Постановление Главы Администрации Амурской области от 16 мая 2000 г. N 309 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья по вновь избранному месту жительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области"

Постановление Главы Администрации Амурской области от
от 16 мая 2000 г. N 309
"Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий для
приобретения (строительства) жилья по вновь избранному месту жительства
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей Амурской области"

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.98 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья по вновь избранному месту жительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области. (Приложение 1).

2. Утвердить состав областной комиссии по координации переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области. (Приложение 2).

3. Утвердить Положение об областной комиссии по координации переселения граждан. (Приложение 3).

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области А.В.Рубцова.

Глава Администрации

Амурской области

А.Н. Белоногов

Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 16 мая 2000 г. N 309

Положение
о порядке предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья
по вновь избранному месту жительства гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области

1. Общие положения

2. Методика определения размера выделяемой

   гражданину жилищной субсидии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.07.98 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

1.2. Настоящее Положение устанавливает механизм распределения поступающих в область из бюджета Российской Федерации жилищных субсидий для граждан, выезжающих (выехавших не ранее 1.01.92г.) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей области, регламентирует права и обязанности в организации процесса распределения субсидий органами исполнительной власти области, администрациями северных городов и районов области и граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.

1.3. Право на получение жилищных субсидий из бюджета Российской Федерации имеют граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати лет, не имеющие жилья в других районах Российской Федерации.

1.4. Жилищные субсидии направляются в первую очередь на переселение граждан из закрывающихся городов, поселков и с полярных станций, а также пенсионеров, инвалидов, в том числе и безработных (в течение более года) граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в объеме 95%, 5% - используются на предоставление жилищных субсидий гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года. Предоставление средств на жилищные субсидии гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года осуществляется под контролем законодательных (представительных) органов Амурской области.

1.5. Распределению подлежат только реально поступившие в область из бюджета Российской Федерации жилищные субсидии.

1.6. Общее методическое и организационное руководство за процессом переселения граждан, за распределением государственных жилищных субсидий на территории области возлагается на областную комиссию по координации переселения граждан.

1.7. Поступившие в область безвозмездные жилищные субсидии до момента оплаты за жилье, приобретенное на рынке жилья, хранятся в Управлении Федерального Казначейства МФ РФ по Амурской области на лицевом счете комитета по архитектуре и строительству Администрации Амурской области и не могут быть использованы не по назначению.

1.8. Жилищные субсидии предоставляются гражданам, исключительно в безналичной форме, путем перечисления соответствующих средств продавцам строящегося или бывшего в употреблении жилья, при наличии надлежаще оформленных договоров купли-продажи жилья и зарегистрированных в органах юстиции.

Строящееся жилье, которое желает приобрести в собственность гражданин, являющийся владельцем именного свидетельства (гарантийного письма) о праве на получение субсидии для приобретения (строительства) жилья за счет средств бюджета Российской Федерации, должно иметь степень готовности не менее 80%.

1.9. Одним из основных условий предоставления гражданину жилищной субсидии является его способность оплатить разницу между стоимостью приобретаемого им жилья и суммой жилищной субсидии за счет личных сбережений, либо за счет кредита банка.

1.9.1. Гражданин имеет право приобрести жилье в пределах размера получаемой жилищной субсидии без привлечения собственных или заемных средств.

1.10. Допускается приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья на семью, но не меньше размера жилой площади, установленной для постановки на учет по улучшению жилищных условий в регионе вселения.

1.11. Жилье, занимаемое выезжающими гражданами, подлежит обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти Амурской области или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства.

Жилое помещение, передаваемое по договору купли-продажи, подлежит обязательной оценке. Граждане, передавшие жилье по договору купли-продажи, имеют право на получение жилищных субсидий с вычетом из них стоимости переданного жилья.

1.12. Принятое администрацией района жилье от граждан, выезжающих из северных районов, направляется в первую очередь на обеспечение государственной программы "Жилище", в том числе для уволенных в запас военнослужащих, ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС, переселенцев из ветхого жилья в зоне БАМа и другим лицам, имеющим на это право по действующему законодательству.

2. Методика определения размера выделяемой гражданину жилищной субсидии

2.1. Размер предоставляемой гражданину жилищной субсидии устанавливается администрациями городов и районов области на основании средней сложившейся в регионе вселения стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, не превышающей средней сложившейся на территории Российской Федерации стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в домах массовой застройки в соответствии с Постановлением Госстроя РФ (Образец).

Размер жилищной субсидии зависит от стажа работы (времени проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и определяется в процентах от стоимости строительства (приобретения) жилья по следующей шкале:

от 15 до 20 лет-80%

от 20 до 25 лет - 85%

от 25 до 30 лет - 90%

от 30 лет до 35 лет - 95%

свыше 35 лет - 100%.

При исчислении общего стажа работы (времени проживания) граждан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитывается полностью стаж работы в этих районах и суммируется с половиной времени нахождения в этих районах на пенсии или зарегистрированных более одного календарного года в качестве безработных.

По решению органов государственной власти жилищная субсидия переселяемым гражданам устанавливается в размере 100% стоимости строительства (приобретения) жилья при ликвидации организаций, закрытии городов и поселков в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2.2. Для расчета причитающейся гражданину жилищной субсидии устанавливаются следующие социальные нормы жилья: на одиноко проживающих граждан, общая площадь жилья составляет 33 кв.м;

на семью, состоящую из двух человек, общая площадь жилья составляет 42 кв.м;

на одного члена семьи из трех и более человек - 18 кв.м общей площади.

2.3. В состав членов семьи при определении размера жилищной субсидии включаются совместно проживающие (зарегистрированные по одному адресу) ближайшие родственники: отец, мать, сын, дочь, муж, жена, а в исключительных случаях находящиеся на иждивении нетрудоспособные по возрасту или инвалидности другие совместно проживающие родственники.

3. Порядок выплаты безвозмездных государственных жилищных субсидий

3.1. У чет граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий из бюджета Российской Федерации, ведется по месту жительства в администрациях городов и районов области.

3.2. Для постановки на учет, гражданин представляет в администрацию города (района) личное заявление и документы, подтверждающие его право на получение жилищной субсидии.

3.3. Гражданин, представивший в администрацию по месту жительства документы на получение жилищной субсидии регистрируется в книге регистрации граждан по дате обращения.

Книга регистрации граждан должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

3.4. Списки граждан, состоящих на учете, утверждаются главой администрации города (района).

3.5. Администрация города (района) в пределах выделенных ему лимитов жилищных субсидий определяет пофамильный список граждан на получение жилищных субсидий, согласно существующей очередности. Производит расчет жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья, который подписывается Главой Администрации города (района) и скрепляется гербовой печатью.

3.6. Администрация города (района), при наличии полного пакета документов, оформляет именные свидетельства (гарантийные письма) о праве на получение жилищных субсидий, которые выдаются их владельцам под роспись.

3.7. Именное свидетельство (гарантийное письмо) имеет срок действия в течение 1 месяца. В этот период владелец именного свидетельства (гарантийного письма), по указанному в свидетельстве вновь избранному месту жительства, заключает договор купли-продажи жилья, регистрируя его в Центре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в Бюро технической инвентаризации и налоговой инспекции.

По личному заявлению владельца срок действия именного свидетельства (гарантийного письма) может быть продлено до 3-х месяцев.

3.8. Владельцы именных свидетельств (гарантийных писем) в течение 3-х месяцев не использовавшие свое право на приобретение жилья, утрачивают возможность повторного получения именных свидетельств в текущем году, право на получение жилищных субсидий за ними сохраняется.

3.9. В целях недопущения нецелевого использования жилищных субсидий, охраны прав владельцев именных свидетельств (гарантийных писем) от неправомерных действий со стороны продавцов (застройщиков) жилья, областная комиссия по координации переселения граждан вправе своим решением определить юридические лица по реализации сделок куплипродажи жилья.

3.10. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (смерти владельца именного свидетельства - гарантийного письма), свидетельство по разрешению Главы администрации города (района), на основании заявления родственников умершего, может быть переоформлено на совместно проживающих (зарегистрированных по одному адресу) ближайших родственников: отца, мать, сына, дочь, мужа, жену, а в исключительных случаях, находящихся на иждивении нетрудоспособных по возрасту или инвалидности других, совместно проживающих родственников. Расчет субсидий производится по стажу первоначального владельца именного свидетельства.

3.11. Перечисление жилищных субсидий продавцам (застройщикам) жилья производится отделениями Федерального казначейства МФ РФ по Амурской области.

3.12. Основанием для перечисления жилищной субсидии являются одновременно представленные в отделение Федерального казначейства МФ РФ по Амурской области следующие документы:

именное свидетельство (гарантийное письмо) о праве на получение жилищной субсидии, Постановление Главы Администрации города (района) о выделении жилищной субсидии гражданину;

справку о составе семьи, размерах занимаемой площади с указанием типа жилья - муниципальное, ведомственное, приватизированное и т.д.;

копию трудовой книжки (документы, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях);

копию паспорта;

документ, подтверждающий льготы;

копию пенсионного удостоверения;

справку из администрации Северного места проживания об участии или неучастии в кооперативном строительстве в других регионах страны;

акт обследования жилищных условий;

справку БТИ (администрации) о сдаче жилья, договор купли-продажи жилья, обмена жилья в местах бывшего проживания в Северных регионах страны;

справку БТИ (места постановки на очередь), как не имеющего в собственности жилья по месту жительства (регистрации).

3.13. Документы перечисленные в п.3.12 должны быть нотариально удостоверены, заверены органами имеющими на то право, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

3.14. Средства перечисляются продавцу (застройщику) жилья в безналичной форме по банковским реквизитам, указанным в договоре на приобретение жилья.

3.15. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую (долевую) собственность всех членов семьи владельца именного свидетельства (гарантийного письма).

3.16. При предоставлении гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в неденежной форме жилищных субсидий т.е. в виде построенного за счет средств федерального бюджета жилья, разницы между стоимостью квартиры и суммой предоставляемой субсидии, в соответствии с действующим законодательством, зачисляются на внебюджетный счет комитета по архитектуре и строительству Администрации Амурской области:

р/счет 409302810500000000001

в ОАО АКБ "Дальвнешторгбанк"

ИНН 2801025819 БИК 041012718

кор.счет 30101810700000000718

для дальнейшего перераспределения областной комиссией по координации переселения граждан.

3.17. Настоящее положение о порядке предоставления жилищных субсидий действует до принятия органами государственной власти Российской Федерации федеральных законов или иных нормативных правовых актов, исполнение которых потребует внесения существенных изменений в настоящее положение или его полную отмену.

Приложение 2
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 16 мая 2000 г. N 309

Состав
областной комиссии по координации переселения граждан из районов Крайнего
Севера и приравненных ним местностей Амурской области

1. Рубцов Анатолий Васильевич    -    заместитель Главы Администрации

                                      Амурской области, председатель

                                      комиссии

2. Крутель Валентина Арсентьевна -    руководитель территориального органа

                                      Госкомсевера России в Амурской

                                      области, заместитель председателя

                                      комиссии

3. Бабенко Раиса Павловна        -    начальник отдела жилищного строительства

                                      комитета по архитектуре и

                                      строительству Администрации

                                      Амурской области, секретарь комиссии

4. Агафонов Николай Иванович     -    главный специалист-юрист комитета

                                      по архитектуре и строительству

                                      Администрации Амурской области

5. Артемьева Вера Ефимовна       -    начальник отдела финансового рынка

                                      финансового департамента Администрации

                                      Амурской области

6. Еланцева Ольга Иннокентьевна  -    главный специалист комитета экономики

                                      Администрации Амурской области

7. Кряжев Александр Петрович     -    заместитель председателя комитета по

                                      архитектуре и строительству Администрации

                                      Амурской области

Образец

Заявление

Я,_______________________________________________________________________

паспорт серии ______ номер ________, выдан_______________________________

_____________________________________________, прописанный    по   адресу

прошу Вас выделить мне безвозмездную жилищную субсидию на приобретение

(строительство) жилья по следующему вновь избранному месту жительства

_________________________________________________________________________

Разница между рыночной стоимостью приобретения (строительства) жилья и

размером выделенной мне субсидии обязуюсь внести при расчете с продавцом

(застройщиком) жилья за счет продажи принадлежащего мне на правах

собственности следующего имущества:

_________________________________________________________ и (или) кредита

банка __________________________, к заявлению прилагаю:

1. Справку о составе семьи, размерах занимаемой площади с указанием типа

жилья - муниципальное, ведомственное, приватизированное и т.д.

2. Копию трудовой книжки (документы, подтверждающие стаж работы в районах

Крайнего Севера или приравненных к ним местностях).

3. Копию паспорта.

4. Документ, подтверждающий льготы.

5. Копию пенсионного удостоверения.

6. Справку из администрации Северного места проживания об участии или

неучастии в кооперативном строительстве в других регионах страны.

7. Акт обследования жилищных условий.

8. Справку БТИ (администрации) о сдаче жилья, договор купли-продажи жилья,

обмена жилья в местах бывшего проживания в Северных регионах страны.

9. Справку БТИ (места постановки на очередь), как не имеющего в собственности

жилья по месту жительства (регистрации).

Заявляю, что в других регионах бывшего Советского Союза забронированного на

период работы в Северных районах, жилья моя семья не имеет.

Заявитель ____________________

Образец

Индивидуальное заявление
члена семьи на получение субсидии для приобретения
(строительства) жилья

Я,_______________________________________________________________________

паспорт серии____________, номер ____________, выдан ____________________

прошу Вас включить меня в состав семьи гражданина

_________________________________________________________________________

                       фамилия, имя, отчество

для получения безвозмездной государственной субсидии на приобретение

(строительство) жилья.

Я ознакомлен с действующим законодательством в части предоставления

безвозмездных государственных жилищных субсидий и знаю, что с получением

жилищной субсидии утрачиваю право получения другой государственной поддержки

в улучшении жилищных условий, в том числе получения бесплатного жилья по

очереди.

Член семьи________________________________________________________________

                 подпись, дата, Ф.И.О.

Образец

Расчет
жилищной субсидии, выделяемой из бюджета Российской Федерации на
приобретение (строительство) жилья для гражданина

__________________________________________________________________________

_______________________паспорт серии___________, номер____________________

прописан_______________________________.

1. Состав семьи____________________ человек, в том числе:

 /-------------------------------------------------------------------------------\

 | N |               |    Отношение к  |  Год       |   Паспортные данны         |

 | N |  Ф.И.О.       |    заявителю    |  рожден    |   (серия, номер, дата,     |

 |п/п|               |                 |  ия выдачи |    место выдачи, прописка) |

 |---+---------------+-----------------+------------+----------------------------|

 |   |               |                 |            |                            |

 \-------------------------------------------------------------------------------/

2. Стаж работы в районах Крайнего Севера или районах, приравненных

к Крайнему Северу _________ лет.

Стажевой коэффициент согласно пункту 3.1. положения о порядке

предоставления жилищных субсидий равен _________ .

3. Расчет размера субсидии для приобретения жилья гражданину

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 /-----------------------------------------------------------------------\

 |Стоимость   |    Социальн |  Общая      | Размер жилищной субсидии в:  |

 |1 м2 общей  |    ая норма |  стоимость  |------------------------------|

 |площади     |    площади  |  жилья      |             |                |

 |жилья       |    жилья на |  (руб.)     |             |                |

 |места       |    семью    |             |      %      | сумма (руб.)   |

 |вселения    |     (м2)    |             |             |                |

 |(руб.)      |             |             |             |                |

 |------------+-------------+-------------+-------------+----------------|

 |            |             |             |             |                |

 \-----------------------------------------------------------------------/

Глава Администрации

района____________________________________________________________________

                          подпись, дата, Ф.И.О., печать

Ознакомлен:

Заявитель_________________________________________________________________

                          подпись, дата, Ф.И.О., печать

Администрация_________________

              (города, района)

Амкрской области

Образец

                   Администрация _________________________________

                                        (города, района)

                          Амурской области

Именное свидетельство
(Гарантийное письмо)
о праве на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства)
жилья за счет средств бюджета Российской Федерации

Номер свидетельства _____                       Дата выдачи свидетельства

Настоящим    свидетельством    удостоверяется,    что    гражданину

______________________________________________, на основании заключенного

                  Ф.И.О.

с продавцом (застройщиком) договора, гарантируется перечисление государственной

жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья.

Предельный размер субсидии:  ____________ тыс.рублей.

Примечание:

1. Свидетельство (Гарантийное письмо) является именным и не подлежит

передаче другому лицу.

2. Свидетельство (Гарантийное письмо) действительно только при

предъявлении паспорта, либо заменяющего его равноценного документа и

служит основанием для заключения договора по приобретению жилья.

3. Свидетельство (Гарантийное письмо) действительно в течение одного

месяца со дня его выдачи.

3.1.  Оно может быть продлено на срок до 3-х месяцев.

3.2.  Отметка о продлении до ______________________

                               подпись,печать

Глава администрации

______________________                              _____________________

(города, района)                                    подпись,печать, Ф.И.О.

Приложение N 3
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 16 мая 2000 г. N 309

Положение
об областной комиссии по координации переселения граждан

1. Общие положения

2. Функции Комиссии

3. Руководство Комиссией

4. Порядок проведения заседания Комиссии

5. Регламент Комиссии

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации переселения граждан, именуемая в дальнейшем Комиссия, образована как постоянно действующий коллегиальный орган при Администрации Амурской области.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Амурской области, соответствующие инструкции и настоящее Положение.

1.3. Комиссия работает в тесном взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Амурской области и муниципальными образованиями.

2. Функции Комиссии

2.1. Распределяет лимиты выделенных области безвозмездных государственных жилищных субсидий между северными городами и районами области.

2.2. Осуществляет контроль за целевым использованием администрациями городов и районов области безвозмездных государственных жилищных субсидий.

2.3. Заслушивает администрации северных городов и районов области о работе, проводимой по переселению граждан в районы с благоприятными условиями проживания, переселению из ветхого жилья в зоне БАМа.

2.4. Ведет договорную работу с другими субъектами Российской Федерации по переселению граждан Севера.

2.5. Осуществляет контроль за качеством заключенных между продавцами и покупателями договоров на приобретение (строительство) жилья.

2.6. Рассматривает спорные вопросы, возникающие при предоставлении жилищных субсидий.

2.7.0существляет контроль за исполнением собственных решений.

3. Руководство Комиссией

3.1. Состав Комиссии утверждается Постановлением Главы Администрации Амурской области.

3.2. В случае необходимости, Комиссия имеет право привлекать к работе на договорной основе консультантов и экспертов.

3.3. Работой Комиссии руководит его председатель, а в его отсутствии его заместитель.

3.4. Председатель Комиссии:

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- руководит деятельностью Комиссии, несет ответственность за ее результаты, утверждает планы работы Комиссии, порядок работы Комиссии, другие документы внутреннего характера;

- решает в установленном порядке вопросы командирования членов Комиссии;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции Комиссии;

- по требованию Главы Администрации Амурской области или его заместителей готовит доклады о деятельности Комиссии;

- принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комиссии.

3.5. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает явку на заседания членов Комиссии и приглашенных лиц;

- производит подготовку документов для рассмотрения Комиссией;

- ведет делопроизводство Комиссии;

- осуществляет переписку и дает разъяснения по принимаемым Комиссией решениям.

4. Порядок проведения заседания Комиссии

4.1. Комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее половины ее членов.

4.2. Комиссия принимает решения простым большинством голосов.

4.3. В отсутствие председателя, заседания Комиссии ведет его заместитель.

4.4. Очередное заседание начинается объявлением о нем председателем Комиссии и проверкой явки всех приглашенных лиц.

4.5. После обсуждения председатель в произвольной очередности опрашивает членов Комиссии о том, какое решение, по их мнению, надлежит принять.

5. Регламент Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления материалов на комиссию, но не реже 1 раза в месяц.

5.2. Решение Комиссии подписывают председатель комиссии и ее секретарь.

5.3. Решения Комиссии оформляются в виде "Выписок из протокола заседания комиссии", где указывается дата заседания, описание оснований заседания Комиссии и его участников, принятое решение. Указанные "Выписки" и прочее делопроизводство обеспечивает секретарь Комиссии.