Распоряжение Губернатора Амурской области от 1 августа 2014 г. N 194-р "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2014 - 2015 годы"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", совершенствования организационных основ противодействия коррупции, консолидации усилий органов государственной власти Амурской области, территориальных органов федеральных органов власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по противодействию коррупции:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2014 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

О.Н. Кожемяко

План мероприятий по противодействию коррупции в амурской области на 2014 - 2015 годы
(утв. распоряжением Губернатора Амурской области
от 1 августа 2014 г. N 194-р)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции
1.1	Анализ результатов работы органов государственной власти области и органов местного самоуправления по реализации мер, направленных на противодействие коррупции в Амурской области, в свете национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226	Каждое полугодие	Аппарат губернатора области и Правительства области
1.2	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство внутренней и информационной политики области
1.3	Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в муниципальных образованиях области	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области
1.4	Оказание содействия и методической помощи в организации антикоррупционной деятельности на уровне муниципальных образований области	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области
1.5	Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области
1.6	Проведение оценки уровня коррупциогенности и эффективности принимаемых антикоррупционных мер посредством проведения социологических исследований среди населения области	До 20.12.2015	Министерство внутренней и информационной политики области
1.7	Проведение мероприятий по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. Каждый установленный факт коррупции в исполнительных органах государственной власти области предавать гласности	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области, аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
1.8	Использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет для информирования общественности о деятельности Правительства области, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области, пресс-служба губернатора области
1.9	Рассмотрение на заседаниях Совета по противодействию коррупции при губернаторе области сведений о состоянии антикоррупционной работы в исполнительных органах государственной власти области и ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в муниципальных образованиях, а также о принимаемых мерах по совершенствованию борьбы с коррупцией	Ежеквартально	Аппарат губернатора области и Правительства области
2. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Амурской области
2.1	Анализ положений об исполнительных органах государственной власти области с целью выявления и исключения дублирующих функций, проверка обоснованности появления новых функций в результате разграничения предметов ведения и полномочий	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
2.2	Организация деятельности исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления по переходу на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг	Постоянно	Управление информатизации области
2.3	Оптимизация сети государственных унитарных предприятий Амурской области	Постоянно	Министерство имущественных отношений области, исполнительные органы государственной власти области, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия
2.4	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах	Постоянно	Управление информатизации области
2.5	Ведение региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Амурской области", а также размещение сведений, включенных в нее, в специализированной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Амурской области"	Постоянно	Управление информатизации области
3. Проведение экспертизы нормативных правовых актов области, проектов правовых актов области с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области	Постоянно	Министерство юстиции области
3.2	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов области	Постоянно	Министерство юстиции области
4. Противодействие коррупции при реализации кадровой политики
4.1	Обеспечение функционирования аттестационных, конкурсных комиссий, образованных в исполнительных органах государственной власти области, с обязательным участием представителей управления государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.2	Проведение в установленном порядке заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов с обязательным участием представителей управления государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области и представителей научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с государственной гражданской службой	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.3	Координация деятельности исполнительных органов государственной власти области по вопросам поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы, формирования и использования кадрового резерва на государственной гражданской службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции	Постоянно	Управление государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области
4.4	Обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"	Постоянно	Управление государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области
4.5	Организация работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими области, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Ежегодно до 30 апреля	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.6	Организация своевременного размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих области и членов их семей в информационной системе "Портал Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"	Ежегодно в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.7	Осуществление в установленном законодательством порядке проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.8	Осуществление в установленном законодательством порядке контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих области и иных лиц их доходам	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.9	Проведение в установленном законодательством порядке проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений области, а также руководителями государственных учреждений области	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти области, в ведении которых находятся государственные учреждения, аппарат губернатора области и Правительства области
4.10	Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих государственные должности области	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство юстиции области
4.11	Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих муниципальные должности	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области, министерство юстиции области
4.12	Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2015 год	Управление государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области
4.13	Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков этим гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.14	Осуществление контроля за выполнением порядка приема-сдачи подарков государственными гражданскими служащими области в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.15	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими области ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.16	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.17	Оказание государственным гражданским служащим области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих	Постоянно	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
4.18	Организация и проведение семинаров- совещаний с должностными лицами кадровых служб исполнительных органов государственной власти области по вопросам реализации положений законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции	Ежегодно	Управление государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области
4.19	Обеспечение участия государственных гражданских служащих области в международных антикоррупционных мероприятиях	При необходимости	Аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительные органы государственной власти области
5. Совершенствование организации деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области и муниципальных нужд (далее - закупки)
5.1	Проверка обоснованности применяемых заказчиками методов определения начальной (максимальной) цены контракта и установленного заказчиками уровня цен при осуществлении закупок	Постоянно	Управление государственного заказа области
5.2	Контроль в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд области	Постоянно	Министерство финансов области
5.3	Проведение обязательной антикоррупционной экспертизы документов, связанных с осуществлением закупок	Постоянно	Управление государственного заказа области
5.4	Подготовка и проведение семинара на тему "Школа общественного контролера государственных закупок".	IV квартал 2014	Общественная палата области (по согласованию)
6. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции
6.1	Совершенствование организации в исполнительных органах государственной власти области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти области, контрольно-счетная палата области (по согласованию)
6.2	Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений	Постоянно	Министерство финансов области
6.3	Совершенствование контроля за обоснованностью назначения и выплатой адресной социальной помощи, принятие мер по фактам нарушения законодательства	Постоянно	Министерство социальной защиты населения области
6.4	Анализ хода реализации программы развития малого и среднего предпринимательства области в целях обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки, устранения административных барьеров	Постоянно	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области
6.5	Контроль за применением на территории области установленных в результате государственного регулирования цен и тарифов	Постоянно	Управление государственного регулирования цен и тарифов области
6.6	Принятие мер по недопущению коррупционных проявлений при строительстве объектов жилищной и социальной сферы, финансирование которого осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов	Постоянно	Министерство строительства и архитектуры области
6.7	Принятие мер по недопущению коррупционных проявлений при проведении мероприятий модернизации объектов ЖКХ области за счет средств областного бюджета	Постоянно	Министерство жилищно-коммунального хозяйства области
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
7.1	Организация и проведение органами власти "круглых столов" и "прямых линий" в целях антикоррупционного просвещения представителей общественных объединений и предпринимательского сообщества	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области
7.2	Организация размещения материалов по вопросам противодействия коррупции в печатных и электронных средствах массовой информации	Постоянно	Министерство внутренней и информационной политики области, пресс-служба губернатора области
7.3	Обеспечение проведения в профессиональных образовательных организациях комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве	До 01.12.2014	Министерство образования и науки области
7.4	Проведение среди сотрудников общеобразовательных организаций областного конкурса учебно-методических работ по теме "Противодействие коррупции через образование" и среди учащихся общеобразовательных организаций области конкурса стенных газет "Молодежь против коррупции"	Постоянно	Министерство образования и науки области