Статья 43. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

Статья 43. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) в Законодательном Собрании, и(или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого каждой из организаций телерадиовещания для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.

4. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии группам.

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

7. В целях распределения бесплатного эфирного времени между инициативной группой по проведению референдума и всеми иными группами участников референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка, которую проводит избирательная комиссия области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. В результате данной жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов.

8. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.

Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.

10. Эфирное время, указанное в части 9 настоящей статьи, должно предоставляться государственной организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 41 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативными группами по проведению референдума и иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, при этом редакция государственной организации телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию области не позднее чем за 2 дня до ее проведения. Государственная организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона.

Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

11. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 42 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп. Общий объем эфирного времени, предоставляемого в целях агитации по вопросам референдума, определяется этой организацией телерадиовещания.

Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, при этом редакция муниципальной организации телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию области не позднее чем за 2 дня до ее проведения. Муниципальная организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 30 настоящего Закона.

Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

13. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 42 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий части 5 статьи 42 настоящего Закона, не вправе предоставлять эфирное время для целей агитации по вопросу (вопросам) референдума.

14. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

15. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должно быть представлено инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена данной группой в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

16. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.