Постановление Главы Администрации Амурской области от 16 сентября 2002 г. N 561 "О плане мероприятий по реализации второго этапа Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления (2003-2004 гг.)" (снято с контроля)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 16 сентября 2002 г. N 561
"О плане мероприятий по реализации второго этапа Федеральной целевой
программы государственной поддержки развития муниципальных образований и
создания условий для реализации конституционных полномочий местного
самоуправления (2003-2004 гг.)"

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Амурской области от 27 июня 2005 г. N 376 настоящее Постановление снято с контроля

Содействие становлению и развитию местного самоуправления - одно из важных направлений деятельности Администрации области. Первый этап реформирования государственной системы управления практически завершен. Конституционно провозглашенная самостоятельность местного самоуправления получила законодательное и организационное оформление.

Следующей задачей является осуществление целенаправленных последовательных действий, необходимых для обеспечения финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, организационной завершенности системы местного самоуправления. И в этой связи со стороны Администрации области необходимы меры по государственной поддержке местного самоуправления.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" и в целях реализации государственной политики в отношении местного самоуправления, создания условий для укрепления самостоятельности муниципальных образований, дальнейшего развития форм реального участия населения в решении вопросов местного значения, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации второго этапа Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления в Амурской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области:

2.1. Принять участие в реализации плана мероприятий.

2.2. Осуществить разработку муниципальных программ развития местного самоуправления.

3. Финансирование расходов на выполнение мероприятий пункта 2.1. производить по смете расходов аппарата Главы Администрации области.

4. Постановление Главы Администрации области от 27.11.2001 г. N 706 "О плане мероприятий по реализации первого этапа Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" с контроля снять.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области - руководителя аппарата В.Е. Митра.

Глава Администрации Амурской области

Л.В. Коротков

План мероприятий
по реализации второго этапа Федеральной целевой
программы государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания условий для реализации
конституционных полномочий местного
самоуправления (2003-2004 гг.)
(утв. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 16 сентября 2002 г. N 561)

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Сумма затрат (руб.)		Источник финансирования
				2003 г.	2004 г.
1.	Мероприятия в сфере правового обеспечения
1.1	Разработка и принятие законодательны актов, необходимых для эффективного развития муниципальных образований области.	Администрация области	В соответствии с планом законотворческой деятельности
1.2	Разработка проектов законов Амурской области: - "Об Административной ответственности за нарушение трудового законодательства" - "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области"	Управление труда Администрации области (Е.И. Волков)	2003 г. март 2003 г.
1.3	Внесение изменений и дополнений в Закон Амурской области "О социальных гарантиях и льготах учителям общеобразовательных учреждений области"	Комитет по образованию Администрации области (В.П. Елфимов)	Март 2003 г.
2.	Мероприятия в организационно- методической сфере
2.1	Организация и проведение конкурсов на звание "Лучшее муниципальное образование Амурской области" Муниципальным образованиям, занявшим призовые места в конкурсе, вручаются дипломы Администрации области I, II, III степеней, призы и денежные премии: I категория - города областного значения: I место - персональный компьютер; II место - 30 тыс. рублей; III место - 15 тыс. рублей; II категория - районы области: I место - персональный компьютер; II место - 30 тыс. рублей; III место - 15 тыс. рублей; III категория - сельсоветы и рабочие поселки (поселки городского типа): I место - автомобиль марки УАЗ; II место - персональный компьютер; III место - 20 тыс. рублей.	Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенео)	Ежегодно	415 т. руб.	415 т. руб.	По сметет расходов аппарата Главы Администрации области
2.2	1) Формирование системы анализа, обобщения и обмена опытом деятельности органов местного самоуправления. 2) Отработка порядка, методов и форм взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти области. 3) Повышение эффективности использования информационной сети "ГАС-ВЫБОРЫ" для организации оперативного обмена между органами государственной власти области и органами местного самоуправления. 4) Организация системы разъяснения населению конституционных основ местного самоуправления и государственной политики в области развития местного самоуправления.	Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенко)	Постоянно
2.2	Проведение областных конференций, кустовых совещаний с главами муниципальных образований. Ежеквартальное проведение "Дней отдела" с выездом на территорию города, района с целью оказания методической и практической помощи в работе органов местного самоуправления.	Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенко)	По отдельному плану			По смете расходов аппарата Главы Администрации области
2.3	Оборудование методического кабинета в Администрации области в свете положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации. С целью практической и методической помощи ежегодное формирование группы специалистов органов государственной власти для освещения вопросов по Посланию Президента РФ Федеральному Собранию РФ	Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенко)	I квартал 2003 г. Ежегодно
2.4	Организация работы Совета по местному самоуправлению при Главе Администрации области.	Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенко)	Постоянно
2.5	Выступление глав местного самоуправления по тематическим направлениям в средствах массовой информации с целью распространения положительного опыта.	Отдел по взаимодействию со средствами массовой информа- ции управления общественных связей аппарата Главы Администра- ции области (Е.В. Пчелинцева), пресс-служба управления общественных свя- зей аппарата Главы Администрации области (Е.В. Кикоть)	Постоянно
2.6	Оказание методической помощи органам местного самоуправления в формировании муниципальной инвестиционной политики, поддержке развития малого и среднего предпринимательства.	Комитет экономики Администрации области (В.И. Чекулаев)	Постоянно
2.7	Оказание органам местного самоуправления организационно- методической помощи в виде конференций, совещаний, семинаров по актуальным проблемам развития внешнеэкономических связей, торговли и общественного питания на территории муниципальных образований	Комитет МВЭС и торговли Администрации области (Н.Л. Савин)	Постоянно
2.8	Организация выездов специалистов в города и районы области с целью оказания практической помощи на местах, участия в подготовке и проведении заседаний административных Советов, коллегий при Главах Администраций городов и районов	Руководители комитетов и управлений Администрации области, отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления управления общественных связей аппарата Главы Администрации области (В.М. Ярошенко)	Постоянно
3.	Мероприятия в финансово- экономической сфере
3.1	Разработка нормативно-правовой базы для осуществления мониторинга социально-экономического состояния городов и районов в целях повышения информированности органов государственной власти и местного самоуправления при принятии управленческих решений.	Комитет экономики Администрации области (В.И. Чекулаев)	I квартал 2003 года.
3.2	Оказание содействия органам местного самоуправления в поиске иностранных партнеров и привлечении инвестиций под реализацию конкретных проектов на территории муниципальных образований. Активизация работы по участию Амурских организаций в международных выставках - ярмарках, туристических и спортивных мероприятиях, а также в сфере информационно-рекламной деятельности.	Комитет МВЭС и торговли Администрации области (Н.Л. Савин)	По представлению проектов
4.	Мероприятия в информационной сфере
4.1	Продолжение начатой совместной работы с органами местного самоуправления посредством обмена документами и информацией по электронной почте. Оказание методического руководства в сфере технической защиты информации в администрациях муниципальных образований Амурской области.	Управление информационных технологий аппарата Главы Администрации области (С.Ю. Клопов)	Постоянно Постоянно
4.2	Оказание методического руководства по организации работы со сведениями, составляющими государственную тайну.	Отдел по защите государственной тайны и обеспечению специальной документальной связью (Н.М. Матюхова)	Постоянно
4.3	Оказание информационной поддержки органам местного самоуправления по вопросам развития внешнеэкономической деятельности, приграничной торговли, международного туризма.	Комитет МВЭС и торговли Администрации области (Н.Л. Савин)	Постоянно
5.	Мероприятия в сфере кадрового обеспечения
5.1	Обеспечение прохождения стажировки вновь избранными и назначенными главами городов, районов, сельских и поселковых муниципальных образований, а также специалистами органов местного самоуправления.	Руководители структурных подразделений Администрации области	Постоянно по специальной программе
5.2	Организация и проведение курсов повышения квалификации для муниципальных служащих.	Отдел государственной службы и кадровой политики управления делами аппарата Главы Администрации области (Е.П. Самбур)	Постоянно (согласно календарному плану)			По смете расходов аппарата Главы Администрации области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих
5.3	Проведение краткосрочных семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления городов и районов области.	Руководители структурных подразделений Администрации области	Постоянно (согласно календарному плану)