Приложение. Положение о реализации и финансировании региональной Программы "Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера"

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 10 сентября 2001 г. N 589

Положение
о реализации и финансировании региональной
Программы "Строительство жилья для жителей Амурской области,
выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм реализации и финансирования мероприятий региональной Программы "Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера" (далее именуется - Программа) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1995 N 700 "О федеральной целевой Программе "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Приказом Госкомсевера России от 01.02.2000 N 10 "Об организации выполнения мероприятий федеральных целевых Программ", Постановлением Главы Администрации Амурской области от 12.05.98 N 202 "О региональной Программе "Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера".

1.2. Функции организации и координации выполнения Программы на территории Амурской области, в том числе распределение: лимитов федеральных средств между Администрациями Селемджинского, Зейского, Тындинского районов и городов Зеи, Тынды (далее - северные территории), оформление договоров, контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет комитет по архитектуре и строительству Администрации Амурской области (далее - Комитет). Финансирование Программы осуществляется федеральными средствами - Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Государственный заказчик), областными средствами - финансовым департаментом (далее - Департамент) согласно ежегодно принимаемому Закону Амурской области об областном бюджете, денежными средствами жителей Амурской области (далее - северные переселенцы), предприятий и организаций (далее - предприятия).

1.3. Комитет ежегодно обеспечивает:

формирование бюджетной заявки на финансирование Программы;

организацию проведения конкурса среди предприятий, осуществляющих строительство жилья (далее - Заказчик);

- организацию заключения государственного контракта на финансирование мероприятий Программы федеральными и областными средствами;

- представление информации о ходе реализации Программы и отчетов по ее финансированию в соответствующие органы;

- организацию заключения договора с Заказчиком на строительство жилья для северных переселенцев;

- организацию заключения договоров между Комитетом, Заказчиком и северными переселенцами на долевое участие в строительстве жилья;

1.4. Реализация Программы предусматривает переселение в районы с благоприятными климатическими условиями проживания северных переселенцев, имеющих не менее 10 календарных лет стажа работы в условиях Севера.

1.4.1. Государственная поддержка в первоочередном порядке оказывается следующим социально-незащищенным группам населения Севера:

- пенсионерам;

- инвалидам войны и инвалидам, получившим инвалидность в результате работы на Севере;

- одиноким матерям и многодетным семьям;

- северным переселенцам, имеющим статус безработных.

1.5. Социальная норма общей площади жилья для северных переселенцев, участвующих в данной Программе в соответствии с Постановлением Главы Администрации области от 05.08.97 г. N 380 "О мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Амурской области" составляет:

33 кв. м общей площади на семью из одного человека;

42 кв. м общей площади на семью из двух человек;

18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

1.5.1. Допускается приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья на семью, но не меньше размера жилой площади, установленной для постановки на учет по улучшению жилищных условий.

2. Источники и размеры финансирования Программы

2.1. Источниками финансирования Программы являются:

а) средства, предусматриваемые в областном бюджете в размере до 30% стоимости строительства жилья (по социальной норме);

б) личные средства северных переселенцев, средства предприятий в размере до 20% стоимости строительства жилья (по социальной норме);

в) средства федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 N 1478 "О стимулировании строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в рамках ежегодных лимитов, выделяемых на реализацию Программы, в размере до 50% стоимости строительства жилья на территории Амурской области;

2.2. выплата государственной частичной компенсации затрат на строительство жилья за счет средств федерального и областного бюджетов не распространяется на площадь, предоставленную северным переселенцам сверх социальных норм заселения, предусмотренных нормативными актами.

2.3. В случае предоставления северным переселенцам жилья, строящегося в рамках Программы, с государственной компенсацией затрат на строительство, они утрачивают право на получение других видов государственной финансовой поддержки при строительстве или приобретении жилья (в том числе) согласно Федеральному закону от 25 июля 1998 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся в сельскую местность").

3. Порядок предоставления документов

3.1. Списки очередности северных переселенцев, желающих выехать из северных территорий Амурской области:

- формируются из числа жителей, принятых на учет в течение года, по месту жительства;

- пересматриваются общественными комиссиями по жилищным вопросам и утверждаются Главами Администраций северных территорий ежегодно по состоянию на 1 января;

- предоставляются до 15 января в Комитет.

3.2. Для постановки на учет северные переселенцы представляют в Администрацию северной территории по месту жительства следующие документы:

заявление;

справку о составе семьи, размерах занимаемой площади с указанием типа жилья (муниципальное, ведомственное, приватизированное и т.д.);

копию трудовой книжки (документы, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

копию паспорта (всех членов семьи);

документ, подтверждающий льготы (инвалидность, статус безработного);

копию пенсионного удостоверения.

3.3. Кроме перечисленных выше документов, для заключения договоров долевого участия Администрации северных территорий представляют в Комитет Постановление Главы Администрации северной территории о выделении гражданам жилья по региональной программе "Строительство жилья для жителей Амурской области, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", расчет на доплату разницы между общей стоимостью строительства квартиры и суммой денежных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов по социальной норме общей площади жилья.

4. Условия заключения договоров

4.1. Средства, выделенные согласно п. 2.1 на реализацию Программы, направляются Комитетом выигравшему конкурс на размещение заказов Заказчику на основании соответствующих заключенных договоров.

4.2. Договоры с Заказчиком заключаются на строительство жилых домов, имеющих уровень строительного задела не менее 50 процентов и при условии, что стоимость 1 кв. м. общей площади не превышает стоимость 1 кв. м. общей площади жилья по заключенному договору с Государственным заказчиком.

Работа по заключению договоров производится в течение первого полугодия текущего года.

Отбор Заказчиков и объектов строительства жилья для северных переселенцев осуществляется Комитетом путем проведения торгов (конкурсов) в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд". Копия протокола о результатах проведения торгов (конкурсов), утвержденного Администрацией Амурской области, с копией отчета по форме N 1 конкурс предоставляется Государственному заказчику.

4.3. Ответственность за полноту и достоверность информации, отчетов, представленных Государственному заказчику, несет Комитет.

5. Порядок взаиморасчетов сторон

5.1. Выплата государственной частичной компенсации за счет средств федерального бюджета по заключенному договору производится через Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области в пределах фактического финансирования Программы в текущем году.

5.2. Выплата государственных денежных средств за счет средств областного бюджета по заключенному договору производится на счет Заказчика в соответствии с утвержденной областной программой капитального строительства на текущий бюджетный год.

5.3. Личные средства северных переселенцев, средства предприятий перечисляются на расчетный счет Заказчика согласно заключенному договору.

5.4. Расчет с Заказчиком ведется на основании представленных им отчетов по соответствующим формам согласно заключенным договорам.

Непредставление указанных отчетов может служить основанием для прекращения финансирования договоров.

Допускается авансирование строительных работ на приобретение материалов и оборудования в размере до 30% от стоимости работ (по предоставленным счетам).

5.5. Комитетом ежеквартально представляются Государственному Заказчику Программы по заключенному договору отчеты по форме N 1-БЗ ("Сведения об использовании ассигнований из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) продукции для федеральных государственных нужд") и форме 2-2 ("Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием") и текстовой отчет о направлении использования полученных средств.

5.6. Обязательства по заключенным договорам считаются выполненными после представления Комитету Заказчиком акта государственной комиссии о вводе жилья в эксплуатацию и утвержденных актов приема жилого помещения переселяющимися гражданами.