Постановление Главы Администрации Амурской области от 2 июня 2000 г. N 361 "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность и социальная защита на 2001-2005 годы"

Паспорт областной целевой программы

"Пожарная безопасность и социальная защита на 2001 - 2005 годы"

Сущность проблемы

Цель программы

Ожидаемые конечные результаты программы

Финансовое обеспечение программы

Участники программы

Контроль за ходом выполнения программы

Мероприятия по реализации областной целевой программы

"Пожарная безопасность и социальная защита на 2001 - 2005 годы"

Паспорт
областной целевой программы
"Пожарная безопасность и социальная защита на 2001 - 2005 годы"

 

Наименование             областная целевая программа "Пожарная безопасность и

Программы                социальная защита на 2001 - 2005 годы"

 

Основание для            Федеральный закон "О пожарной безопасности" от

разработки               21.12.1994 г. N 69-ФЗ, решение Правительственной ко-

Программы                миссии Российской Федерации по пожарной безопасно-

                         сти от 23 ноября 1999 года

 

Заказчик Программы       управление Государственной противопожарной службы

                         УВД Амурской области

 

Основной                 управление Государственной противопожарной службы

разработчик              УВД Амурской области

Программы

 

Цель и задачи            обеспечение необходимых условий для укрепления по-

Программы                жарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан

 

Сроки реализации         2001 -2005 годы

Программы

 

Перечень основных        совершенствование противопожарной пропаганды, пре-

мероприятий              дупреждение пожаров, укрепление пожарного добро-

Программы                вольчества, совершенствование организации профилак-

                         тики и тушения пожаров, укрепление материально-

                         технической базы Государственной противопожарной

                         службы УВД Амурской области

 

Исполнитель и            исполнитель-управление Государственной противопо-

соисполнитель            жарной службы УВД Амурской области

                         соисполнитель - финансовый департамент Администра-

                         ции Амурской области

 

Объемы и источники

финансирования           общий объем финансирования мероприятий Программы

                         (в ценах 2000 года) составляет 4020 тыс. рублей за счет

                         средств областного бюджета

 

Ожидаемые конечные       уменьшение количества людей, получивших травмы при

результаты реализа-      пожарах, сокращение потерь от пожаров

ции Программы

 

                           контроль за реализацией Программы осуществляют

Контроль за              УВД, финансовый департамент Администрации области

выполнением              совместно с другими органами исполнительной власти

программы                области в порядке, установленном для контроля за реа-

                         лизацией областных целевых программ

Сущность проблемы

 

Состояние пожарной безопасности в Амурской области вызывает серьезные опасения. В 1999 году в области произошло 2714 пожаров, потери от которых составили более 225 млн. рублей. В результате пожаров погибло 117 человек, получили травмы 72 человека. Пожарами уничтожено 645 строений, 64 единицы техники, 710 тонн кормов, 158 голов скота.

Относительные показатели в Амурской области превышают среднероссийские по количеству пожаров на 51,3%, по ущербу на 4,4%.

Сложившееся неудовлетворительное положение с пожарами в области обусловлено комплексом проблем финансового, материально-технического и социального характера, накапливавшихся десятилетиями и усугубившимися в последнее время.

Продолжает сокращаться пожарная охрана предприятий и добровольных пожарных дружин в сельских населенных пунктах, что еще более обостряет проблему борьбы с пожарами.

Более половины всех пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем, что свидетельствует о низком уровне системы мер по противопожарной пропаганде и обучения населения правилам пожарной безопасности.

Одной из причин такого положения дел является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны области. Укомплектованность пожарной и специальной техникой составляет 70% от нормативной положенности, а из имеющейся техники 66% выработало нормативный срок эксплуатации и подлежит списанию. Средствами индивидуальной защиты личный состав обеспечен на 64%, лишь на 60% подразделения пожарной охраны обеспечены всеми видами оперативной связи. Некомплект пожарных рукавов составляет 40%. Подобное положение и с обеспеченностью обмундированием, боевой одеждой, техническими средствами пожаротушения.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций.

Цель программы

 

Областная целевая программа "Пожарная безопасность и социальная защита на 2001 - 2005 годы" разработана во исполнение Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.94r N 69-ФЗ и решения Правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности от 23 ноября 1999.

Основными целями Программы являются создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в области, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты пожарных.

Ожидаемые конечные результаты программы

 

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается достигнуть в борьбе с пожарами результатов, характерных для большинства регионов России, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, уменьшение гибели и травматизма людей, снижения размера материальных потерь от огня, укрепление материальнотехнической базы подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты пожарных.

Финансовое обеспечение программы

 

Основным источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет - 4.020 тысяч рублей (Приложение N 1).

Участники программы

 

Исполнителем Программы является управление Государственной противопожарной службы УВД Амурской области.

Соисполнителями программы являются: финансовый департамент Администрации области, другие государственные органы.

Контроль за ходом выполнения программы

 

Управление Государственной противопожарной службы УВД Амурской области осуществляет контроль за выполнением Программы в установленные сроки, несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств и о ходе реализации Программы информирует финансовый департамент Администрации области.

Приложение N 1

 

Мероприятия
по реализации областной целевой программы
"Пожарная безопасность и социальная защита на 2001 - 2005 годы"

 

NN	Наименование	Объем финансирования (в тыс.рублей )
		Всего	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Совершенствование противопожарной пропаганды и укрепление добровольной пожарной охраны
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 4. 5. 5.1. 5.2. 6. 6.1.	Создание филиала центра противопожарной пропаган- ды и общественных связей в г.Белогорске Развитие и совершенство- вание центра противопо- жарной пропаганды и об- щественных связей УГПС Издание учебных пособий на противопожарную тему, проведение противопожарных конкурсов и других массо- вых массовых мероприятий Внедрение и содержание фотовитрин "Пожарам зас- лон", световых реклам, противопожарных стендов и уголков Приобретение видеоаппара- туры для съемки фильмов, видеосюжетов на пожарную тематику Проведение смотров-конку- сов, соревнований среди добровольных пожарных дружин по пожарно-прик- ладному спорту Обучение начальников ДПД на базе учебного пункта УГПС, городских, районных пожарных частей Предупреждение пожаров Приобретение оборудования для испытательной пожар- ной лаборатории для под- готовки и к аккредитации по сертификации продукции Награждение граждан, про- водящих значительную ра- боту по предупреждению пожаров и проявивших отвагу при их тушении	50 50 35 40 60 40 25 200 30	30 10 7 8 20 8 5 40 6	20 10 7 8 10 8 5 40 6	10 7 8 10 8 5 40 6	10 7 8 10 8 5 40 6	10 7 8 10 8 5 40 6
	Совершенствование организации тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ
	Обеспечение специализиро- ванной части Государстве- нной противопожарной слу- жбы специальной техникой и оборудованием,приборами радиационной разведки и дозиметрического контроля	800			300	300	200
	Материально-техническое обеспечение государственной противопожарной службы
	- ЗИПы на радиостанции - ЗИПы на противогазы - автошины - пенообразователь - фонари групповые и ин- дивидуальные - химпоглотитель - боевая одежда и снаряжение	120 500 120 800 100 300 100	24 100 24 160 20 60 20	24 100 24 160 20 60 20	24 100 24 160 20 60 20	24 100 24 160 20 60 20	24 100 24 160 20 60 20
	Капитальное строительство, реконструкция объектов пожарной охраны
	Текущий ремонт пожарных депо: с.Поярково с.Константиновка с.Тамбовка Строительство полосы пси- хологической подготовки в г. Благовещенске	200 100 100 100	50 50	50 50 50	100	50	100
	Совершенствование системы связи и оперативного управления
	Создание автоматизирова- нных систем связи центра управления силами управ- ления Государственной противопожарной службы	150	50	50	50
Всего		4.020	692	722	952	852	802