Постановление Мэра города Благовещенска от 13 февраля 2002 г. N 302а "О создании муниципального учреждения по пассажирским перевозкам г. Благовещенска "Городская диспетчерская служба" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Благовещенска Амурской области от 11 мая 2007 г. N 1368 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Мэра города Благовещенска
от 13 февраля 2002 г. N 302а
"О создании муниципального учреждения по пассажирским перевозкам
г. Благовещенска "Городская диспетчерская служба"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2002 г., 10 сентября, 15 ноября 2004 г., 11 мая 2007 г.

В целях улучшения управления процессом пассажирских перевозок всеми видами транспорта в г. Благовещенске, руководствуясь ст.6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.10 Устава муниципального образования г. Благовещенска, ст. 120, ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации,

постановляю:

1. Для управления процессом перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода создать муниципальное учреждение "Городская диспетчерская служба".

2. Утвердить Устав муниципального учреждения "Городская диспетчерская служба" в новой редакции (прилагается).

3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

3. Наделить муниципальное учреждение "Городская диспетчерская служба" полномочиями по контролю выполнения регулярных перевозок в рамках исполнения перевозчиком условий договора, заключенного между организатором перевозок и перевозчиком на обслуживание муниципальных маршрутов транспорта общего пользования.

4. Комитету по управлению имуществом г. Благовещенска (Е.В. Григорьев) определить место размещения муниципального учреждения "Городская диспетчерская служба" г. Благовещенска.

5. Городскому финансовому управлению (О.В. Степаненко) финансирование муниципального учреждения Городская диспетчерская служба" г. Благовещенска осуществлять из средств городского бюджета по разделу "Транспорт".

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Мэра города В.Ю. Черемисина.

Мэр города Благовещенска

А.М. Колядин

Устав
муниципального учреждения "Городская диспетчерская служба"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 15 ноября 2004 г., 11 мая 2007 г.

Городская диспетчерская служба (в дальнейшем - Учреждение) является муниципальным учреждением, действующим на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, нормативных документов по организации пассажирских перевозок в РФ, а также настоящего Устава.

1. Общие положения

1.1 Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение "Городская диспетчерская служба".

1.2. Сокращенное наименование Учреждения: МУ "ГДС".

1.3. Местонахождение Учреждения: г. Благовещенск, Амурской области, ул. Калинина, 114.

1.4. Почтовый адрес: 675000 г.Благовещенск, Амурской области, ул. Калинина, 114.

1.5. Учредителем Учреждения является администрация города Благовещенска.

1.6. Учреждение не имеет в своем составе филиалов и представительств.

1.7. Срок деятельности Учреждения не ограничен.

2. Правовое положение Учреждения

2.1. Учреждение является юридическим лицом и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные или наличные счета в учреждениях банков, свои штампы, бланки и круглую печать с собственным названием, может от своего имени заключать договора, приобретать и осуществлять имущественные и личные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Учреждение несет ответственность по своим обязательствам денежными средствами в соответствии с действующим законодательством, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

2.3. Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам Учреждения (за исключением случаев, оговоренных в действующем законодательстве), равно как и Учреждение не отвечает по обязательствам, учредителя, государства и его органов.

3. Предмет, цели, задачи и виды деятельности Учреждения

3.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществление контроля за исполнением расписания (графика) движения, управление процессом перевозок и координация работы пассажирского транспорта общего пользования в соответствии с Федеральными нормативными актами, Законами и подзаконными актами Амурской области, решениями городской Думы города Благовещенска, постановлениями мэра города Благовещенска.

3.2. Деятельность учреждения должна способствовать улучшению качества транспортного обслуживания, удовлетворению потребностей населения в пассажирских перевозках, повышению эффективности использования транспортных средств.

3.3. Контроль исполнения перевозчиком условий договора, заключенного между Организатором перевозок и перевозчиком на обслуживание регулярных маршрутов транспорта общего пользования.

3.4. Для достижения уставных целей и выполнения задач Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:

3.4.1. Способствует улучшению качества транспортного обслуживания пассажиров за счет обеспечения регулярности и безопасности движения подвижного состава, повышения эффективности его использования на маршрутах.

3.4.2. Участвует в процедуре формирования сводного маршрутного расписания движения транспорта общего пользования на маршрутной сети города.

3.4.3. Осуществляет централизованный контроль исполнения маршрутного расписания движения пассажирского транспорта общего пользования.

3.4.4. Осуществляет оперативный ежедневный контроль за исполнением расписания и графика выпуска транспортных средств перевозчика на регулярных маршрутах транспорта общего пользования.

3.4.5. Проводит проверки исполнения перевозчиком условий договора, заключенного между Организатором перевозок и перевозчиком на обслуживание регулярных маршрутов транспорта общего пользования.

3.4.6. Рассматривает жалобы и принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений транспортного законодательства.

3.4.7. По результатам проведенных проверок исполнения договорных условий перевозчиком составляет акты.

3.4.8. Сообщает, предупреждает перевозчика о выявленных в результате проведенных проверок нарушениях и проверяет их устранение в установленные сроки.

3.4.9. Для принятия соответствующих мер передает Организатору перевозок отчеты о проведенных проверках, копии актов составленных по результатам проведенных проверок.

3.4.10. Проводит анализ выполнения расписания городским транспортом всех форм собственности, подготовку и представление информации в администрацию города Благовещенска, Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области, транспортным предприятиям и владельцам транспорта, обслуживающим регулярные маршруты.

3.4.11. Информирует субъектов перевозочной деятельности на пассажирском транспорте обо всех изменениях на маршрутах движения.

3.4.12. Определяет перспективные направления развития и осуществляет эффективное использование современных информационных технологий контроля и управления пассажирским транспортом на базе средств вычислительной техники.

3.5. Учреждение по согласованию с Учредителем вправе оказывать платные услуги диспетчерского, аналитического, технического характера субъектам перевозочной деятельности по организации пассажирских перевозок на маршрутах города.

- корректировка и составление расписаний (графиков) движения городского пассажирского транспорта;

- разработка и изготовление паспортов автобусных (таксомоторных) маршрутов;

- внесение изменений в паспорта автобусных (таксомоторных) маршрутов;

- разработка и корректировка схем автобусных (таксомоторных) маршрутов с указанием опасных участков;

- ведение учетно-отчетной документации и статистической отчетности;

- организация службы заказов легковых автомобилей - такси и автобусов;

- другие виды деятельности, не запрещенные нормативными актами Российской Федерации.

3.5.1. Учреждение вправе оказывать услуги по проведению ежедневного контроля технического состояния автотранспортных средств, проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

3.5.2. При условии необходимости получения лицензии на вид деятельности выполняемой МУ "ГДС", учреждение получает необходимую лицензию.

3.6. Полученная прибыль расходуется на цели и задачи, выполняемые Учреждением.

4. Организация деятельности

4.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную и иную деятельность, направленную на выполнение своих основных задач и функций в пределах установленных уставом Учреждения.

4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами, во всех сферах хозяйственной и иной деятельности, на основе договоров. В своей деятельности Учреждение обеспечивает качество предоставляемых услуг и работ.

4.3. Учреждение имеет право:

- привлекать, для осуществления основных функций (на договорной основе) другие предприятия, учреждения, организации;

- привлекать, приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой ему финансовой помощи и получаемых для этих нужд ссуд и кредитов, в том числе в валюте;

- осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою деятельность и определять перспективы ее развития по согласованию с заместителем Главы администрации г. Благовещенска, курирующим данную отрасль, Управлением по организации транспортного обслуживания населения;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда и поощрение работников, производственное и социальное развитие Учреждения;

- оказывать платные услуги;

- осуществлять другие права, не противоречащие законодательству, целям и предмету деятельности Учреждения.

4.4. Учреждение обязано:

4.4.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации;

4.4.2. Возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением санитарно-гигиенических норм, требований по защите здоровья работников и правил техники безопасности;

4.4.3. Обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

4.4.4. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной деятельности, вести налоговую, статистическую и другую бухгалтерскую отчетность.

4.5. Контроль и ревизия деятельности Учреждении осуществляется Учредителем, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности муниципальных Учреждений.

Контроль за работой Учреждения осуществляет Управление по организации транспортного обслуживания населения города Благовещенска.

5. Имущество и финансы Учреждения

5.1. Имущество и финансовые ресурсы Учреждения формируются из:

5.1.1. Основных и оборотных средств Городской диспетчерской службы, закрепленных за ней на праве оперативного управления администрацией города Благовещенска согласно акта передачи и баланса Учреждения;

5.1.2. Средств, полученных из бюджета и внебюджетных фондов по целевому назначению;

5.1.3. Средств, полученных от оказания платных услуг;

5.1.4. Амортизационных отчислений;

5.1.5. Иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации.

5.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

5.3.1. Эффективно использовать имущество;

5.3.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

5.3.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с износом этого имущества в процессе эксплуатации;

5.3.4. Осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества.

5.4. Доходы, полученные от разрешенной предпринимательской деятельности учреждения, и приобретенное за счет доходов имущество поступает в распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6. Управление Учреждением

6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

Высшим должностным лицом Учреждения является директор Городской диспетчерской службы, назначаемый и освобождаемый Учредителем по согласованию с Управлением по организации транспортного обслуживания населения города Благовещенска на контрактной основе.

Директор Городской диспетчерской службы без доверенности действует от имени Учреждения на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации.

Директор Городской диспетчерской службы осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, а по вопросам организации пассажирских перевозок в городе Управлению по организации транспортного обслуживания населения города Благовещенска.

Директор Городской диспетчерской службы в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет работников, назначает на должности и освобождает от них должностных лиц Учреждения, распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Учреждения, обеспечивает планирование и осуществление хозяйственной деятельности, ведение учета и отчетности, несет ответственность за результаты деятельности Учреждения.

Директор Городской диспетчерской службы выполняет следующие функции и обязанности:

1. В пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договора, выдает доверенности;

2. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

3. Утверждает штатное расписание.

7. Компетенция Учредителя

7.1. Учредитель организует обследование пассажиропотока и всемерно содействует разработке рациональной организации движения пассажирского транспорта на маршрутной сети.

7.2. Учредитель оказывает методическую и юридическую помощь Учреждению в осуществлении диспетчерского руководства движения пассажирского транспорта в городе, разрабатывает предложения по улучшению использования подвижного состава.

7.3. Учредитель:

а) прекращает или временно ограничивает движение пассажирского подвижного состава в случаях стихийного бедствия или резкого ухудшения дорожно-климатических условий, угрожающих безопасности движения;

б) изменяет маршрутную схему движения транспортных средств во всех случаях, когда дороги и улицы перестают отвечать требованиям безопасности движения;

в) оповещает население через СМИ обо всех изменениях, происходящих на маршрутах транспорта общего пользования;

г) предупреждает ГДС обо всех планируемых изменениях на маршрутах города не позднее чем за 3 суток.

7.4. Учредитель:

а) осуществляет контроль и ревизию финансовой деятельности Учреждения, а также контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением на правах оперативного управления;

б) утверждает годовые отчеты и годовые бухгалтерские балансы.

7.5. Учредитель определяет основные направления деятельности Учреждения.

7.6. Учредитель утверждает изменения и дополнения в Устав.

7.7. Учредитель назначает на должность и освобождает от должности директора Учреждения.

7.8. Учредитель принимает решения о реорганизации или ликвидации Учреждения.

8. Трудовой коллектив Учреждения

8.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основании трудового договора (контракта).

8.2. Отношения работников Учреждения, возникшие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

8.3. Учреждение обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, меры социальной защиты и безопасные условия труда

8.4. Социальное развитие Учреждения, улучшение условий труда, социальное страхование и социальное обеспечение работников Учреждения и членов их семей регулируется законодательством Российской Федерации.

9. Ликвидация, реорганизация Учреждения

9.1. Прекращение деятельности Учреждения осуществляется в виде его ликвидации или реорганизации.

9.2. Ликвидация и реорганизация Учреждения производится по решению Учредителя, либо по решению суда в установленном Законом порядке.

9.3. Процедура ликвидации, реорганизации проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Имущество ликвидируемого учреждения после выплат денежных сумм, произведенных в установленном законодательством порядке, очередности, передается Учредителю.

10. Учреждение имеет круглую печать и угловой штамп

Круглая печать:

1-я строка: РФ, Амурская область, г. Благовещенск.

По центру: 1-я строка: Муниципальное;

2-я строка: учреждение;

3-я строка: "Городская;

4-я строка: диспетчерская;

5-я строка: служба".

Угловой штамп:

1-я строка: Российская Федерация

2-я строка: Муниципальное учреждение

3-я строка: Городская

4-я строка: диспетчерская служба

5-я строка: г. Благовещенска Амурской области,

6-я строка: ул. Калинина, 114

7-я строка: тел.: 35-25-27, 35-21-65

8-я строка: Исх. N _________ от __________________