Постановление Администрации города Свободного Амурской области от 25 декабря 2013 г. N 2792 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Свободного Амурской области
от 25 декабря 2013 г. N 2792
"Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 3 июля 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 18 декабря 2014 г. N 2271 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города N 2138 от 25 декабря 2012 года "Об утверждении Порядка предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (с изменениями и дополнениями).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в средствах массовой информации и не ранее 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С. Поповича.

Глава города Свободного

Р.В. Каминский

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
(утв. постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 25 декабря 2013 г. N 2792)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 3 июля 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений статьи 78 и пункта 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий из городского бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).

Настоящий Порядок определяет:

категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

виды предоставляемых из городского бюджета субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидия (и) - безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателям субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;

претендент на получение субсидии (й) - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров (за исключением подакцизных товаров), работ, услуг, подавшее заявку на получение субсидии в уполномоченный орган;

уполномоченный орган - главный распорядитель бюджетных средств городского бюджета по отраслевой принадлежности, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий из городского бюджета (далее - уполномоченный орган (ГРБС));

заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии в уполномоченный орган (ГРБС);

получатель субсидии (й) - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии из городского бюджета;

отчет получателя субсидии (й) - документ (документы), подтверждающий (е) фактически состоявшиеся затраты (недополученные доходы) получателя субсидии и выполнение условий, установленных при ее предоставлении, в отчетном периоде.

3. Критерии отбора претендентов на получение субсидий из городского бюджета:

осуществление претендентом деятельности на территории города Свободного;

соответствие сферы деятельности претендента видам деятельности, субсидируемым из городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 3 июля 2014 г. N 1087 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Из городского бюджета предоставляются следующие виды субсидии в случаях, связанных:

с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан;

с содержанием маточного поголовья свиней;

с ремонтом и содержанием улично-дорожной сети города (автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них);

с предоставлением финансовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

с организационной, консультативной и информационной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства;

с возмещением недополученных доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги (откачку и вывоз жидких бытовых отходов) по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек;

с компенсацией теплоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области;

с возмещением недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги в отделениях муниципальных бань по тарифам, обеспечивающим полного возмещения издержек;

с возмещением затрат по транспортированию в морг останков погибших, неопознанных умерших из иных мест;

с возмещением затрат по содержанию объектов муниципальной собственности (скотомогильник, станция обезжелезивания);

с обеспечением государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;

с возмещением затрат организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации в официальном печатном издании, в части расходов на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

с возмещением затрат организациям, эксплуатирующим объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры при возникновении аварийных ситуаций на них.

Порядок предоставления субсидий, предоставляемых в рамках муниципальных программ, определяется отдельными постановлениями администрации города.

5. Субсидии из городского бюджета предоставляются юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам затрат (недополученных доходов) в связи с осуществлением ими социально значимой деятельности на территории городского округа.

6. Условиями предоставления субсидий из городского бюджета являются:

владение материально-техническими средствами для реализации деятельности, субсидируемой из городского бюджета;

непроведение процедуры банкротства или ликвидации в отношении претендента на получение субсидий;

наличие утвержденных лимитов бюджетных обязательств, определенных решением о городском бюджете на соответствующий финансовый год уполномоченному органу (ГРБС) для исполнения расходных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

согласие получателей субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом (ГРБС), предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (далее - согласие получателей субсидий). Согласие получателей субсидий в обязательном порядке включается в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий;

субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели;

предоставление субсидии прекращается в случаях нецелевого, несвоевременного использования субсидии получателем субсидии;

отбор получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

7. В целях участия в отборе претендент на получение субсидий из городского бюджета представляет в уполномоченный орган (ГРБС) заявку.

Одновременно с заявкой представляются следующие документы:

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам по состоянию на 1-е число месяца, в котором представляются документы;

описание претендентом на получение субсидии поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе их количественные и качественные характеристики);

технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) в случае, если документация об отборе предусматривает представление претендентом ТЭО в составе заявки;

смету на объем работ (оказание услуг), планируемых к выполнению (оказанию) за счет средств субсидии;

заверенную (руководителем организации) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заверенную (руководителем организации) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

заверенную (руководителем организации) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки;

заверенную (руководителем организации) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

бухгалтерскую отчетность по формам N 1 и N 2 за предыдущий отчетный год.

Срок подачи заявок на участие в отборе претендентов на получение субсидий из городского бюджета - не менее пятнадцати календарных дней с момента опубликования информационного сообщения в средствах массовой информации.

8. Уполномоченный орган (ГРБС) размещает информационное сообщение в средствах массовой информации о проведении отбора претендентов на получение субсидий после утверждения городского бюджета на очередной финансовый год.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

критерии, требования (при необходимости разработанные уполномоченным органом (ГРБС)) по определению получателей субсидий;

виды предоставляемых из городского бюджета субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

срок, место и порядок представления заявки на получение субсидии;

место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов;

наименование, адрес уполномоченного органа (ГРБС), номера контактных телефонов ответственных лиц.

9. Уполномоченный орган (ГРБС) в течение пяти рабочих дней с момента поступления от претендентов на получение субсидий заявки и документов готовит заключение о достоверности представленных документов и направляет их на рассмотрение в комиссию по ценообразованию администрации города (далее - Комиссия).

Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов и материалов рассматривает их и выносит решение о возможности предоставления субсидии либо отказе в предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии).

Отказ в предоставлении субсидий допускается в случаях:

непредставления определенных настоящим Порядком документов;

несоответствия претендента критериям (требованиям), установленным настоящим Порядком;

если средства на выплату субсидий, предусмотренные в решении о городском бюджете, уже предоставлены в соответствии с настоящим Порядком.

Решение Комиссии оформляется протоколом в трех экземплярах, два из которых направляются уполномоченному органу (ГРБС), который в течение пяти рабочих дней с момента его получения доводит решение Комиссии до претендента на получение субсидий.

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и уполномоченным органом (ГРБС). Договор (соглашение) в обязательном порядке должен предусматривать:

размер, сроки, условия предоставления субсидии, а также цели ее использования;

обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии;

обязательство получателя субсидии по обеспечению прав уполномоченного органа (ГРБС) на проведение проверки целевого использования субсидии;

порядок представления отчетности о расходовании субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии в городской бюджет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

ответственность получателя субсидии за нецелевое использование;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором (соглашением);

положение об обязательной проверке уполномоченным органом (ГРБС) и органом муниципального финансового контроля на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом (ГРБС) и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок взыскания в случае нарушения условий получения субсидии.

10. Объем подлежащей перечислению субсидии определяется уполномоченным органом (ГРБС) на основании отчета получателя субсидии и документов, подтверждающих состоявшиеся затраты (недополученные доходы) в отчетном периоде и выполнение условий договора (соглашения).

В случае выявления уполномоченным органом (ГРБС) существенных нарушений в отчетах получателей субсидий (подтверждающих документах) об объемах произведенных товаров, выполненных работ (услуг) уполномоченный орган (ГРБС) направляет в адрес получателя субсидий мотивированный отказ в принятии отчетов (документов) на предоставление субсидий с указанием выявленных нарушений и требованием устранения фактов нарушений в срок до тридцати календарных дней.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных средств на лицевом счете уполномоченного органа (ГРБС), открытом в финансовом управлении администрации г. Свободного, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Для перечисления субсидии уполномоченное лицо (ГРБС) представляет в финансовое управление:

договор (соглашение) о предоставлении субсидий;

документы, подтверждающие фактические затраты (недополученные доход) в отчетном периоде;

расчетный документ (платежное поручение).

11. Уполномоченный орган (ГРБС) и орган муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Результат проверки оформляется актом и доводится до получателя субсидии.

В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также их нецелевого использования предоставление субсидии прекращается и подлежит возврату в городской бюджет в бесспорном порядке и в полном объеме.

Уполномоченный орган (ГРБС) в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в городской бюджет предоставленных субсидий, оформляемое постановлением администрации города (далее - постановление). Указанное постановление направляется получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в городской бюджет, содержащим сумму, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, банковские реквизиты.

Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет уполномоченного органа (ГРБС) по соответствующему коду доходов бюджетной классификации в течение 30 календарных дней со дня получения постановления администрации города и требования.

12. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором (соглашением). При невозврате получателем остатков субсидии в указанный срок уполномоченный орган (ГРБС) принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату в городской бюджет, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий и порядка их предоставления, установленные настоящим Порядком, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата неиспользованных остатков субсидий осуществляет уполномоченный орган (ГРБС).

14. Получатель субсидий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Свободного Амурской области от 3 июля 2014 г. N 1087 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку

(с изменениями и дополнениями

от 22 апреля, 3 июля 2014 г.)

Наименование работ, услуг/место проведения работ	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

3. Расчет суммы субсидии на возмещение затрат,  связанных  с  ремонтом  и

содержанием улично-дорожной сети (автомобильных дорог местного значения и

искусственных сооружений на них)

Наименование работ, услуг/место проведения работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

4. Расчет   суммы   субсидии   на   возмещение   недополученных   доходов

организациям, предоставляющим населению жилищные услуги (откачку и  вывоз

жидких бытовых отходов) по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек

Объем предоставленных услуг	Экономически обоснованный тариф, руб.	Утвержденный тариф, руб.	Разница между экономически обоснованным и утвержденным тарифами, руб.	Сумма субсидии, руб.

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

5. Расчет   суммы   субсидии   на   возмещение   недополученных   доходов

организациям, предоставляющим услуги в отделениях муниципальных  бань  по

тарифам, не обеспечивающим полного возмещения издержек

Объем предоставленных услуг	Экономически обоснованный тариф, рублей	Утвержденный тариф, рублей	Разница между экономически обоснованным и утвержденным тарифами, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

6. Расчет суммы субсидии на  возмещение  затрат  по  транспортированию  в

морг останков погибших, неопознанных умерших из иных мест

Наименование услуги/место оказания услуги	Ед. изм.	Количество ездок в морг	Утвержденный тариф, руб.	Сумма затрат, руб.	Сумма субсидии, руб.

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

7. Расчет суммы субсидии на  возмещение  затрат  по  содержанию  объектов

муниципальной собственности (скотомогильник, станция обезжелезивания)

Наименование работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

8. Расчет   суммы    субсидии    на   возмещение   затрат   организациям,

осуществляющим  производство  и  выпуск  средств  массовой  информации  в

официальном печатном  издании  на  опубликование  муниципальных  правовых

актов и иной официальной информации

Объем предоставленных услуг (кв. см)	Стоимость 1 кв. см предоставленной газетной площади, рублей	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

9. Расчет  суммы  субсидии  на  обеспечение  государственных  гарантий

реализации прав на  получение  общедоступного  и  бесплатного дошкольного

образования в частных дошкольных образовательных организациях

Наименование работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

Наименование работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                     М.П.

11. Расчет   суммы   субсидии   на   возмещение   затрат   организациям,

эксплуатирующим  объекты  инженерной и коммунальной  инфраструктуры, при

возникновении аварийных ситуаций на них

Наименование работ, услуг	Сумма затрат, рублей	Сумма субсидии, рублей

Подпись главного распорядителя                                       М.П.