Постановление Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 г. N 209 "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 5 мая 2011 г., 10 апреля, 27 ноября 2012 г., 3 апреля, 29 августа, 19 декабря 2013 г.

В соответствии с Законом Амурской области от 31 декабря 2009 N 294-ОЗ "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений", в целях усиления материальной заинтересованности работников государственных бюджетных учреждений Амурской области в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации Правительство Амурской области

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2012 г. N 188 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2012 г. N 188 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ввести с 01 сентября 2010 года системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением для работников областных бюджетных и казенных учреждений, не переведенных на новые условия оплаты труда, и работников органов государственной власти и иных государственных органов области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы.

3. Установить, что введение систем оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением осуществляется:

исполнительными органами государственной власти области - в отношении работников этих органов по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, и подведомственных им учреждений;

аппаратом губернатора области и Правительства области - в отношении работников Правительства области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, и учреждений, подведомственных Правительству области.

4. Министерству внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (О.Д. Лиштаева) до 15 мая 2010 года:

привести в соответствие настоящему постановлению методические рекомендации по разработке исполнительными органами государственной власти области, в ведении которых находятся учреждения, примерных положений об оплате труда работников соответствующих учреждений;

подготовить и утвердить методические рекомендации по разработке исполнительными органами государственной власти области условий оплаты труда для работников исполнительных органов государственной власти области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы.

5. Аппарату губернатора области и Правительства области (Н.А. Неведомский), исполнительным органам государственной власти области по согласованию с министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области и министерством финансов области:

а) до 01 августа 2010 года привести нормативные акты по оплате труда работников учреждений, переведенных на новые условия оплаты труда, отнесенные к сфере их ведения, в соответствие настоящему постановлению;

б) до 01 июля 2010 года утвердить условия оплаты труда для работников органов государственной власти области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы (включая размеры окладов (тарифных ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера).

6. Министерству культуры и архивного дела области (А.Г. Самарин) по согласованию с министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области и министерством финансов области утвердить до 01 июля 2010 года:

перечень должностей и профессий работников, которые относятся к основному персоналу, для определения должностного оклада руководителя государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области";

примерное положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения области по виду экономической деятельности "Деятельность архивов".

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств областного бюджета:

областными казенными учреждениями и органами государственной власти области в части оплаты труда работников, не отнесенных к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, - в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг (выполнение работ) и (или) выполнение государственных функций;

областными бюджетными учреждениями - в пределах субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием этими учреждениями

в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2012 г. N 188 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Рекомендовать использовать Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы:

органам местного самоуправления - при подготовке муниципальных правовых актов по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений;

исполнительным органам государственной власти области, исполняющим полномочия и функции учредителей областных автономных учреждений, - при установлении порядка и размеров оплаты труда руководителям областных автономных учреждений;

руководителям областных автономных учреждений - при установлении системы оплаты труда работников автономных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства области В.Г. Щербину.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 в наименование настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
об установлении систем оплаты труда работников областных
бюджетных и казенных учреждений и работников органов
государственной власти и иных государственных органов Амурской
области (далее - государственные органы области) по должностям,
не отнесенным к государственным должностям и должностям
государственной гражданской службы
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 г. N 209)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 5 мая 2011 г., 10 апреля, 27 ноября 2012 г., 3 апреля, 29 августа, 19 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области (далее - государственные органы области) по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы (далее - работники учреждений, работники), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных и казенных учреждениях;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в областных бюджетных и казенных учреждениях;

е) примерных положений об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждениях по видам экономической деятельности, утверждаемых государственными органами области, в ведении которых находятся учреждения;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с профессиональными квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных и казенных учреждениях согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 декабря 2013 г. N 660 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в областных бюджетных и казенных учреждениях согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Руководителям учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

премия по итогам работы (за месяц или квартал, год), выплачиваемая в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения;

единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемая в порядке, установленном пунктом 11.2 настоящего Положения;

за наличие ученой степени, почетных званий в размерах, определенных примерным положением об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности.

Выплаты стимулирующего характера, за исключением премии по итогам работы (за месяц или квартал, год) и единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемых руководителям учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 декабря 2013 г. N 660 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.

Абзац третий утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 8

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

9. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются государственными органами области, в ведении которых находятся учреждения.

Абзац третий утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 9

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 декабря 2013 г. N 660 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Государственные органы области, в ведении которых находятся областные бюджетные и казенные учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера (за исключением единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий) с учетом показателей эффективности и результативности деятельности руководителей учреждений, устанавливаемых указанными органами.

Для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям областных казенных учреждений государственные органы области, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников областных казенных учреждений.

Не использованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного казенного учреждения, за исключением заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных казенных учреждений.

Областному бюджетному учреждению по результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению государственного органа области могут предоставляться

субсидии из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы), на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю учреждения.

В качестве показателя эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения по решению государственного органа области, в ведении которого находится учреждение, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы, обеспечиваемого за счет средств областного бюджета.

11.1. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 декабря 2013 г. N 660 настоящее Положение дополнено пунктом 11.2

11.2. Единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается наиболее отличившимся руководителям учреждений исходя из следующих критериев:

выполнение особо важных и сложных заданий, имеющих большую значимость, в случае эффективности достигнутых результатов с учетом личного вклада в общие результаты работы;

проявление высокого профессионализма и оперативности при исполнении заданий и поручений Правительства Амурской области, руководителя государственного органа области, в ведении которого находится учреждение;

внедрение новых форм и методов работы, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств);

проведение мероприятий, направленных на получение дополнительного дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и улучшение имиджа учреждения.

Решение об установлении руководителю учреждения единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий принимается руководителем государственного органа области, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с первым заместителем председателя Правительства области.

Выплата единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится из средств, определенных абзацами вторым и четвертым пункта 11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 апреля 2013 г. N 123 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заработная плата руководителю учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, определяемая трудовым договором, в том числе конкретные размеры должностного оклада, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются:

руководителю учреждения, подведомственного исполнительному органу государственной власти области, - руководителем этого органа по согласованию с управлением занятости населения области и заместителем председателя Правительства области, осуществляющим контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях;

руководителю учреждения, подведомственного иному государственному органу области, - в порядке, установленном этим органом;

заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения - руководителем учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 настоящее Положение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

12.1 Государственные органы области, в ведении которых находятся соответствующие учреждения, устанавливают предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен по решению государственного органа области, в ведении которого находится учреждение, в отношении руководителя учреждения, включенного в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством области.

13. Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения после согласования с государственным органом области, в ведении которого оно находится, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 настоящее Положение дополнено пунктом 13.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.1. Государственные органы области, в ведении которых находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

14. Фонд оплаты труда работников областного бюджетного учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке областному бюджетному учреждению из областного бюджета, средств бюджета Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 14

Фонд оплаты труда работников областного казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться областным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера.

15. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

16. Объем средств, предусматриваемый по бюджетным сметам областных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.

Приложение N 1
к Положению
об установлении систем
оплаты труда работников
государственных бюджетных
учреждений Амурской области
и работников органов государственной
власти Амурской области
по должностям, не отнесенным
к государственным должностям
и должностям государственной
гражданской службы

Перечень
видов выплат компенсационного характера
в областных бюджетных и казенных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2011 г.

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области).

Приложение N 2
к Положению
об установлении систем
оплаты труда работников
государственных бюджетных
учреждений Амурской области
и работников органов государственной
власти Амурской области
по должностям, не отнесенным
к государственным должностям
и должностям государственной
гражданской службы

Перечень
видов выплат стимулирующего характера
в областных бюджетных и казенных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2011 г., 27 ноября 2012 г.

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за качество выполняемых работ.

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

4. Премиальные выплаты по итогам работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 ноября 2012 г. N 675 настоящее приложение дополнено пунктом 5, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

5. Выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.

Приложение N 3
к Положению
об установлении систем
оплаты труда работников
государственных бюджетных
учреждений Амурской области
и работников органов государственной
власти Амурской области
по должностям, не отнесенным
к государственным должностям
и должностям государственной
гражданской службы

Порядок
исчисления размера средней заработной платы работников
основного персонала для определения размера должностного оклада
руководителя областного бюджетного и казенного учреждения

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 5 мая 2011 г., 27 ноября 2013 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения