Приложение. Правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "город Свободный"

Приложение
к решению
Свободненского городского Совета народных
депутатов Амурской области
от 19 июня 2014 г. N 40

Правила
содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "город Свободный"

1. Общие положения

1.1. Правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "город Свободный" (далее - Правила), разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановление Правительства Амурской области от 29.01.2014 N 38 "Об утверждении Порядка регистрации сельскохозяйственных животных в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии Амурской области", Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, санитарными правилами СП 3.1.084-96, ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

1.2. Настоящие Правила определяют права и обязанности администрации города и владельцев сельскохозяйственных животных (домашнего скота), и устанавливают порядок содержания и выпаса сельскохозяйственных животных граждан в зонах жилой застройки на территории муниципального образования "город Свободный" и направлены на обеспечение интересов населения, безопасности дорожного движения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на предупреждения травмирования животными людей, на защиту зеленых насаждений от потравы, на профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, на приведение условий содержания домашних животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные (домашний скот) (далее - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, нетели, быки, телята), мелкий рогатый скот (овец, коз), свиней, лошадей, кроликов, домашнюю птицу.

безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица;

владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с животными на праве собственности, аренды или других прав пользования;

прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;

выпас животных - сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса и пастьба на специально отведенных для пастьбы пастбищах и других земельных участках;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав;

повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

паспорт животного - документ, содержащий кличку животного, наличие прививок, номер регистрации, фамилию, имя, отчество и адрес проживания владельца домашнего животного.

1.4. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "город Свободный", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.5. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон домашних животных, а также размещение на пастбище животных осуществляется только с ведома и разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки, в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животных, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.

2. Содержание животных

2.1. Разрешается содержание животных только в специальных помещениях (стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания домашних животных. Содержание животных в помещениях многоквартирных жилых домов, во дворах многоквартирных жилых домов, других не приспособленных для этого строениях, помещениях и сооружениях не допускается.

2.2. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

2.3. Крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, яки, северные олени, свиньи, принадлежащие гражданам и их объединениям, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, подлежат обязательной регистрации в городской станции по борьбе с болезнями животных на соответствующей территории или ветеринарном участке учреждения.

В целях регистрации животных владельцы обязаны обратиться в ветеринарный участок учреждения по месту постоянного нахождения животного с заявлением о проведении регистрации принадлежащих им животных: в течение двух месяцев с момента их рождения, либо в течение трех дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения.

При регистрации животных им вживляется микрочип, а их владельцу выдается паспорт домашнего животного.

2.4. Покупка, продажа, перевозка или перегон домашних животных осуществляются при наличии ветеринарного свидетельства, в котором указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду домашнего скота, а также с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.

3. Компетенция администрации муниципального образования

3.1. Доводить настоящие Правила до сведения владельцев животных через средства массовой информации.

3.2. Определять места для организованного выпаса.

3.3. Определять маршрут прогона животных до места выпаса.

3.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права и обязанности владельцев животных

4.1. Владелец животных имеет право:

- получать необходимую информацию о порядке содержания животных;

- приобретать и отчуждать животных, в том числе путем купли-продажи, мены, дарения;

- обеспложивать домашних животных.

4.2. Владельцы животных обязаны:

- содержать их в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

- осуществлять выпас животных на отведенной для этих целей территории. Сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать животных после пастьбы в вечернее время.

- организовывать поголовье крупного рогатого скота, коз в весенне-летний период в стада для выпаса. Стоимость выпаса 1 животного, наем, оплата труда пастуха определяются собранием владельцев животных.

- осуществлять прогон животных к местам выпаса только по маршруту, утвержденному администрацией города Свободного.

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных.

- не допускать загрязнения улиц города, дворовых площадок, скверов, площадей, газонов, зеленых массивов отходами животноводства. Осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства.

- предоставлять животных по требованию ветеринарных специалистов для регистрации, перерегистрации, осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении. До прибытия специалистов изолировать заболевшее животное.

- обеспечить быстрый прогон животных при переходе автомобильных дорог (центральных улиц) города во избежание дорожно-транспортного происшествия.

- информировать о приобретении, потере или гибели животного владельцы обязаны сообщить в ветеринарную службу города Свободного.

- сдать паспорт домашнего животного в ветеринарную службу города Свободного.

- при гибели животного, утилизировать его труп в специализированные места.

5. Порядок выпаса и прогона животных на территории муниципального образования "город Свободный"

5.1. Выпас животных на территории муниципального образования "города Свободный" осуществляется на неогороженных пастбищах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, заключивших с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух). Выпас начинается весной не ранее первого мая и заканчивается осенью не позднее пятнадцатого октября.

5.2. Выпас животных осуществляется их владельцами или пастухами на специально отведенных администрацией города Свободного местах.

Прогон животных, в том числе к месту выпаса, осуществляется владельцем или пастухом, по маршрутам, установленным администрацией города Свободного. При прогоне животных, владелец и пастух обязан оберегать зеленные насаждения от животных, прогонять животных не ближе 5 метров от домовладения, а также запрещается прогонять животных по пешеходным дорожкам и мостикам и запрещается пасти животных и птицу в парках, скверах и на улицах, на полосе отвода автомобильной дороги и засорять пастбища бытовым мусором.

5.3. Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах, пашнях, сенокосах, землях, занятых многолетними насаждениями, и других не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву посевов культур и многолетних насаждений. Не допускается передвижение животных на территории города Свободного без сопровождения владельца или пастуха.

6. Ответственность владельцев животных

6.1.Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

6.2. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений и любое причинение имуществу, на собственника (владельца) животного, налагается обязанность возмещения ущерба.

6.3. Наложение штрафов и других административных взысканий не освобождает виновных лиц в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке от возмещения ущерба, причиненного животными здоровью или имуществу граждан и юридических лиц.