Постановление Главы Администрации Амурской области от 5 января 1997 г. N 3 "О мерах по реализации в Амурской области "Основ пограничной политики Российской Федерации", утвержденных Президентом РФ 5 октября 1996 г." (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 5 января 1997 г. N 3
"О мерах по реализации в Амурской области "Основ пограничной политики
Российской Федерации", утвержденных Президентом РФ 5 октября 1996 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 18 февраля 2009 г. N 49 настоящее Постановление признано утратившим силу

26 ноября 1996 года в г. Благовещенске Администрацией Амурской области проведено совещание по вопросу "Основы пограничной политики РФ и пути ее реализации в Амурской области" с участием командования Дальневосточного пограничного округа и других заинтересованных ведомств и организаций.

На основании предложений, высказанных участниками совещания и с целью дальнейшего укрепления сотрудничества в реализации основ пограничной политики Российской Федерации между командованием ДПО и Администрацией области, развития традиций шефства и установления прямых связей между соединениями и частями округа и организациями, предприятиями, учреждениями области, постановляю:

1. Утвердить:

а) перечень предложений, высказанных участниками совместного совещания и мероприятия по их реализации (Приложение N 1);

б) персональный состав совместной рабочей группы для подготовки соглашения между Администрацией Амурской области и Дальневосточным пограничным округом о сотрудничестве в реализации основ пограничной политики России (Приложение N 2).

2. Рабочей группе в срок до 20.12.96 организовать сбор предложений от заинтересованных сторон, их анализ, обоснование целесообразности и определение возможностей по реализации. Приоритетное внимание уделить вопросам:

- координации деятельности территориальных органов власти, пограничных войск, других силовых ведомств и таможенной службы в обеспечении законности и порядка в пограничном пространстве области;

- создания правовой базы, определяющей статус приграничных районов;

- изыскания дополнительных источников финансирования и оказания иных видов помощи, способствующей совершенствованию системы охраны государственной границы, повышению боеспособности войск Дальневосточного пограничного округа, обеспечению социально-правовой защищенности военнослужащих пограничных войск и членов их семей;

- развития приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и КНР, обеспечивающего содействие сопредельных территорий по преодолению чрезвычайных ситуаций, упрощению процедур пограничного, таможенного и других видов контроля, ведению торговли, отвечающей международной практике и нормам;

- практике особого отбора на территории Амурской области и допуску военнослужащих по призыву для службы на государственной границе;

- создания пограничной стражи, как невойсковой структуры ФПС РФ, основанной на использовании имеющихся в Амурской области мобресурсов, приписанных к ПВ, казачества, оперативных сил и средств и общественных организаций;

- активизации совместной работы с местным населением приграничья, молодежными организациями, казачеством, взаимодействия со средствами массовой информации в интересах охраны государственной границы;

- создания в учебных заведениях городов (районов) области сети военно-патриотических школ (клубов) пограничной направленности;

- предоставления льгот и гарантий для предприятий, фирм и организаций, оказывающих содействие укреплению государственной границы, другим важным проблемам, имеющим непосредственное отношение к охране государственной границы.

4. Рабочей группе к 20 января 1997 года представить подготовленное Соглашение между Администрацией Амурской области и Дальневосточным пограничным округом ФПС РФ "О сотрудничестве в реализации основ пограничной политики России" на подписание Главе Администрации Амурской области и командующему Дальневосточным пограничным округом.

5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на руководителя аппарата Главы Администрации области В.Н. Жарова.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации

Амурской области

В.Н. Жаров

Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 5 января 1997 г. N 3

Перечень
предложений, высказанных участниками совместного совещания
Администрации Амурской области и командования ДПО 26 ноября 1996 года
по вопросу "Основы пограничной политики РФ и пути ее реализации в Амурской области"

N п/п	Автор	Содержание замечаний, предложений	Мероприятия по их реализации	Срок ис- полнения	Ответственный	Примечания
1	2	3	4	5	6	7
1	Гольбах А.В.	1. В вопросах взаимодействия сис- темный характер должна приоб- рести работа органов управле- ния округа и соединений с Адми- нистрацией области и пригра- ничных районов 2. В сложившейся ситуации возник- ла острая необходимость повы- сить уровень координации дея- тельности войск округа с тер- риториальными органами власти, определение принципиальных под- ходов к основным формам сотруд- ничества: - создание ДНД; - создание военно-патриотичес- ких школ пограничной направ- ленности в учебных заведениях городов и поселков; - организация военно-шефской работы; - введение института участковых уполномоченных для активиза- ции работы с местным населе- нием в приграничных районах, казачеством 3. Для подготовки правовой базы и выработки практических мер по реализации рабочей политики на территории Амурской области соз- дать совместную рабочую группу из представителей заинтересован- ных органов управления области и округа, организаций, учрежде- ний и ведомств для подготовки проекта соглашения между Адми- нистрацией области и погранич- ным округом. Рабочей группе организовать сбор предложений	Отразить в Соглашении между Адми- нистрацией Амурской обл. и ДПО Рекомендовать Главам мест- ного самоуп- равления при- граничных го- родов и райо- нов области вопросы повы- шения уровня координации и решения указанных за- дач рассмот- реть на кол- легиях Создать рабо- чую группу Организовать сбор предло- жений	25.12.96 январь 1997 г. 10.12.96 12.12.96	Жаров В.Н. Демура Г.П. Луньков В.Н. Луньков В.Н. Хромов В.Ф. Жаров В.Н. Демура Г.П. Луньков В.Н. Хромов В.Ф.
2	Колядин А.М.	1. Рассмотреть вопрос об оставле- нии части таможенных платежей (до 20%) в бюджет города, как частичной компенсации дополни- тельной финансовой нагрузки 2. Рассмотреть и решить вопрос обустройства пограничного пере- хода Благовещенск - Хэйхэ, созда- ния нормальных условий для ра- боты всех служб, обслуживающих его и для граждан пересекающих границу, улучшить условия рабо- ты грузовой переправы, развития всех видов туризма, упрощения процедуры получения виз	Включить в проект сог- лашения и в план его реа- лизации Разработать конкретные мероприятия	25.12.96 23.12.96	Рабочая группа Ожгибесов А.Г.
3	Козлов А.В.	Наш актив разрабатывает предложения об общественных формированиях по охране границы, планируем возрожде- ние 3 - 5 застав в составе погранич- ного округа, где будут проходить службу казаки, как офицеры, так и солдаты	Разработать предложения по конкретным заставам, ста- ницам и т. п.	23.12.96	Марьясов Г.Е. Козлов А.В.
4	Ярополова Т.В.	Совместно с заинтересованными орга- нами усилить контроль за выполнением Закона Амурской области "О положении иностранных граждан на территории области"	Вынести воп- рос для рас- смотрения на коллегии Администрации (в расшири- тельном плане)	декабрь 1996 г.	Гришин А.И.
5	Повный С.П.	Вопросы шефской помощи пограничнич- кам подкрепить правовой основой	По заключении Соглашения процесс шефс- кой помощи от- разить в Пос- тановлении Главы Адми- нистрации	январь 1997 г.	Жаров В.Н.
6	Цибров В.П.	Привлечение к охране границы ДНД и казаков	См. N п/п 1.2; 3.
7	Корнеев С.В.	1. Придать самостоятельность в при- нятии решений местными органами власти в интересах охраны границы 2. Координация деятельности террито- риальных органов власти непос- редственно в пограничном прост- ранстве 3. Совместный поиск дополнительных источников финансирования и др. виды помощи, направленные на обес- печение надежной охраны границы 4. На основе конкретных правовых до- кументов обеспечить социально- правовую защищенность военнослу- нащих и их семей т.е. вопрос пре- доставления льгот на местах 5. Активизировать работу с молодежью для направления ее на учебу в пограничные высшие учебные заведе- ния 6. Провести аналогичные совещания на местах с принятием конкретных ме- роприятий	См. N п/п 1.2. Предусмотреть придание рабо- чей группе ста- туса постоянной действующей ко- миссии области по реализации "Основ погра- ничной политики РФ" и соглаше- ния См. N п/п 2.1. Включить в по- проект согла- шения. Разра- ботать предло- жения -"- См. N п/п 1.2.	22.12.96 22.12.96	Гальцев А.В. Тонких В.В. Литвинов В.И.
8.	Белоногов А.Н.	Принять обращение к Президенту РФ с просьбой подписать Закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон о Государственной границе Рос- сийской Федерации", т.к. для области он нужен	Подготовить проект обра- щения	10.12.96	Жаров В.Н. Луньков В.Н. Хромов В.Ф.
9	Бараненас В.Б.	1. Федеральной пограничной службе ввести отдельную статью в финан- сировании контрагентских работ АО "Амурская Эра" 2. Обратиться с просьбой в Адми- нистрацию области и внебюджет- ные фонды о предоставлении отс- рочек по платежам налогов элект- ромонтажному цеху N 9 предприя- тия "Амурская Эра" без начисле- ния штрафных санкций в части вы- полненных работ пограничным структурам и неоплаченных бюдже- том 3. Администрации области следует внимательно отнестись к нуждам в/ч 9875, а при необходимости оказать помощь при расчете с поставщиками запасных частей и контрагентами	Подготовить соответствую- щие предложе- ния	22.12.96	Литвинов В.И. Хромов В.Ф.
10	Кареев С.А.	Мы просим провести военно-спортивные сборы клуба "Россия" в 1997 г. на базе Благовещенского погранотряда	Подготовить распоряжение	январь 1997 г.	Сахаров А.В. Пикуза А.М.

Начальник ГПУ

В.Н. Луньков

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 5 января 1997 г. N 3

Состав
рабочей группы по подготовке соглашения между Администрацией Амурской области
и Дальневосточным пограничным округом ФПС РФ "О сотрудничестве в
реализации основ пограничной политики России"

Жаров - руководитель аппарата Главы Адми- Валерий Николаевич нистрации области, руководитель группы

Литвинов - начальник ОВО "Благовещенск", замес- Виктор Иванович титель командующего ДПО ФПС РФ, за- меститель руководителя группы

Члены группы:

Бакшеев - руководитель аппарата полномочного Геннадий Георгиевич представителя Президента РФ в Амурс- кой области, директор "Амурского народного дома"

Демура - начальник орготдела Администрации Геннадий Павлович области

Кареев - председатель Амурского областного Сергей Анатольевич отделения "Национальной молодежной лиги"

Козлов - атаман Амурского казачьего войска Анатолий Васильевич

Кондратов - начальник ОКПП "Благовещенск" Алексей Васильевич

Кузьменко - заместитель начальника ОВО "Благо- Сергей Владимирович вещенск"

Кундиков - заместитель начальника УФСБ РФ по Владимир Николаевич Амурской области

Курочкин - заместитель начальника Благовещенс- Евгений Сергеевич кой таможни

Кучер - первый заместитель прокурора области Сергей Андреевич

Луньков - начальник ГПУ Администрации области Виктор Николаевич

Марьясов - главный специалист ГПУ Админист- Геннадий Ефимович рации области

Можаев - заместитель начальника УВД, на- Михаил Васильевич чальник милиции общественной бе- зопасности Амурской области

Ожгибесов - первый заместитель председателя Александр Георгиевич КМВЭС Администрации области

Тарасов - заместитель начальника Государст- Иннокентий Иванович венной налоговой инспекции по Амурской области

Тонких - главный специалист управления Владимир Вениаминович социальной защиты Администрации области

Хромов - помощник командующего ДПО по Виталий Филиппович связи с органами власти Амурской области

Червяков - заместитель военного комиссара Виктор Александрович Амурской области

Черненко - заместитель начальника информацион- Александр Яковлевич но-аналитического управления Администрации области

Шабельский - заместитель Мэра г. Благовещенска Владимир Егорович

Янковский - заместитель начальника Управления Владимир Илларионович юстиции Администрации области

Ярополова - руководитель Амурской областной Татьяна Васильевна миграционной службы