Постановление Главы Администрации Амурской области от 27 июня 2002 г. N 436 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы Администрации области от 4 марта 2002 г. N 137"

В целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2002 год", постановляю:

Внести в Постановление Главы Администрации области от 04.03.2002 N 137 "О мерах по реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2002 год" в редакции Постановлений Главы Администрации области от 06.03.2002 N 143, от 03.04.2002 N 205, от 17.05.2002 N 294 следующие изменения:

1. Изложить абзац 7 пункта 2 Постановления в новой редакции:

"Разрешить производить зачет просроченной задолженности по выданным ссудам бюджетам городов и районов в счет причитающейся соответствующей территории дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности и повышение стимулирования доходов муниципальных образований в размере до 50 процентов".

2. Изложить абзац 14 пункта 2 Постановления в новой редакции:

"Разрешить производить зачет встречных требований между областным бюджетом и бюджетами территорий, в том числе оформленных гарантийными обязательствами органов местного самоуправления, в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты территорий области по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и поступлений от федеральных и областных региональных налогов на соответствующих территориях в пределах доли, зачисляемой в областной бюджет, с уведомлением Администраций городов и районов области для принятия последними мер по обеспечению выполнения своих обязательств и отражения в бюджете".

3. Дополнить пункт 4 Постановления новыми абзацами:

"Осуществляют контроль за соблюдением подведомственными бюджетными учреждениями лимитов потребления тепловой и электрической энергии, установленных Постановлением Главы Администрации области от 10.12.2001 N 743 "Об утверждении лимитов потребления электрической и тепловой энергии на 2002 год для учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета", с учетом изменений и дополнений, внесенных в него Постановлением Главы Администрации области от 13.05.2002 N 289, за своевременностью и полнотой их расчетов с поставщиками тепловой и электрической энергии, услуги связи и других услуг, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств".

4. Дополнить Постановление пунктом 23:

"Руководители структурных подразделений Администрации области несут персональную ответственность за своевременное и целевое использование аппаратом и подведомственными учреждениями бюджетных и внебюджетных средств".

5. Пункт 23 Постановления считать пунктом 24.

6. Изложить второе предложение абзаца 2 пункта 1 Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных ссуд бюджетам городов и районов Амурской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее по тексту Положение) в новой редакции:

"Настоящее Положение распространяется на порядок предоставления бюджетных ссуд, выделяемых местным бюджетам на цели субсидирования жилищно-коммунального хозяйства и оплату расходов за отопление бюджетных учреждений городов и районов области (централизованное приобретение топлива), с обязательным предоставлением Администрациями муниципальных образований договора о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета, дополнительного соглашения к договору банковского счета на безакцептное списание средств со счета, графика погашения ссуды".

7. Дополнить пункт 2 Положения следующими абзацами:

"- карточку с образцами подписей Главы Администрации города (района), Заместителя Главы Администрации города (района), начальника финансового органа Администрации муниципального образования, заместителя начальника финансового органа, главного бухгалтера финансового органа, заместителя главного бухгалтера, и оттиском печати (если ранее не была представлена);

- распоряжение, приказ о возложении исполнения обязанностей в период отсутствия первых должностных лиц на замещающих их лиц;

- копия договора финансового органа с кредитной организацией на расчетно-кассовое обслуживание".

8. Исключить в пункте 2 Положения абзацы 9, 10, 11.

9. Изложить абзац 5 пункта 4 Положения в новой редакции:

"Одновременно с подписанием договора на предоставление бюджетной ссуды, Администрации городов (районов) заключают с кредитной организацией дополнительное соглашение к договору банковского счета, где предусматривают право Департамента на бесспорное списание денежных средств со счета Заемщика, в случае не целевого использования бюджетной ссуды или несвоевременного ее возврата, в размере бюджетной ссуды, а также пени, если такая будет начислена в соответствии с условиями договора на предоставление бюджетной ссуды и действующим законодательством (Приложение N 4 к Положению). Предоставление муниципальным образованиям бюджетной ссуды из областного бюджета производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств".

10. Изложить абзац 6 пункта 4 Положения в новой редакции:

"В случае нарушения графика возврата ссуды, остаток задолженности погашается за счет средств:

- финансовой помощи, оказываемой бюджетам городов и районов области из областного бюджета;

- за счет отчислений от федеральных и областных налогов и сборов, передаваемых из областного бюджета в местные бюджеты;

- собственных доходов территорий, путем выставления инкассовых платежных требований "без акцепта" к счетам финансовых органов".

11. Изложить абзац 7 пункта 4 Положения в новой редакции:

"Бюджетная ссуда бюджетам городов и районов области перечисляется с текущего счета финансового департамента Администрации области, открытого на балансовом счете по исполнению областного бюджета N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" на счет, указанный в договоре на предоставление бюджетной ссуды. Возврат ссуд осуществляется на текущий счет финансового департамента Администрации области, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" по коду 380210 "Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды), возвращенные бюджетами других уровней". Датой возврата бюджетной ссуды считается дата поступления денежных средств на счет областного бюджета".

12. Изложить абзац 2 пункта 5 Положения в новой редакции:

"Пролонгация в пределах текущего года сроков действия договора о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета оформляется распоряжением Главы Администрации области".

13. Приложение N 2 к Положению изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Постановлению.

14. Приложение N 3 к Положению изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 к настоящему Постановлению.

15. Дополнить Положение новым Приложением N 4 согласно Приложению N 3 к настоящему Постановлению.

Глава Администрации

Амурской области

Л.В. Коротков

Приложение N 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 июня 2002 г. N 436

Договор N______
о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета

г. Благовещенск 2002 г.                              "___"____________2002 г.

     Финансовый департамент Администрации Амурской области,  именуемый  в

дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Главы Администрации  области

- начальника финансового  департамента  Терехова  В.В.,  действующего  на

основании Положения о финансовом департаменте  Администрации  области,  с

одной стороны, и Администрация _________________________________________,

                               (наименование муниципального образования)

именуемая   в   дальнейшем   "Заемщик",   в   лице   Главы  Администрации

_________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования и фамилия и инициалы Главы

местного самоуправления)

действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с_____

_________________________________________________________________________

    (постановлением, распоряжением Главы Администрации области)

далее именуемые - Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

     1.1.  Департамент  предоставляет  Заемщику  на   возвратной   основе

беспроцентную бюджетную ссуду на покрытие  временного  кассового  разрыва

возникающего при исполнении бюджета в сумме _____________________________

                                              (сумма цифрами и прописью)

__________________________________________________________________рублей.

     1.2. Ссуда направляется на цели:____________________________________

_________________________________________________________________________

Срок возврата бюджетной ссуды "____"_________ 2002г.

     Указанная дата считается "Датой погашения ссуды".

     1.3. Источниками погашения ссуды являются:

     -  дотация   на   выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности

муниципального образования, причитающаяся территории в 2002 году;

     - собственные  доходы  территории  области  (в  том  числе  за  счет

перевода долговых обязательств учреждений,  финансируемых  из  областного

бюджета, передачи нормативов отчислений  от  регулируемых  федеральных  и

областных налогов в областной бюджет).

2. Порядок получения бюджетной ссуды

     2.1.  Бюджетная  ссуда   предоставляется   со   счета   Департамента

N 40201810500000100009, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской области  г.

Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233 и зачисляется на счет филиала

финансового департамента N _________________ , открытый в _______________

_________________________________________________________________________

              (наименование кредитной организации)

для последующего перечисления на счет финансового органа_________________

__________________________________________N______________________________

             (наименование муниципального образования)

и отражения операций  на  лицевом  счете  Заемщика,  открытом  в  филиале

финансового департамента в порядке, установленном для получателей средств

областного бюджета.

     *2.1.  Заемщик  поручает  Департаменту  перечислить  ссуду  Комитету

жилищно-коммунального хозяйства Администрации области в счет  субсидий на

жилищно-коммунальное  хозяйство  за  централизованную  поставку  топлива.

Бюджетная     ссуда     предоставляется     со     счета     Департамента

N 40201810500000100009, открытого в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской области  г.

Благовещенск,  БИК  041012001,  ИНН  2801030233  и  зачисляется  на  счет

Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации  Амурской  области

N  40603810803012000087,  открытый   в   Благовещенском   ОСБ   N   8636,

г. Благовещенск,  БИК   041012603,   к/счет   30101810200000000603,   ИНН

2801023532.

     **2.2. Филиал финансового департамента не  позднее  одного  рабочего

дня,  следующего  за  днем   зачисления   средств   областного   бюджета,

предназначенных  для  предоставления  бюджетной  ссуды,   на   его   счет

N ________________, открытый в __________________________________________

                                  (наименование кредитной организации)

и отражения на  лицевом  счете  Заемщика,  обязан  уведомить  Заемщика  о

поступлении средств путем предоставления выписки из его лицевого счета.

     **2.3. Заемщик представляет в филиал финансового департамента реестр

на распределение  объемов  финансирования  получателям  средств  местного

бюджета  для  зачисления  на  их  лицевые  счета,  открытые   в   филиале

финансового департамента.

     2.4. Возврат бюджетной ссуды осуществляется по  главе  015,  разделу

30, подразделу 3003, целевой статье  514,  виду  расходов  399,  по  коду

380210  "Бюджетные  кредиты  (бюджетные  ссуды),  возвращенные  бюджетами

других уровней" со счета Заемщика N ______________, открытого в _________

_________________________________________________________________________

                (наименование кредитной организации)

не позднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Договора на  счет

Департамента N  40201810500000100009,  открытого  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по

Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001, ИНН  2801030233  или  на

другой счет, обозначенный в письме финансового департамента области.

     * Данный пункт заполняется  при  предоставлении  ссуды  на  субсидию

жилищно-коммунальному хозяйству и оплату расходов за отопление  бюджетных

учреждений  городов  и  районов  области   (в   части   централизованного

приобретения топлива).

     ** Данные пункты исключаются при предоставлении  ссуды  на  субсидию

жилищно-коммунальному хозяйству и оплату расходов за отопление  бюджетных

учреждений  городов  и  районов  области   (в   части   централизованного

приобретения топлива).

3. Обязанности сторон

     3.1. Департамент обязан:

     а) перечислить бюджетную ссуду в  порядке,  установленным  настоящим

Договором.

     3.2. Заемщик обязан:

     а)  использовать  бюджетную  ссуду  в  соответствии  с  ее   целевым

назначением;

     б)  в  случае  не  целевого  использования   бюджетной   ссуды   или

несвоевременного ее возврата в  полном  объеме,  предусмотреть  право  на

бесспорное списание денежных средств;

     в) предоставлять по требованию  органа,  осуществляющего  исполнение

бюджета,  денежные  документы,  регистры  бухгалтерского  учета,  отчеты,

планы, сметы и  иные  документы,  позволяющие  осуществлять  контроль  за

целевым использованием бюджетной ссуды;

     г) в случае изменения юридического адреса или  платежных  реквизитов

Заемщика в течение трех рабочих дней с момента  вступления  в  силу  этих

изменений письменно сообщить об этом в Департамент;

     д) выплатить в рублях всю сумму долга, без каких-либо  удержаний,  в

срок, указанный в п. 1.2. Договора;

     е)  одновременно  с  подписанием  настоящего  Договора  заключить  в

письменной форме с кредитной организацией _______________________________,

                                      (наименование кредитной организации)

в которой открыт счет на  балансовом  счете  N  40204  "Средства  местных

бюджетов"  N  ________________________,   дополнительное   соглашение   к

Договору банковского  счета,  где  предусмотреть  право  Департамента  на

бесспорное списание денежных средств с данного счета Заемщика в случае не

целевого использования бюджетной ссуды или несвоевременного ее возврата в

размере суммы бюджетной ссуды, а также начисленных пени,  предусмотренных

условиями настоящего Договора и действующим законодательством  Российской

Федерации. Оригинал указанного  дополнительного  соглашения  должен  быть

представлен  в  Департамент  одновременно  с  предоставлением  настоящего

Договора.

     Непредставление  оригинала   дополнительного   соглашения   является

основанием для отказа в выдаче бюджетной ссуды.

4. Права сторон

     4.1. Департамент вправе:

     а) осуществлять контроль за целевым использованием  бюджетной  ссуды

Заемщиком и возвратом бюджетной ссуды  в  срок,  предусмотренный  пунктом

1.2. настоящего Договора;

     б) взыскать в бесспорном порядке со счета Заемщика N _______________

в________________________________________________________________________

                (наименование кредитной организации)

БИК__________________________, к/счет____________________________________

бюджетную ссуду в случае использования Заемщиком бюджетной  ссуды  не  по

целевому назначению или ее несвоевременного возврата, а также взыскать  в

установленном  порядке  начисленные   пени,   предусмотренные   условиями

настоящего Договора.

     Бюджетная ссуда, использованная Заемщиком не по целевому назначению,

перечисляется  в  доход  областного  бюджета  по  коду  2070440   "Прочие

поступления" на счет Департамента N 40201810500000100009, открытый в ГРКЦ

ГУ  ЦБ  по  Амурской  области  г.  Благовещенска,  БИК   041012001,   ИНН

2801030233.

     в) в случае нарушения Заемщиком срока возврата бюджетной  ссуды  или

использования ее не  по  целевому  назначению  сократить  или  прекратить

предоставление  Заемщику  всех  видов   финансовой   помощи,   произвести

погашение  задолженности  Заемщика  по  возврату  бюджетной  ссуды  путем

обращения взыскания на взаимные расчеты, дотацию на  выравнивание  уровня

бюджетной  обеспеченности  муниципального  образования  и  иные  средства

финансовой помощи, получаемые Заемщиком из средств областного бюджета,  а

также за счет собственных доходов, путем предъявления взыскания  к  счету

Заемщика.

5. Ответственность Заемщика

5.1. Если перечисленная Заемщиком или списанная со счета Заемщика сумма недостаточна для погашения срочной к платежу задолженности Заемщика, Департамент вправе по своему усмотрению установить очередность погашения задолженности по обязательствам Заемщика по Договору, независимо от назначения платежа, указанного в платежном поручении Заемщика. Если иная очередность погашения задолженности не будет установлена Департаментом, в первую очередь производится погашение сумм процентов за пользование бюджетной ссудой, оставшаяся сумма направляется на погашение основного долга.

5.2. С Заемщика в случае использования бюджетной ссуды не по целевому назначению взыскивается в бесспорном порядке бюджетная ссуда.

5.3. С Заемщика в случае не возврата или частичного непогашения суммы ссуды в срок, взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки платежа от суммы недовзноса.

6. Внесение изменений и дополнений в Договор

По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора с момента их подписания Сторонами.

7. Срок действия Договора

Настоящий Договор действует с момента его подписания и до полного возврата Заемщиком бюджетной ссуды, если иное не предусмотрено Договором.

8. Разрешение споров

Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Прочие условия

9.1. Настоящий Договор составлен на 5 листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

9.2. Все инструкции, извещения, подтверждения или запросы, посылаемые Заемщиком или Департаментом, должны оформляться Сторонами в письменной форме.

10. Юридические адреса и платежные реквизиты

Финансовый департамент Администрации Амурской области,

675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135

счет N 40201810500000100009, открытый в ГРКЦ ГУ ЦБ по Амурской области,

г. Благовещенск, БИК 041012001, ИНН 2801030233.

Заемщик: Администрация __________________________________________________

                        (наименование муниципального образования)

Счет N __________________________ в _____________________________________

                                     (наименование кредитной организации)

к/с_____________________БИК___________________,ИНН______________________.

11. Подписи сторон

от Заемщика:                         от Департамента:

Администрация города (района)        Заместитель Главы Администрации -

                                     начальник финансового департамента

____________    ______________________        ____________ В.В. Терехов

 (подпись)              (ФИО)                   (подпись)

"____" ____________ 2002г.           "____" _________2002г.

м.п.                                 м.п.

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 июня 2002 г. N 436

График
погашения бюджетной ссуды, предоставленной местному бюджету
муниципального образования

     В соответствии с Договором от "__"________ года N _________________

муниципальному образованию _____________________________________________

предоставлена бюджетная ссуда на сумму _______________________ рублей со

следующими сроками погашения:

в размере ________ рублей не позднее "__"_______ 200_ г.,

в размере ________ рублей не позднее "__"_______ 200_ г.,

в размере ________ рублей не позднее "__"_______ 200_ г.,

в размере ________ рублей не позднее "__"_______ 200_ г.

Зам. Главы Администрации области

начальник финансового департамента                  В.В. Терехов

Глава Администрации города (района)                 __________________

                                                        (Ф.И.О.)

Начальник финансового органа                        __________________

                                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                   __________________

финансового органа                                      (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 июня 2002 г. N 436

Дополнительное соглашение
к Договору банковского счета N ___ от ______________________

____________________________                 "___"________________2002 г.

(наименование населенного

пункта, где расположен банк)

________________________________________________________________________,

                         (наименование банка)

именуемый в дальнейшем Банк, в лице ____________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и финансовый орган ____________________________________,

                                (наименование муниципального образования)

именуемый в дальнейшем "Клиент", в лице ________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

с другой стороны, заключили настоящее  дополнительное  соглашение,  далее

"Соглашение", о нижеследующем:

1. Предмет Договора

     1.1. "Банк" имеет право в соответствии с ст. 854 п. 2  ГК  РФ  и  на

основании  надлежащим  образом  оформленных  платежных  требований   "без

акцепта"  Финансового  департамента   Администрации   Амурской   области,

банковские реквизиты: счет N 40201810500000100009, ИНН 2801030233 в  ГРКЦ

ГУ ЦБ РФ по Амурской области, г. Благовещенск, БИК 041012001,  содержащих

ссылку на настоящее Соглашение и пункт 4.16)  Договора  о  предоставлении

бюджетной ссуды из областного бюджета от "___"_____________2002 г. N____,

заключенного_____________________________________________________________

                     (наименование муниципального образования)

(Заемщик)  с  Финансовым  департаментом  Администрации  Амурской  области

(Кредитор), производить безакцептное списание средств со счета  "Клиента"

N ____________________, открытого в Банке в пределах  срочной  к  платежу

задолженности с целью исполнения обязательств по Договору N _____________

от ______________ (далее по тексту Договор).

     1.2. Бесспорное списание денежных средств в соответствии с настоящим

соглашением   производится   на   основании   предъявленных    Финансовым

департаментом Администрации Амурской области  платежных  требований  "без

акцепта",   которые   следует    считать    акцептованными    на    сумму

_____________________________________________________

           (сумма цифрами и прописью)

рублей,  а   также   суммы   пени   (если   таковые   будут   начислены),

предусмотренных условиями Соглашения.

     1.3. Банк обязуется в  случае  наличия  денежных  средств  на  счете

Клиента  исполнить  требование,  предъявленное  Финансовым  департаментом

Администрации Амурской области,  списать  средства  со  счета  Клиента  и

перечислить их по указанным в платежном требовании  Кредитора  банковским

реквизитам не позднее дня, следующего  за  днем  предъявления  Кредитором

Банку соответствующего требования.

     1.4. За неисполнение обязательств, предусмотренных  пунктами  1.1  и

1.3 настоящего Соглашения, Банк несет ответственность  в  соответствии  с

действующим законодательством Российской Федерации.

     1.5.  В  случае  отсутствия  денежных  средств  на  счете   Клиента,

указанном в пункте 1.1. настоящего Соглашения, или их недостаточности для

погашения требования Кредитора, Банк помещает платежное  требование  "без

акцепта" в картотеку N 2 к внебалансовому счету  N  90902  и  перечисляет

денежные средства по мере их поступления на счет Клиента. Данное  условие

о списании денежных средств со  счета  Клиента,  упомянутого  в  п.  1.1.

настоящего Соглашения, является  изменением  Договора  Банковского  счета

N ____  от  ______________,  заключенного  между  Банком  и  Клиентом,  и

вступает в силу одновременно с подписанием настоящего Соглашения.

     1.6. Клиент обязан не позднее дня,  следующего  за  днем  исполнения

обязательств, письменно уведомить  Банк  об  исполнении  обязательств  по

Договору о предоставлении бюджетной ссуды от "____"  ____________ 2002 г.

N ___ путем предоставления Банку копии  письма  Кредитора  об  исполнении

Клиентом своих обязательств по указанному Договору.

     1.7. Остальные пункты Договора оставить без изменения.

2. Срок действия

     2.1. Настоящее дополнительное Соглашение вступает в силу  с  момента

подписания его сторонами и действует  до  полного  выполнения  "Клиентом"

обязательств по Договору N __________________ от _______________________.

     2.2. Настоящее Соглашение не может быть прекращено и/или изменено  в

одностороннем порядке до момента полного исполнения _____________________

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

обязательств по Договору N _______________ от __________________________.

3. Другие условия

     3.1.  Настоящее  дополнительное  Соглашение  является   неотъемлемой

частью Договора банковского счета N __________ от ______________________,

составлено в трех экземплярах, из которых:

     - первый экземпляр передается Финансовому департаменту Администрации

Амурской области;

     - второй экземпляр - Банку;

     - третий экземпляр - финансовому органу ___________________________.

                                (наименование муниципального образования)

4. Юридические адреса, банковские реквизиты, подписи сторон

Банк                                   Клиент

Начальник                              Начальник

___________ _____________________      ___________ _____________________

 (подпись)        (Ф.И.О.)              (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                      Главный бухгалтер

___________ _____________________      ___________ _____________________

 (подпись)        (Ф.И.О.)              (подпись)        (Ф.И.О.)

М.П.                                   М.П.

                                       "Согласовано"

                                       Глава Администрации

                                       муниципального образования

                                       ___________ _____________________

                                        (подпись)        (Ф.И.О.)