17) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

18) рабочие и служащие, а также военнослужащие лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами;

19) рабочие и служащие, а также военнослужащие лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;

20) семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 гг.;

21) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

22) граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

23) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

24) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового военного состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

25) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;

26) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

27) семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась воздействием радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

28) граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;

29) граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;

30) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;

31) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

32) лица, имеющие звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

33) лица, имеющие звание "Ветеран военной службы", по достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;

34) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

35) лица, которым присвоено звание "Почетный донор Амурской области";

36) лица, имеющие звание "Ветеран труда Амурской области";

37) специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):

а) врачи, провизоры, фармацевты, средний медицинский персонал медицинских организаций, аптечных организаций, образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организаций социального обслуживания;

б) ветеринарные врачи и фельдшеры;

в) социальные работники организаций социального обслуживания;

г) руководители и специалисты организаций культуры, заведующие библиотеками и библиотекари образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

38) проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):

а) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) государственных организаций социального обслуживания;

39) пенсионеры, проработавшие не менее десяти лет в организациях указанных в п. 37, 38 Регламента, проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках);

40) многодетные семьи, нуждающиеся в социальной поддержке.

От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться:

1) лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;

2) законные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация о местах нахождения и графике работы государственных казенных учреждений Амурской области - управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ-УСЗН), предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое ГКУ-УСЗН, на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) http://www.szn.amurobl.ru, в приложении N 1 к регламенту.

Информация о местах нахождения и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Амурской области (далее - МФЦ), предоставляющих государственную услугу, размещается на официальном сайте МФЦ - http://МФЦ.РФ.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на официальном Интернет-сайте министерства;

на информационных стендах ГКУ-УСЗН;

на информационных стендах МФЦ;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области (далее - РПГУ) в сети Интернет по адресу http://www.gu.amurobl.ru.

Информация о местах нахождения, графике работы и процедуре предоставления государственной услуги также может быть получена гражданами по единым социальным телефонам ГКУ-УСЗН и министерства (приложение N 2 к Регламенту).

Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

На информационных стендах ГКУ-УСЗН в местах ожидания и местах информирования посетителей размещается следующая информация:

блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 3 к Регламенту);

режим приема граждан специалистами ГКУ-УСЗН;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для приостановления, прекращения предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу, и участвующих в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области.

Для предоставления государственной услуги заявителям, обращающимся за назначением денежной выплаты на приобретение твердого топлива, оплату (автономного) отопления и не имеющим документа, подтверждающего наличие в жилом помещении печного отопления, требуется обращение в бюро технической инвентаризации.

От заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В отношении заявителей, не указанных в абзаце втором настоящего раздела, отсутствуют органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

а) принятие решения о назначении ЕСВ;

б) принятие решения об отказе в назначении ЕСВ.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕСВ руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН составляет:

а) не более 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления о назначении ЕСВ, если при подаче заявления о назначении ЕСВ заявителем в дополнение к документам, указанным в подпункте 2.6.1. пункта 2.6 Регламента, представлены документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 Регламента;

б) не более 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 Регламента, если они необходимы для принятия решения о назначении ЕСВ и не были представлены заявителем по собственной инициативе при подаче заявления о назначении ЕСВ в ГКУ-УСЗН;

в) не более 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН заявления и прилагаемых к нему документов от МФЦ.

Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих разделах регламента.

Приостановление выплаты назначенной гражданину ЕСВ производится:

на срок не более 6 месяцев при неполучении назначенной ЕСВ в течение 6 месяцев подряд;

на срок не более 6 месяцев при окончании срока признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом);

на срок не более 2 месяцев в случае невыполнения многодетными семьями требований о подтверждении права на получение мер социальной поддержки, изложенных в разделе VIII Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

Законом Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий";

Законом Амурской области от 19.01.2005 N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

Законом Амурской области от 10.11.2008 N 121-ОЗ "О звании "Ветеран труда Амурской области";

постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 N 503а "Об утверждении Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66 "Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки";

постановлением Правительства Амурской области от 06.07.2010 N 360 "Об утверждении Порядков предоставления ветеранам труда Амурской области мер социальной поддержки";

постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям";

постановлением Правительства Амурской области от 18.12.2009 N 612 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, газоснабжению для предоставления мер социальной поддержки";

постановлением Правительства Амурской области от 24.12.2009 N 623 "Об утверждении расхода электроэнергии на оплату освещения";

постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2012 N 466 "О нормативах потребления коммунальных услуг на территории Амурской области";

постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2014 N 23 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, на 2014 год".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем

Для назначения ЕСВ заявителем, его законным представителем, (доверенным лицом) (далее - представитель) в ГКУ-УСЗН представляются:

1) заявление о назначении ЕСВ, при этом:

а) заявители, указанные в подпунктах 1 - 31 пункта 1.2 Регламента, заполняют заявление по форме согласно приложению N 4 к Регламенту;

б) заявители, указанные в подпункте 32 - 34, 36, подпункте "а" подпункта 37, подпункте 38 пункта 1.2 Регламента, пенсионеры из числа граждан, указанных в подпункте "а" подпункта 37, подпункте 38 пункта 1.2 Регламента, проработавшие не менее 10 лет в соответствующих организациях и проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), заполняют заявление по форме согласно приложению N 4.1 к Регламенту;

в) заявители, указанные в подпункте 35, подпунктах "б", "в", "г" подпункта 37 пункта 1.2 Регламента, пенсионеры из числа граждан, указанных в подпунктах "б", "в", "г" подпункта 37 п. 1.2 Регламента, проработавшие не менее 10 лет в соответствующих организациях и проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), заполняют заявление по форме согласно приложению N 5 к Регламенту;

г) заявители, указанные в подпункте 40 пункта 1.2 Регламента, - по форме согласно приложению N 6 к Регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документ, подтверждающий право гражданина на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

4) документ, содержащий сведения о собственнике жилого помещения (для заявителей, указанных в подпунктах 1 - 31 пункта 1.2 Регламента), за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) документ, содержащий сведения о размере занимаемой заявителем площади жилого помещения, за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляется заявителями за исключением указанных в подпункте "в" подпункта 1 настоящего раздела);

6) документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно проживающих лиц (представляются в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи);

7) документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется заявитель (квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выписка из лицевого счета на жилое помещение) (представляется заявителями, указанными в подпунктах 32 - 34, 36, подпункте "а" подпункта 37, подпункте 38 пункта 1.2 Регламента, пенсионерами из числа граждан, указанных в подпункте "а" подпункта 37, подпункта 38 пункта 1.2 Регламента, проработавшими не менее 10 лет в соответствующих организациях и проживающими в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках);

8) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления (представляется в случае если заявитель, за исключением указанных в подпункте "в" подпункта 1 настоящего раздела, претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления);

9) документ, подтверждающий факт проживания заявителя в жилом помещении (свидетельство о регистрации по месту пребывания, договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива, за исключением правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) (представляется в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства);

10) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (представляются в случае подачи заявления представителем).

В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при подаче заявления заявитель дополнительно представляет документ, подтверждающий согласие указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица по форме согласно приложению N 7 к Регламенту.

Заявители, использующие сжиженный газ в баллонах и имеющие право на меры социальной поддержки по его оплате, представляют в ГКУ-УСЗН документ, подтверждающий понесенные затраты на приобретение сжиженного газа в баллонах, для включения денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах в общий размер ЕСВ.

Копии документов при личном обращении представляются заверенными в установленном действующим законодательством порядке либо с предъявлением оригинала.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются заявителями либо их представителями в ГКУ-УСЗН на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением), либо в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.

Заявление и документы, необходимые для назначения ЕСВ, могут быть поданы заявителями (представителями) в МФЦ. При подаче заявления и документов в МФЦ датой регистрации заявления будет считаться дата его регистрации в МФЦ.

При подаче заявления и документов посредством ЕПГУ, РПГУ оригиналы документов, поданных в форме электронного документа, представляются заявителями (представителями) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам ЕСВ;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

По собственной инициативе заявителями (за исключением граждан, указанных в подпункте 35, подпунктах "б", "в", "г" подпункта 37 пункта 1.2 Регламента) в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1 - 11 пункта 2.6.1 Регламента, могут быть представлены:

1) пенсионное удостоверение (заявителями, указанными в подпунктах 32, 33, 39 пункта 1.2 Регламента);

2) справка о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных лицах);

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель;

4) договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, наймодателем по которому является орган местного самоуправления (далее - договор найма помещения социального использования);

5) справка о выплате ЕСВ (о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) (представляется в случае изменения гражданином места жительства (пребывания) и реализации им права на получение ЕСВ по новому месту жительства (пребывания);

6) документы, содержащие сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется заявитель (квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выписка из лицевого счета на жилое помещение) - для заявителей, указанных в подпунктах 1 - 31 пункта 1.2 Регламента.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;

б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:

- копии документов заверены в установленном законодательством порядке;

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), адреса их места жительства написаны полностью;

- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) гражданина, указанные в документе, подтверждающем право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соответствуют фамилии, имени и отчеству (последнее - при наличии), указанным в документе, удостоверяющем личность (с учетом изменения фамилии, имени, отчества, если они изменялись).

2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие у гражданина права на получение ЕСВ;

2) непредставление заявителем в ГКУ-УСЗН по месту жительства в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении ЕСВ, поданного посредством ЕПГУ, РПГУ, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов;

3) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения.

Основаниями для приостановления выплаты назначенной гражданину ЕСВ являются:

а) неполучение назначенной ЕСВ в течение шести месяцев подряд;

б) окончание срока признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом);

в) непредставление многодетными семьями в установленный срок документов, указанных в подпункте 2 пункта 8.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126, в целях подтверждения права на получение мер социальной поддержки.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Наименование услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги гражданам, в чьих домах установлено печное отопление, не имеющим технического паспорта на жилое помещение и обращающимся за получением денежной выплаты на приобретение твердого топлива (оплату автономного отопления), в том числе сведения о документах, выдаваемых органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, представлены в Приложении N 8 к Регламенту.

Для иных граждан, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, услуги необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется ГКУ-УСЗН бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги по оформлению технического паспорта на жилое помещение определены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", а также Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 21.06.2013 N 103-пр "Об утверждении ставок платы за выполнение работ по технической инвентаризации жилищного фонда, осуществляемой на территории Амурской области".

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги (в виде решения о назначении/отказе в назначении ЕСВ) в случае личного обращения заявителя за его получением, не должно превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, при личном обращении в ГКУ-УСЗН регистрируется в день обращения гражданина в ГКУ-УСЗН с заявлением и полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный посредством ЕПГУ, РПГУ регистрируется в срок не более 1 рабочего дня со дня его поступления на портал поставщика государственной услуги (ГКУ-УСЗН по месту жительства).

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направленный в ГКУ-УСЗН почтовым отправлением, регистрируется в день его поступления в ГКУ-УСЗН.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и поданный с полным пакетом документов в МФЦ, регистрируется в день поступления заявления и документов в ГКУ-УСЗН от МФЦ.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Участок, прилегающий к зданию ГКУ - УСЗН, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Центральный вход в здание ГКУ - УСЗН должен быть оборудован:

информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;

средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).

В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в ГКУ - УСЗН должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.

В здании ГКУ - УСЗН должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг.

Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.

Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Рекомендуется размещение тактильных табличек и светозвуковых табло.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не рекомендуется размещение зон оказания услуг на верхних (3 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:

системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);

электронной системой управления очередью (по возможности);

средствами информационной доступности (таблички, указатели, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, тактильные мнемосхемы, индукционные петли, усилители звука, сенсорные киоски).

Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ГКУ - УСЗН.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность ():

= Установленный регламентом срок для принятия решения / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%

Показатель "" равный 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

2. Доступность:

,

где

- наличие возможности записаться на прием по телефону:

= 20% - можно записаться на прием по телефону,

= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

- наличие безбарьерной среды:

= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

- наличие возможности подать заявление в электронном виде:

= 20% - можно подать заявление в электронном виде,

= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

- доступность информации о предоставлении услуги:

= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами других лиц, изучать нормативные документы;

- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;

= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

Показатель "" равный 75% и более является положительным и свидетельствует о доступности услуг.

3. Качество ():

, где

= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ГКУ-УСЗН) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения, а также отсутствуют обоснованные жалобы на характер общения специалистов ГКУ-УСЗН с клиентами (за анализируемый период).

= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, которые подлежат получению без участия заявителя * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений порядка предоставления субсидий) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя "" равное 95% говорит о соблюдении требований к качеству предоставления услуги.

4. Удовлетворенность ():

Значение показателя "" не менее 98 свидетельствует об удовлетворенности качеством предоставления услуг.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах ЕПГУ, РПГУ;

подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством ЕПГУ, РПГУ, в том числе с использованием универсальной электронной карты, и прием таких заявления и документов посредством ЕПГУ, РПГУ;

получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем информации о результате предоставления государственной услуги.

МФЦ осуществляет предоставление государственной услуги в части:

приема от гражданина заявления и прилагаемых к нему документов;

направления запросов и получения сведений по каналам межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, не были представлены заявителем при подаче заявления в МФЦ по собственной инициативе;

направления принятых от гражданина заявления и документов, а также документов, полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия, в ГКУ-УСЗН.

При установлении факта представления заявителем (представителем) неполного пакета документов или несоответствия установленным требованиям документов, специалист МФЦ оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием перечня недостающих документов либо выявленных несоответствий в представленных документах.

При обращении заявителей в МФЦ заявление с прилагаемыми документами, соответствующими установленным требованиям к их перечню и содержанию (в т.ч. полученными МФЦ в порядке межведомственного информационного взаимодействия) передается МФЦ в ГКУ-УСЗН в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключаемым между ГАУ АО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области" и министерством.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, правовая оценка заявления и документов;

2) регистрация документов;

3) запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении ЕСВ, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕСВ;

5) формирование личного дела получателя ЕСВ;

6) выплата денежной выплаты на приобретение твердого топлива;

7) выплата денежной выплаты на оплату отопления (при наличии автономного отопления жилого помещения);

8) выплата денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах;

9) перерасчет размера ЕСВ;

10) приостановление выплаты ЕСВ;

11) возобновление выплаты ЕСВ;

12) прекращение выплаты ЕСВ;

13) восстановление ЕСВ;

3.1. Прием, правовая оценка заявления и документов

Основанием для начала административной процедуры является:

1) личное обращение заявителя (представителя) в ГКУ-УСЗН с комплектом документов, необходимых для назначения ЕСВ;

2) поступление в ГКУ-УСЗН заявления о назначении ЕСВ и документов, необходимых для принятия решения о назначении ЕСВ, направленных заявителем почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;

3) поступление в ГКУ-УСЗН электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов через ЕПГУ, РПГУ;

4) поступление в ГКУ-УСЗН из МФЦ заявления и приложенных к нему документов.

Специалист ГКУ-УСЗН, ответственный за назначение ЕСВ (далее - специалист), при приеме документов от заявителя (представителя) устанавливает личность заявителя (представителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).

При приеме заявления и документов специалист проверяет:

принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

а) проживание (пребывание) заявителя на территории Амурской области;

б) принадлежность заявителя к кругу лиц, имеющих право на получение ЕСВ;

в) правильность заполнения заявления о назначении ЕСВ;

г) наличие всех документов, подлежащих представлению заявителем, необходимых для назначения ЕСВ;

д) соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.7 Регламента;

е) полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).

Специалист сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.

При личном обращении заявителя и отсутствии у него заполненного заявления о назначении ЕСВ или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю правильно заполнить заявление, либо заполняет его собственноручно, при этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.

В случае представления заявителем неполного пакета документов, либо несоответствия представленных документов требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ЕСВ, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Факт ознакомления заявителя с доведенной до него информацией заверяется его подписью в журнале регистрации устных обращений граждан.

При установлении факта представления неполного пакета документов либо несоответствия установленным требованиям документов, направленных почтовым отправлением, специалист оформляет уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению N 9 к Регламенту с указанием перечня недостающих документов либо выявленных несоответствий в представленных документах и в течение 3 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН заявления и прилагаемых к нему документов направляет уведомление с приложением всех направленных заявителем документов по указанному заявителем почтовому адресу.

При установлении факта представления неполного пакета документов или несоответствия установленным требованиям документов, поступивших в ГКУ-УСЗН от МФЦ, специалист в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в ГКУ-УСЗН возвращает данный пакет документов с заявлением в МФЦ с указанием причины возврата.

Факт поступления в ГКУ-УСЗН от заявителя либо МФЦ неполного пакета документов, либо документов, не соответствующих установленным требованиям, фиксируется в журнале устных обращений граждан.

Документы, представленные в полном объеме, соответствующие требованиям, принимаются от заявителя, МФЦ.

Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 10 минут на каждого заявителя (пакет документов).

3.2. Регистрация документов

Основанием для начала данной административной процедуры является прием специалистом ГКУ-УСЗН заявления и документов, поступивших от заявителя (представителя), МФЦ.

Принятое к рассмотрению заявление о назначении ЕСВ в день его подачи с прилагаемыми к нему документами регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении ЕСВ (далее - Журнал регистрации).

Ведение Журнала регистрации осуществляется специалистом по форме согласно приложению N 10 к Регламенту.

Журнал регистрации состоит из двух частей: первая часть отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.

Обязательными реквизитами первой части Журнала регистрации являются:

- регистрационный номер;

- дата приема пакета документов (дата получения документов по почте, в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, от МФЦ);

- ФИО заявителя;

- дата рождения;

- адрес места жительства;

- категория заявителя;

Обязательными реквизитами второй части являются графы:

- дата и номер решения о назначении ЕСВ/отказе в назначении ЕСВ (с указанием причины отказа);

- срок, на который назначена ЕСВ.

Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя ГКУ-УСЗН. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.

Срок выполнения административной процедуры составляет до 5 минут на каждого заявителя.

3.3. Запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении ЕСВ, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, принятых от заявителя (в том числе почтовым отправлением), поступивших в ГКУ-УСЗН посредством ЕПГУ, РПГУ.

В случае, если заявитель при личном (либо через представителя), посредством ЕПГУ, РПГУ обращении в ГКУ-УСЗН не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 Регламента, специалист в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявления о назначении ЕСВ подготавливает и направляет необходимые запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления государственной услуги сведения.

Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к СМЭВ - на бумажном носителе по формам согласно приложению N 11 к Регламенту с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

При направлении запроса с использованием СМЭВ запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица ГКУ-УСЗН.

При направлении запроса на бумажном носителе запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН и регистрируется в установленном порядке.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия ГКУ-УСЗН запрашиваются:

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства гражданина - документ, содержащий сведения об установлении пенсии гражданам, в отношении заявителей, указанных в подпунктах 32, 33, 39 пункта 1.2 Регламента;

2) в органах местного самоуправления по месту жительства заявителя - копия договора социального найма, договора найма помещения социального использования;

3) в Управлении Росреестра по Амурской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если права на занимаемое заявителем жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) в органах социальной защиты населения по предыдущему месту жительства заявителя (в случае изменения заявителем места жительства/пребывания и реализации им права на получение ЕСВ по новому месту жительства) - сведения о периоде выплаты и сумме выплаченных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 12 к Регламенту;

5) в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина - справку о зарегистрированных лицах.

Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

Днем направления запроса (в электронном виде или на бумажном носителе) считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в СМЭВ.

Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение ГКУ-УСЗН почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в СМЭВ.

Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

При получении ответа на запрос специалист ГКУ-УСЗН приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.4. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕСВ

Основанием для выполнения административной процедуры является:

регистрация заявления и документов, принятых от заявителя (в том числе посредством ЕПГУ, РПГУ), в случае если заявителем при подаче заявления были представлены, в том числе, документы, указанные в пункте 2.6.2 Регламента;

поступление в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 3.3 Регламента, необходимых для принятия решения о назначении ЕСВ, в случае, если заявителем при подаче в ГКУ-УСЗН заявления не были представлены по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.2 Регламента;

регистрация заявления и документов, принятых от МФЦ.

В случае если заявление о назначении ЕСВ было подано заявителем посредством ЕПГУ, РПГУ, решение о назначении (отказе в назначении) ЕСВ принимается с учетом представления/непредставления заявителем в установленный срок оригиналов документов, направленных в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.

На основании представленных заявителем документов и полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия сведений специалист:

1) вносит информацию о заявителе в карточку учета в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" (далее - АС "АСП");

2) исходя из категории заявителя, посредством АС "АСП" устанавливает размер ЕСВ (для заявителей, указанных в подпункте 35, подпунктах "б", "в", "г" подпункта 37 пункта 1.2 Регламента), либо производит расчет размера ЕСВ (для заявителей, указанных подпунктах 1 - 34, 36, подпункте "а" подпункта 37, подпунктах 38 - 40 пункта 1.2 Регламента);

3) оформляет проект решения о назначении ЕСВ (приложения N 13, N 13.1 к Регламенту) при соблюдении гражданином требования о представлении в установленный срок оригиналов документов, направленных в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ;

4) оформляет проект решения об отказе в назначении ЕСВ (приложение N 14 к Регламенту) при отсутствии у гражданина права на получение ЕСВ, представления гражданином документов, содержащих недостоверные или неполные сведения, либо несоблюдения гражданином требования о представлении в установленный срок оригиналов документов, направленных в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.

Контроль действий, указанных в п. 3.1 Регламента, и правильности произведенного специалистом расчета размера ЕСВ осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем ГКУ-УСЗН (далее - специалист по контролю), о чем делается соответствующая отметка в бланке решения о назначении ЕСВ.

Специалист по контролю устанавливает:

а) наличие всех документов, необходимых для принятия решения о назначении ЕСВ;

б) соответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.7 Регламента;

в) обоснованность определения права заявителя на получение ЕСВ;

г) правильность определения размера ЕСВ и срока назначения ЕСВ;

д) правильность оформления проекта решения о назначении ЕСВ;

е) соответствие сведений о заявителе, внесенных в карточку учета в АС "АСП", сведениям, подтвержденным документами.

В случае выявления ошибок и недочетов специалист по контролю возвращает специалисту документы на дооформление.

В случае отсутствия замечаний специалист по контролю подписывает проект решения о назначении ЕСВ в строке "расчет проверил", после чего проект решения о назначении ЕСВ передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Копия решения о назначении ЕСВ, если заявителем указана потребность в его получении, направляется (вручается) заявителю в течение 10 дней с даты принятия решения о назначении ЕСВ.

Решение об отказе в назначении ЕСВ оформляется в двух экземплярах: один экземпляр в течение 10 дней с даты принятия решения направляется (вручается) заявителю, второй экземпляр приобщается к пакету документов и хранится в ГКУ-УСЗН в течение одного года, по истечении которого пакет документов передается в архив, где хранится в течение двух лет.

3.5. Формирование личного дела получателя ЕСВ

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о назначении ЕСВ.

Документы, принятые от заявителя (в том числе посредством ЕПГУ, РПГУ), МФЦ, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия, формируются в личное дело получателя ЕСВ (далее - личное дело).

Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:

верхний правый угол - наименование ГКУ-УСЗН;

центральная часть - фамилию, имя, отчество, наименование льготной категории получателя ЕСВ;

нижняя часть - полный почтовый адрес получателя ЕСВ, номер телефона (при его наличии).

Рекомендуемый формат личного дела - стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.

В личное дело последовательно подшиваются:

заявление о назначении ЕСВ;

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем);

копия документа, подтверждающего право гражданина на получение ЕСВ;

документ, подтверждающий факт проживания гражданина в жилом помещении (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства);

справка о зарегистрированных гражданах;

документ, содержащий сведения о размере занимаемой заявителем (его семьей) площади жилого помещения;

документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно проживающих лиц, в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи

документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется заявитель (в случае, если данный документ подлежит представлению заявителем либо представлен им по собственной инициативе);

документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления (в случае если заявитель претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления);

иные документы, представленные заявителем либо полученные по каналам межведомственного информационного взаимодействия, необходимые для принятия решения о назначении ЕСВ;

решение о назначении ЕСВ.

В последующем в личное дело приобщаются:

распоряжения о перерасчете, приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении выплаты ЕСВ;

документы, направляемые заявителю ГКУ-УСЗН;

иные документы, оформленные или полученные в ходе предоставления государственной услуги.

Листы в личном деле нумеруются.

Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.

Действующие личные дела получателей ЕСВ хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел определяется руководителем ГКУ-УСЗН.

Закрытие личных дел получателей ЕСВ и сдача их в архив осуществляется при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕСВ согласно пункту 3.14 Регламента.

В случае наступления обстоятельства, являющегося основанием для восстановления выплаты ЕСВ, личное дело изымается из архива (если срок его хранения не истек) для последующего его ведения.

Личному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей ЕСВ - 5 лет. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Порядок размещения и уничтожения архивных дел получателей ЕСВ определяется руководителем ГКУ-УСЗН.

3.6. Выплата денежной выплаты на приобретение твердого топлива

Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГКУ-УСЗН от заявителя (представителя), имеющего право на социальную поддержку по оплате твердого топлива, заявления о предоставлении денежной выплаты на приобретение твердого топлива и документа, подтверждающего наличие в жилом помещении печного отопления (в случае, если при первоначальной подаче документов он не представлялся).

Одновременно с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта в ГКУ-УСЗН представляется документ, подтверждающий расходы на приобретение твердого топлива в прошедшем году - для заявителей, подающих заявление о предоставлении денежной выплаты на приобретение твердого топлива за прошедший год (годы), а также заявителей из числа указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 31, 40 пункта 1.2 Регламента, в домах которых установлено печное отопление вместе с электрическим.

Заявление и документы могут быть направлены заявителем (представителем), в том числе, почтовым отправлением.

На основании представленных заявителем заявления и документов специалист ГКУ-УСЗН:

1) проверяет наличие у заявителя права на получение денежной выплаты на приобретение твердого топлива;

2) проверяет наличие актуальной информации о стоимости твердого топлива, реализуемого на территории муниципального образования на дату обращения заявителя (при наличии на территории топливоснабжающего предприятия);

3) производит расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива, посредством АС "АСП";

4) формирует распоряжение о назначении денежной выплаты на приобретение твердого топлива и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива (согласно категории заявителя) производится в соответствии с:

пунктами 2.12 - 2.16 Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66;

пунктом 11 Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 N 503а;

пунктом 2.11 Порядка предоставления ветеранам труда Амурской области ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 06.07.2010 N 360;

пунктами 3.6 - 3.8 Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126.

Денежная выплата на доставку твердого топлива назначается заявителям, имеющим право на данную меру социальной поддержки, при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на доставку твердого топлива.

3.7. Выплата денежной выплаты на оплату отопления

Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГКУ-УСЗН от заявителя (представителя), имеющего право на получения мер социальной поддержки по оплате автономного отопления, заявления о предоставлении денежной выплаты на оплату отопления и документа, подтверждающего наличие в жилом помещении автономного отопления на жидком топливе или электрической энергии (в случае если при первоначальной подаче документов он не представлялся).

Заявление и документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта могут быть направлены гражданином (представителем) в том числе почтовым отправлением.

На основании представленных заявителем заявления и документа специалист ГКУ-УСЗН:

1) проверяет наличие у заявителя права на получение денежной выплаты на оплату отопления;

2) производит расчет денежной выплаты на оплату отопления, посредством АС "АСП";

3) формирует распоряжение о назначении денежной выплаты на оплату отопления и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Расчет денежной выплаты на оплату отопления (согласно категории заявителя) производится в соответствии с Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства области от 21.03.2008 N 66, Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства области от 06.11.2009 N 503а.

3.8. Выплата денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах

Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГКУ-УСЗН от заявителя (представителя), имеющего право на получения мер социальной поддержки по оплате сжиженного газа в баллонах, документов, подтверждающих понесенные заявителем расходы на приобретение сжиженного газа в баллонах.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта могут быть направлены заявителем (представителем), в том числе, почтовым отправлением.

На основании представленных заявителем документов специалист ГКУ-УСЗН:

1) проверяет наличие у заявителя права на получение денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах;

2) производит расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах, посредством автоматизированной системы "АСП";

3) формирует распоряжение о назначении денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах (согласно категории заявителя) производится в соответствии с Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства области от 21.03.2008 N 66, Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства области от 06.11.2009 N 503а, Порядком предоставления ветеранам труда Амурской области ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства области от 06.07.2010 N 360, Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденным постановлением Правительства области от 05.06.2008 N 126.

3.9. Перерасчет размера ЕСВ

3.9.1. Перерасчет размера ЕСВ исходя из фактически понесенных гражданином расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГКУ-УСЗН от заявителя (представителя), из числа граждан, указанных в подпункте "а" подпункта 37, подпунктах 38, 39 пункта 1.2. Регламента заявления о перерасчете ЕСВ с документами, подтверждающими фактически понесенные гражданином расходы на оплату отопления за все месяцы истекшего полугодия, в которых гражданин получал ЕСВ.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта могут быть направлены заявителем (представителем) в том числе почтовым отправлением.

На основании представленных заявителем документов специалист ГКУ-УСЗН:

1) определяет право заявителя на получение перерасчета путем сравнения фактически понесенных им расходов на оплату отопления с суммой выплаченной ЕСВ (в части оплаты отопления);

2) определяет сумму перерасчета ЕСВ посредством АС "АСП";

3) формирует распоряжение о перерасчете ЕСВ по фактически понесенным гражданином расходам (по форме, указанной в приложении N 15 к Регламенту) и в целях осуществления текущего контроля правильности перерасчета ЕСВ и передает его с приложением личного дела специалисту по контролю.

После осуществления специалистом по контролю текущего контроля распоряжение о перерасчете ЕСВ передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Перерасчет размера ЕСВ гражданам производится в соответствии с Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66.

После подписания распоряжения о перерасчете руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН специалист формирует выплатные документы и включает сумму перерасчета в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем обращения.

В случае отсутствия права на получение перерасчета ЕСВ специалист ГКУ-УСЗН уведомляет об этом заявителя устно (при непосредственном обращении), письменно (при направлении документов почтовым отправлением) и указывает причины отсутствия права.

Распоряжение о перерасчете ЕСВ, копия письменного уведомления об отсутствии права на получение перерасчета ЕСВ приобщаются в личное дело получателя ЕСВ.

3.9.2. Перерасчет размера ЕСВ в связи с изменением жилищных условий, состава семьи получателя

Основанием для начала административной процедуры является:

а) личное обращение в ГКУ-УСЗН заявителя (представителя) с документами, подтверждающими изменение жилищных условий, состава семьи;

б) поступление в ГКУ-УСЗН сведений, подтверждающих изменение жилищных условий, состава семьи получателя ЕСВ.

В течение двух рабочих дней со дня получения документов (сведений), подтверждающих изменение жилищных условий, состава семьи получателя ЕСВ специалист ГКУ-УСЗН:

- производит перерасчет ЕСВ посредством АС "АСП", по результатам которого определяет сумму ЕСВ, подлежащую доплате (удержанию);

- формирует распоряжение о перерасчете ЕСВ (по форме, указанной в приложении N 16 к Регламенту) и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Перерасчет размера ЕСВ производится в соответствии с:

Порядками назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66, от 06.11.2009 N 503а;

Порядком предоставления ветеранам труда Амурской области ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 06.07.2010 N 360;

Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126.

После подписания распоряжения руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН специалист формирует выплатные документы, учитывая сумму доплаты (удержания) в последующих расчетах ЕСВ.

В случае если по результатам перерасчета определена сумма переплаты ЕСВ, которая должна быть удержана из последующих сумм ЕСВ, специалист в течение 7 рабочих дней со дня подписания руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН распоряжения о перерасчете ЕСВ:

- готовит уведомление получателю ЕСВ о произведенном перерасчете, в котором указывает общую сумму переплаты, механизм последующего ее удержания и сообщает о праве заявителя согласовать сумму ежемесячных удержаний и их продолжительность (изменив их в большую или меньшую сторону) с ГКУ-УСЗН;

- передает проект уведомления на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН;

- направляет (передает) уведомление получателю ЕСВ.

Распоряжение о перерасчете ЕСВ, копия письменного уведомления о произведенном перерасчете ЕСВ приобщаются в личное дело получателя ЕСВ.

3.10. Приостановление выплаты ЕСВ

Основанием для начала административной процедуры является наступление событий, которые являются основанием для приостановления выплаты ЕСВ в соответствии с:

Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66;

Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 N 503а (далее - Порядок N 503а);

Порядком предоставления ветеранам труда Амурской области ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 06.07.2010 N 360;

Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126.

В случае если до истечения срока признания лица инвалидом (ребенком-инвалидом) заявителем (представителем) в ГКУ-УСЗН представлена справка МСЭ об установлении инвалидности на новый период, либо ГКУ-УСЗН получена информация об установлении получателю ЕСВ инвалидности на новый период из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, приостановление выплаты ЕСВ по причине, указанной в абзаце втором пункта 8 Порядка N 503а не производится. Специалист ГКУ-УСЗН оформляет решение о продлении выплаты ЕСВ по форме согласно приложению N 17 к Регламенту, передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН, после чего приобщает в личное дело получателя ЕСВ.

В течение трех дней со дня наступления обстоятельства, послужившего основанием для приостановления выплаты ЕСВ, специалист:

- производит приостановление выплаты ЕСВ в карточке учета получателя в АС "АСП";

- формирует распоряжение о приостановлении выплаты ЕСВ по форме согласно приложению N 18 к Регламенту и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Подписанное руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН распоряжение о приостановлении выплаты ЕСВ приобщается в личное дело получателя ЕСВ.

В дальнейшем по истечении срока приостановления ЕСВ специалист ГКУ-УСЗН осуществляет возобновление либо прекращение выплаты ЕСВ в зависимости от наступления обстоятельств, служащих основанием для осуществления указанных действий.

3.11. Возобновление выплаты ЕСВ

Основаниями для возобновления выплаты ЕСВ являются:

а) получение от гражданина заявления о возобновлении выплаты ЕСВ (в случае если приостановление производилось по причине, указанной в подпункте "а" пункта 2.8 Регламента);

б) представление заявителем справки МСЭ об установлении инвалидности на новый период либо поступление сведений о продлении заявителю инвалидности из федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, передаваемого в министерство Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (в случае если приостановление производилось по причине, указанной в подпункте "б" пункта 2.8 Регламента);

в) представление заявителем из числа указанных в подпункте 40 пункта 1.2 Регламента документов, указанных в подпункте 2 пункта 8.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 N 126.

Решение о возобновлении выплаты ЕСВ принимается руководителем (заместителем руководителя ГКУ-УСЗН) в течение 3 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.

Специалист в течение двух рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а"-"в" настоящего пункта:

- производит возобновление выплаты ЕСВ в карточке учета получателя в АС "АСП";

- формирует распоряжение о возобновлении выплаты ЕСВ по форме согласно приложениям N 19, N 19.1 к Регламенту и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Подписанное руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН распоряжение о возобновлении выплаты ЕСВ приобщается в личное дело получателя.

3.12. Прекращение выплаты ЕСВ

Основаниями для прекращения выплаты ЕСВ являются:

а) поступление в ГКУ-УСЗН информации о выезде получателя ЕСВ на постоянное место жительства за пределы области или переезде на новое место жительства в пределах области;

б) подача заявителем заявления о назначении ЕСВ по другому основанию;

в) поступление в ГКУ-УСЗН информации о смерти получателя ЕСВ;

г) утрата права заявителя на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

д) истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты ЕСВ, в случае, если приостановление выплаты производилось по причине, указанной в подпунктах "а", "б" пункта 2.8 Регламента;

е) истечение двух месяцев со дня приостановления предоставления ЕСВ, в случае, если приостановление выплаты производилось по причине, указанной в подпункте "в" пункта 2.8 Регламента;

ж) выявление недостоверности сведений в представленных заявителем документах.

Выплата ЕСВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих ее прекращение.

Специалист в течение трех рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а"-"ж" настоящего пункта:

- производит прекращение выплаты ЕСВ в карточке учета получателя в АС "АСП";

- формирует распоряжение о прекращении выплаты ЕСВ по форме согласно приложению N 20 к Регламенту и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ГКУ-УСЗН.

Подписанное руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН распоряжение о прекращении выплаты ЕСВ приобщается в личное дело получателя ЕСВ. Одновременно в личное дело приобщается полученная посредством АС "АСП" справка о фактически произведенной гражданину выплате ЕСВ за весь период ее получения. Личное дело получателя ЕСВ, которому выплата ЕСВ прекращена, передается в архив.

3.13. Восстановление выплаты ЕСВ

Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в ГКУ-УСЗН с заявлением о восстановлении выплаты ЕСВ.

В целях восстановления выплаты ЕСВ, прекращенной по основаниям, предусмотренным подпунктами "д"-"е" пункта 3.12 Регламента, заявителями в ГКУ-УСЗН подаются:

1) заявление о восстановлении выплаты ЕСВ;

2) документ, указанный в подпункте 6 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, - в случае изменения состава семьи (для заявителей меры социальной поддержки которых распространяются на членов их семей);

3) документы, указанные в подпунктах 4, 5, 10 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, - в случаях изменения размера занимаемой гражданином площади жилого помещения, места жительства (за исключением заявителей, указанных подпункте 35, подпунктах "б", "в", "г" подпункта 37, пункта 1.2 Регламента;

4) документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, - в случае изменения перечня потребляемых заявителем жилищно-коммунальных услуг.

Восстановление выплаты ЕСВ производится с месяца подачи заявления о восстановления выплаты ЕСВ и прилагаемых к нему документов.

Решение об отказе в восстановлении выплаты ЕСВ принимается в случаях:

а) представления не всех документов, которые должны быть представлены в целях восстановления выплаты ЕСВ в соответствии с настоящим пунктом;

б) представления документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

в) отсутствия у заявителя права на получение ЕСВ.

Решение о восстановлении (отказе в восстановлении) выплаты ЕСВ принимается в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплаты ЕСВ.

Решение о восстановлении выплаты ЕСВ по форме согласно приложениям N 21, N 21.1 к Регламенту, подписанное руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН, приобщается в личное дело получателя ЕСВ.

Копия решения о восстановлении выплаты ЕСВ, если заявителем указана потребность в его получении, направляется (вручается) заявителю в течение 10 дней с даты принятия решения о восстановлении ЕСВ.

Копия решения об отказе в назначении ЕСВ направляется (вручается) заявителю в течение 10 дней с даты принятия решения об отказе в восстановлении ЕСВ с указанием основания отказа.

3.14. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме

Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге и получение информации о процедуре ее предоставления, подача заявления и документов могут быть осуществлены заявителем посредством ЕПГУ, РПГУ.

Возможность оформления заявки на ЕПГУ, РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ, РПГУ в качестве пользователей.

Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ, РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ, РПГУ.

На ЕПГУ, РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении ЕСВ, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении ЕСВ, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством ЕПГУ, РПГУ на портал поставщика государственной услуги (ГКУ-УСЗН по месту жительства).

Специалист ГКУ-УСЗН, ответственный за предоставление услуги по назначению ЕСВ в электронной форме, в день поступления к нему заявления и документов в электронной форме рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах, прилагаемых к заявлению.

Специалист отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ:

а) приглашение на прием для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, заверенных в установленном законом порядке, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем посредством ЕПГУ, РПГУ, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги;

б) мотивированный отказ в приеме документов случае, если документы, необходимые для предоставления услуги, внесенные заявителем посредством ЕПГУ, РПГУ, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.7 Регламента, либо не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.

Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, составляет 1 рабочий день.

После приема документов от заявителя посредством ЕПГУ, РПГУ специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.3 Регламента.

Заявитель в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления, полученного посредством ЕПГУ, РПГУ, предоставляет в ГКУ-УСЗН оригиналы документов, которые были внесены им посредством ЕПГУ, РПГУ. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в форме электронных документов, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.

Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 3.4 - 3.13 регламента.

В случае неявки гражданина с оригиналами документов в установленный срок специалист ГКУ-УСЗН уведомляет заявителя посредством ЕПГУ, РПГУ об отказе в назначении ЕСВ.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем ГКУ-УСЗН либо уполномоченными им должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ путем оценки подготовленного специалистом ГКУ-УСЗН пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения.

Должностное лицо (специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке "расчет проверил" после подписи специалиста, произведшего расчет.

Текущий контроль осуществляется:

в отношении соблюдения требований Регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;

в отношении обоснованности подготавливаемого решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ;

в отношении правомерности определения размера ЕДВ и срока ее назначения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются ГКУ-УСЗН и министерством. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается руководителем ГКУ-УСЗН. На проведение плановых проверок руководителем ГКУ-УСЗН может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.

Для проведения проверок высшие должностные лица министерства определяют уполномоченных должностных лиц.

Плановые проверки министерством проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком выездных проверок учреждений, подведомственных министерству.

Плановый контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения требований Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области к:

порядку информирования о предоставлении государственной услуги в части, входящей в компетенцию ГКУ-УСЗН;

срокам предоставления государственной услуги, в том числе срокам регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, принятия решений;

порядку формирования личного дела получателей государственной услуги;

помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

обоснованности принимаемых решений.

Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) ГКУ-УСЗН, должностными лицами министерства оформляются актом проверки.

Принятие мер по устранению выявленных министерством нарушений, замечаний к качеству предоставления государственной услуги осуществляется ГКУ-УСЗН.

Внеплановые проверки осуществляются руководителем ГКУ-УСЗН и министерством по факту обращения получателя государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение, а также выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

За допущенные нарушения требований Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, руководитель ГКУ-УСЗН принимает решение о привлечении сотрудников ГКУ-УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказа в исправлении допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ГКУ-УСЗН. Жалобы на решения, принятые руководителем ГКУ-УСЗН, подаются в министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ГКУ-УСЗН, официального сайта министерства, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

а) наименование ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (пребывания) заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в ГКУ-УСЗН, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы ГКУ-УСЗН принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае если в результате рассмотрения жалобы министерством жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности решений и действий (бездействия) ГКУ-УСЗН, руководителем ГКУ-УСЗН устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, принявшим (совершившим) неправомерное решение (действие).

VI. Перечень приложений

1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.

2. Единые социальные телефоны ГКУ-УСЗН и министерства социальной защиты населения области.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги.

4. Заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

6. Заявление о предоставлении мер социальной поддержки многодетной семье, нуждающейся в социальной поддержке.

7. Заявление о согласии на обработку персональных данных.

8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

9. Уведомление об отказе в приеме документов.

10. Журнал учета заявлений граждан и решений ГКУ - УСЗН о назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

11. Запрос сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении.

12. Запрос о периоде выплаты и сумме выплаченных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

13. Решение о назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

13.1 Решение о назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

14. Решение об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

15. Распоряжение о перерасчете ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

16. Распоряжение о перерасчете ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

17. Распоряжение о приостановлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

18. Распоряжение о возобновлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 18.1 Распоряжение о возобновлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

19. Распоряжение о продлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

20. Распоряжение о прекращении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

21. Распоряжение о восстановлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

21.1 Распоряжение о восстановлении ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.