Постановление Главы Администрации Амурской области
от 4 января 2003 г. N 1
"Об итогах социально-экономического развития Амурской области в 2002 году
и плане действий Администрации области по развитию экономики Амурской
области в 2003 году"
Постановлением Губернатора Амурской области от 18 апреля 2004 г. N 187 настоящее Постановление снято с контроля
В 2002 году удалось сохранить положительную динамику производства в ряде отраслей экономики области. Наблюдается рост производства в сельском хозяйстве на 7,5%. Производство в отраслях транспорта и связи вырастет на 3%, в промышленности - на 1%. По итогам 2002 г. валовые инвестиции ожидаются в сумме 12,50 млрд. рублей. В 2002 году продолжалась реализация областных целевых программ социального и экономического развития области.
Наблюдаются позитивные изменения и в уровне жизни населения. В 2002 г. возросли в реальном исчислении располагаемые денежные доходы населения на 5-7%, среднемесячная заработная плата - на 34% и средний размер месячной пенсии - на 12%. Сократилась задолженность по выплате заработной платы в среднем на 10%, в том числе работникам бюджетной сферы.
В 2002 году наметилась тенденция снижения задолженности перед бюджетом. Улучшилась динамика поступлений налогов и платежей в бюджет области. На территории области собрано налогов в бюджеты всех уровней на 43% выше уровня 2001 года. Предприятиями промышленности сформировано 28% налоговых доходов (в том числе электроэнергетики - 6,7%, пищевой промышленности - 6,6%), предприятиями транспорта - 23%, предприятиями строительства - 14,5%.
Вместе с тем социально-экономическое положение в области все еще остается недостаточно стабильным. В 2002 году не удалось в полной мере сохранить появившиеся в 2000-2001 годах положительные тенденции. Ожидаемый объем валового регионального продукта (ВРП) составляет 97% от уровня 2001 года. Т.о. несмотря на наличие определенных позитивных тенденций, социально-экономическое развитие Амурской области по-прежнему находится под влиянием целого комплекса негативных факторов.
Несмотря на ожидаемое в 2002 году улучшение динамики денежных доходов населения данный показатель остается самым низким как в сравнении с регионами Дальневосточного федерального округа, так и в сравнении со среднероссийским показателем.
Заметный рост валовых инвестиций вызван факторами, связанными не с реальным улучшением инвестиционного климата Амурской области, а с реализацией инвестиционных проектов, финансируемых по линии федеральных целевых программ (Бурейская ГЭС, железная дорога "Улак-Эльга", федеральная автомобильная дорога "Чита - Хабаровск"), по которым в 2002 году будет освоено 75% валовых инвестиций. При этом инвестиционная активность предприятий Амурской области в 2002 году остается недостаточной.
Высокая степень зависимости от внешних источников привлечения капитала привела к тому, что в 2002 году в результате приостановки финансирования работ по строительству железной дороги "Улак-Эльга" не удалось сохранить положительные тенденции роста валового регионального продукта области, сложившиеся в 2001 году. Кроме того, сама величина валового регионального продукта по-прежнему остается на низком уровне. В расчете на душу населения величина ВРП составляет примерно 60% от среднероссийского показателя. В структуре ВРП области преобладает продукция либо ресурсно-сырьевых производств с низким уровнем добавленной стоимости в цене продукции, либо производств, ориентированных на внутренний рынок, с низким уровнем налоговых платежей в областной бюджет.
Налоговые поступления на душу населения Амурской области в 2 раза ниже, чем в среднем по Дальневосточному региону. Объем валового регионального продукта не обеспечивает формирование полноценного бюджета. В структуре доходов бюджета области собственные источники занимают не более 50%. Имеет место снижение объемов производства и налоговой базы в ведущих отраслях экономики: электроэнергетике, топливной промышленности, машиностроении. Остается низкой загрузка производственных мощностей машиностроительных предприятий. По-прежнему велика доля нерентабельных предприятий - свыше 50%.
Главная проблема социально-экономического развития Амурской области состоит в том, что за экономикой области происходит закрепление только первичных звеньев экономико-технологической системы производства, т.е. специализация на поставках сырья и полуфабрикатов, потеря качественных ресурсов развития, сокращение добавленной стоимости и сужение налоговой базы.
В целях преодоления отрицательных тенденций, улучшения экономической ситуации и обеспечения условий экономического роста в области в 2003 году,
постановляю:
1. Структурным подразделениям Администрации области по итогам 2002 года провести анализ работы курируемых отраслей и сфер экономики и принять неотложные меры по повышению их эффективности и усилению государственного влияния на происходящие процессы.
2. Принять за основу при разработке структурными подразделениями Администрации области, а также администрациями городов и районов планов и программ экономического и социального развития основные показатели прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2003 год (Приложение 1).
3. Утвердить основные направления экономической политики в Амурской области в 2003 году (Приложение 2).
4. Утвердить План действий Администрации области по развитию экономики Амурской области на 2003 год (Приложение 3).
5. Комитету экономики (В.И. Чекулаев), финансовому департаменту (А.И. Орел), комитету Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области (В.В. Терехов), комитету международных, внешнеэкономических связей и торговли (Н.Л. Савин), комитету цен (Е.Е. Москалец), управлению труда (Е.И. Волков), комитету по промышленности. транспорту и связи (В.Е. Песков), комитету по архитектуре и строительству (В.Г. Гнилоухова), комитету жилищно-коммунального хозяйства (В.М. Емельяненко), агропромышленному комитету (В.И. Штанько), комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексу (Н.А. Старков), комитету по здравоохранению (А.В. Платонов), комитету по образованию (В.П. Елфимов), комитету по культуре (А.И. Мишунин), управлению социальной защиты населения (А.В. Гальцев) обеспечить выполнение плана действий Администрации области по развитию экономики Амурской области в 2003 году и обеспечить достижение прогнозных показателей социально-экономического развития области.
6. Руководителям структурных подразделений Администрации области в сроки до 20 июля 2003 года и до 1 февраля 2004 года представлять в комитет экономики Администрации области информацию о выполнении Плана действий по итогам первого полугодия и по итогам года.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
Амурской области |
В.В. Марценко |
Приложение N 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 4 января 2003 г. N 1
Основные
показатели прогноза социально-экономического развития Амурской
области на 2003 год
Показатели | Единица измерения | отчет 2001 | оценка 2002 | прогноз | |
2003 | |||||
вариант 1 | вариант 2 | ||||
Демографические показатели | |||||
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего |
тыс. человек |
986,10 |
978,30 |
970,70 |
970,70 |
в % к предыдущему году |
99,20 |
99,20 |
99,20 |
99,20 |
|
в том числе: городского | тыс. человек | 644,80 | 640,30 | 635,80 | 635,80 |
в % к предыдущему году |
98,70 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
|
сельского | тыс. человек | 341,30 | 338,00 | 334,90 | 334,90 |
в % к предыдущему году |
100,00 |
99,00 |
99,10 |
99,10 |
|
Валовой региональный продукт - всего |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
38014,30 |
41898,00 |
48500,00 |
49000,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
120,60 |
97,10 |
104,50 |
104,80 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
117,00 |
113,50 |
110,80 |
111,50 |
|
в том числе добавленная стоимость по отраслям: |
|||||
промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
5669,60 |
6837,60 |
7811,30 |
7890,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
103,30 |
101,90 |
102,00 |
103,00 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
122,60 |
118,40 |
112,00 |
112,00 |
|
сельское и лесное хозяйство (включая рыночные и нерыночные услуги организаций, обслуживающих сельское хозяйство) |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
5412,70 |
6297,40 |
7342,80 |
7323,80 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
110,50 |
107,50 |
106,00 |
106,50 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
112,30 |
108,20 |
110,00 |
109,20 |
|
строительство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
6733,00 |
3400,00 |
3900,00 |
3900,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
358,20 |
43,10 |
102,40 |
102,40 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
133,80 |
117,00 |
112,00 |
112,00 |
|
транспорт и связь (рыночные услуги) | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
8154,00 |
9240,00 |
10200,00 |
10500,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
112,50 |
103,00 |
102,00 |
102,50 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
108,40 |
110,00 |
108,20 |
110,90 |
|
торговля и обществ, питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
4658,70 |
6003,00 |
7000,00 |
7505,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
97,10 |
116,00 |
105,00 |
110,60 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
121,10 |
111,00 |
111,00 |
113,00 |
|
другие отрасли | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
7874,40 |
9760,00 |
11845,90 |
11461,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
109,50 |
109,60 |
108,10 |
104,60 |
|
индекс - дефлятор, в % к пред. году |
124,20 |
113,00 |
112,20 |
112,20 |
|
чистые налоги на продукты | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
-488,10 |
360,00 |
400,00 |
420,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
128,30 |
103,00 |
103,20 |
||
Промышленность | |||||
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах организаций |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
11703,60 |
13667,20 |
15920,00 |
16173,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
103,20 |
101,00 |
102,00 |
103,00 |
в том числе по отраслям | |||||
электроэнергетика | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
3893,90 |
4784,80 |
5870,00 |
5974,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
94,50 |
96,00 |
100,50 |
101,50 |
топливная промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
815,30 |
817,60 |
935,00 |
944,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
124,40 |
92,00 |
104,00 |
105,00 |
угольная | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
815,30 |
817,60 |
935,00 |
944,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
124,40 |
92,00 |
104,00 |
105,00 |
цветная металлургия | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2570,50 |
2700,60 |
3000,00 |
3057,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
113,20 |
103,00 |
101,00 |
102,00 |
машиностроение и металлообработка | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
866,30 |
884,30 |
1020,00 |
1040,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
134,10 |
88,00 |
103,00 |
104,00 |
промышленность строительных материалов |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
695,90 |
928,30 |
1061,00 |
1090,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
138,50 |
115,00 |
103,00 |
104,00 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
782,60 |
1200,00 |
1384,00 |
1386,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
110,40 |
110,00 |
104,50 |
105,00 |
легкая промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
39,90 |
54,60 |
63,00 |
63,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
133,00 |
120,00 |
105,00 |
106,00 |
пищевая промышленность, включая мукомольно-крупяную |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1838,90 |
2063,20 |
2315,00 |
2347,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
112,40 |
102,00 |
102,00 |
102,50 |
полиграфическая промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
58,70 |
69,60 |
82,00 |
82,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
109,60 |
104,00 |
103,00 |
104,00 |
прочие отрасли | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
141,60 |
164,20 |
190,00 |
190,00 |
индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
110,20 |
103,00 |
103,00 |
103,50 |
Сельское хозяйство | |||||
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
7940,10 |
8749,60 |
10025,20 |
9954,30 |
в % к предыдущему году |
107,20 |
107,50 |
105,00 |
108,30 |
|
в том числе | |||||
продукция сельскохозяйственных организаций |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2049,50 |
2900,00 |
3220,80 |
3277,00 |
в % к предыдущему году |
118,30 |
130,10 |
104,00 |
108,00 |
|
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
413,10 |
539,60 |
617,40 |
611,80 |
в % к предыдущему году |
141,00 |
124,00 |
104,70 |
107,50 |
|
продукция в хозяйствах населения | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
5477,50 |
5310,00 |
6121,30 |
6065,50 |
в % к предыдущему году |
102,40 |
90,70 |
108,80 |
107,90 |
|
в т. ч. растениеводства | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
5502,80 |
6226,50 |
6983,70 |
6937,70 |
в % к предыдущему году |
111,30 |
112,40 |
102,90 |
102,90 |
|
животноводства | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2437,30 |
2523,10 |
3041,50 |
3016,60 |
в % к предыдущему году |
98,20 |
96,80 |
108,60 |
108,60 |
|
Транспорт | |||||
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием |
тыс. км. |
6,98 |
7,06 |
7,26 |
7,26 |
Малое предпринимательство | |||||
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года |
единиц |
3825,00 |
3600,00 |
3680,00 |
3750,00 |
в том числе по отраслям экономики | |||||
промышленность | единиц | 575,00 | 618,00 | 620,00 | 625,00 |
строительство | единиц | 597,00 | 720,00 | 720,00 | 732,00 |
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно-технического назначения) |
единиц |
1704,00 |
1250,00 |
1300,00 |
1350,00 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям всего |
тыс. человек |
22,10 |
32,60 |
32,90 |
33,00 |
в том числе по отраслям экономики | |||||
промышленность | тыс. человек | 4,00 | 7,50 | 7,70 | 7,60 |
строительство | тыс. человек | 4,20 | 10,80 | 10,90 | 10,90 |
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно-технического назначения) |
тыс. человек |
7,60 |
6,70 |
6,60 |
6,80 |
Выпуск товаров и оказание услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2716,00 |
3380,00 |
3780,00 |
4000,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
118,00 |
107,30 |
99,90 |
105,40 |
|
в том числе по отраслям экономики | |||||
промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
317,00 |
1140,00 |
1280,00 |
1300,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
91,50 |
315,00 |
100,20 |
101,80 |
|
строительство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
755,90 |
990,00 |
1130,00 |
1230,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
131,00 |
114,90 |
102,80 |
110,90 |
|
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами производственно-технического назначения) |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
531,50 |
630,00 |
670,00 |
730,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
132,00 |
106,00 |
97,20 |
106,30 |
|
Инвестиции | |||||
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
15838,10 |
12500,00 |
14689,54 |
14754,38 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
317,84 |
60,71 |
105,02 |
105,11 |
|
Из общего объема инвестиций: | |||||
промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
3852,40 |
7282,82 |
8399,54 |
8432,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
196,60 |
145,42 |
103,07 |
103,10 |
|
в том числе по отраслям | |||||
электроэнергетика | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
3003,20 |
6750,00 |
7800,00 |
7830,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
198,22 |
172,89 |
103,27 |
103,29 |
|
топливная промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
33,30 |
27,00 |
31,00 |
31,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
168,16 |
62,37 |
102,60 |
102,90 |
|
из нее: | |||||
угольная | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
33,30 |
27,00 |
31,00 |
31,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
168,16 |
62,37 |
102,60 |
102,90 |
|
черная металлургия | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1,00 |
|||
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|||||
цветная металлургия | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
726,80 |
400,00 |
450,00 |
452,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
228,32 |
42,34 |
100,54 |
100,62 |
|
машиностроение и металлообработка | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2,70 |
3,20 |
3,70 |
3,72 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
40,65 |
91,17 |
103,33 |
103,52 |
|
промышленность строительных материалов |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
7,30 |
8,50 |
9,70 |
9,74 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
269,77 |
89,57 |
101,98 |
102,04 |
|
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
31,70 |
40,00 |
45,00 |
45,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
69,66 |
97,06 |
100,54 |
100,62 |
|
легкая промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
0,10 |
0,12 |
0,14 |
0,14 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
40,65 |
92,31 |
104,26 |
104,63 |
|
пищевая промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
46,30 |
53,00 |
60,00 |
60,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
94,11 |
88,05 |
101,17 |
101,65 |
|
полиграфическая промышленность | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1,00 |
|||
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|||||
прочие отрасли промышленности | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
сельское хозяйство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
79,40 |
90,00 |
101,00 |
101,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
87,35 |
87,19 |
100,29 |
100,43 |
|
лесное хозяйство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
6,80 |
4,00 |
4,50 |
4,52 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
57,59 |
45,25 |
100,54 |
100,62 |
|
строительство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
59,30 |
68,00 |
78,00 |
78,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
57,88 |
88,21 |
102,51 |
102,80 |
|
транспорт | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
10321,80 |
3880,00 |
4796,00 |
4820,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
617,31 |
28,92 |
110,46 |
110,62 |
|
связь | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
57,80 |
75,00 |
80,00 |
80,60 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
86,22 |
99,81 |
95,32 |
95,70 |
|
торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
101,70 |
80,00 |
90,00 |
90,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
305,10 |
60,51 |
100,54 |
100,73 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
572,50 |
660,00 |
751,00 |
754,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
137,83 |
88,68 |
101,69 |
101,80 |
|
в т. ч. | |||||
жилищное хозяйство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
494,60 |
570,00 |
650,00 |
653,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
145,90 |
88,65 |
101,91 |
102,01 |
|
коммунальное хозяйство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
77,90 |
90,00 |
101,00 |
101,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,99 |
88,87 |
100,29 |
100,43 |
|
здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
125,10 |
150,00 |
160,00 |
161,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,22 |
92,23 |
95,32 |
95,58 |
|
образование | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
153,50 |
130,00 |
147,00 |
147,60 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
147,86 |
65,15 |
101,05 |
101,10 |
|
наука и научное обслуживание | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
8,00 |
1,50 |
2,50 |
2,51 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
32,85 |
14,42 |
148,94 |
149,01 |
|
культура и искусство | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
10,60 |
12,50 |
30,00 |
30,15 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,59 |
90,71 |
214,48 |
214,78 |
|
другие отрасли | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
489,20 |
66,18 |
50,00 |
50,50 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
132,31 |
10,41 |
67,52 |
67,95 |
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования: |
|||||
Собственные средства предприятий | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
10207,00 |
5536,44 |
4187,58 |
4210,18 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
542,48 |
41,72 |
67,59 |
67,72 |
|
из них: | |||||
прибыль | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
434,20 |
500,00 |
587,58 |
590,18 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
167,54 |
88,58 |
105,02 |
105,11 |
|
амортизация | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
9772,80 |
3200,00 |
3600,00 |
3620,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
602,38 |
25,19 |
100,54 |
100,73 |
|
Привлеченные средства | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
5631,10 |
6963,56 |
10501,96 |
10544,21 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
181,56 |
95,13 |
134,77 |
134,84 |
|
из них: | |||||
кредиты банков | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
238,70 |
280,00 |
315,00 |
316,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
64,32 |
90,23 |
100,54 |
100,56 |
|
заемные средства других организаций | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
17,50 |
20,00 |
23,00 |
23,10 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
127,03 |
87,91 |
102,77 |
102,85 |
|
бюджетные средства | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2009,76 |
3970,00 |
5530,00 |
5552,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
160,18 |
151,95 |
124,48 |
124,53 |
|
в том числе: | |||||
из федерального бюджета | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1554,60 |
3500,00 |
5000,00 |
5020,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
153,48 |
173,18 |
127,67 |
127,72 |
|
из него по федеральной адресной инвестиционной программе |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
331,00 |
711,00 |
260,00 |
262,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
102,71 |
165,23 |
32,68 |
32,81 |
|
из бюджетов субъектов федерации | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
455,16 |
470,00 |
530,00 |
532,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
188,22 |
79,43 |
100,77 |
100,79 |
|
средства внебюджетных фондов | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
40,20 |
47,00 |
53,00 |
53,20 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
20,35 |
89,93 |
100,77 |
100,79 |
|
средства населения на индивидуальное жилищное строительство |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
67,40 |
78,00 |
88,00 |
88,35 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
111,60 |
89,02 |
100,82 |
100,86 |
|
прочие | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
3257,54 |
2568,56 |
4492,96 |
4511,36 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
270,55 |
60,65 |
156,32 |
156,40 |
|
Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2932,61 |
9260,00 |
10580,00 |
10620,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
106,47 |
242,89 |
102,10 |
102,13 |
|
в том числе: | |||||
за счет федерального бюджета (всего) |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
572,01 |
3100,00 |
4750,00 |
4769,00 |
за счет бюджета субъекта Российской Федерации (всего) |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
46,90 |
30,00 |
50,00 |
50,20 |
Иностранные инвестиции | млн. долл. США | 0,20 | 4,00 | 4,50 | 4,50 |
в % к предыдущему году |
4,44 |
2000,00 |
112,50 |
112,50 |
|
в т. ч. прямые | млн. долл. США | 0,20 | 4,00 | 4,50 | 4,50 |
в % к предыдущему году |
4,44 |
2000,00 |
112,50 |
112,50 |
|
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
4113,10 |
6250,00 |
8079,25 |
8114,91 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
150,44 |
129,87 |
114,40 |
114,90 |
|
Ввод в действие новых основных фондов в ценах соответствующих лет |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
1722,00 |
2500,00 |
21600,00 |
21600,00 |
Ликвидация основных фондов по полной учетной балансовой стоимости |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
10270,00 |
10525,45 |
10630,71 |
10630,71 |
Основные фонды отраслей экономики по полной учетной балансовой стоимости на конец года всего |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
210509,00 |
212614,09 |
214740,23 |
214740,23 |
Труд | |||||
Численность трудовых ресурсов | тыс. человек | 640,50 | 647,60 | 651,20 | 651,20 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая) всего |
тыс. человек |
428,50 |
430,00 |
431,50 |
431,50 |
в том числе: | |||||
в материальном производстве | тыс. человек | 296,20 | 297,20 | 298,20 | 298,20 |
в непроизводственной сфере | тыс. человек | 132,30 | 132,80 | 133,30 | 133,30 |
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ |
тыс. человек |
59,10 |
57,70 |
57,50 |
57,50 |
Потребительский рынок | |||||
Оборот розничной торговли | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
13562,00 |
15505,00 |
17570,00 |
17730,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
101,60 |
102,60 |
103,00 |
103,00 |
|
Объем платных услуг населению | млн. руб. в ценах соответствующих лет |
2845,80 |
4200,00 |
4915,00 |
5295,00 |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
98,50 |
89,50 |
90,00 |
95,00 |
|
Развитие отраслей социальной сферы | |||||
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м общей площади |
101,70 |
107,40 |
116,30 |
116,30 |
в том числе за счет: | |||||
средств федерального бюджета | тыс. кв. м общей площади |
3,40 |
7,80 |
8,00 |
8,00 |
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета |
тыс. кв. м общей площади |
2,80 |
6,28 |
6,86 |
6,86 |
из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов |
тыс. кв. м общей площади |
31,30 |
28,00 |
28,00 |
28,00 |
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года) |
кв. м. на человека |
17,60 |
17,80 |
18,00 |
18,00 |
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг |
млн. руб. |
4045,00 |
5422,00 |
5767,00 |
5767,00 |
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг |
% |
70,00 |
80,00 |
90,00 |
100,00 |
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях |
тыс. человек |
27,70 |
27,00 |
26,80 |
26,80 |
Численность учащихся в учреждениях: | |||||
общеобразовательных | тыс. человек | 143,50 | 140,00 | 130,00 | 130,00 |
начального профессионального образования |
тыс. человек |
12,50 |
12,50 |
12,50 |
12,50 |
среднего профессионального образования |
тыс. человек |
21,80 |
22,00 |
22,10 |
22,10 |
высшего профессионального образования |
тыс. человек |
22,60 |
22,80 |
23,00 |
23,00 |
Выпуск специалистов учреждениями: | |||||
среднего профессионального образования |
тыс. человек |
5,90 |
5,90 |
6,90 |
6,90 |
высшего профессионального образования |
тыс. человек |
3,30 |
3,30 |
4,40 |
4,40 |
Обеспеченность: | |||||
больничными койками | коек на 10 тыс. жителей |
132,40 |
133,20 |
131,70 |
131,70 |
в том числе койками | |||||
интенсивного лечения | коек на 10 тыс. населения |
22,50 |
22,60 |
23,00 |
23,00 |
восстановительного лечения | коек на 10 тыс. населения |
17,20 |
20,00 |
29,00 |
29,00 |
для лечения хронических больных | коек на 10 тыс. населения |
83,40 |
80,00 |
67,20 |
67,20 |
медико-социальной помощи | коек на 10 тыс. населения |
1,40 |
1,30 |
2,50 |
2,50 |
стационаров дневного пребывания | коек на 10 тыс. населения |
7,90 |
9,30 |
10,00 |
10,00 |
амбулаторно-поликлиническими учреждениями |
посещений в смену на 10 тыс. населения |
242,00 |
245,00 |
246,00 |
246,00 |
в том числе: | |||||
дневными стационарами | посещений в смену на 10 тыс. населения |
||||
фельдшерско-акушерскими пунктами | посещений в смену на 10 тыс. населения |
49,30 |
49,00 |
49,00 |
49,00 |
врачами | чел. на 10 тыс. населения |
52,70 |
52,80 |
53,00 |
53,00 |
в том числе: | |||||
врачами общей практики (семейными врачами) |
чел. на 10 тыс. населения |
0,10 |
0,10 |
||
средним медицинским персоналом | чел. на 10 тыс. населения |
105,90 |
106,50 |
108,50 |
108,50 |
стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) |
мест на 10 тыс. населения |
21,60 |
22,60 |
22,70 |
22,70 |
общедоступными библиотеками | учрежд. на 100 тыс. населения |
44,90 |
45,20 |
45,00 |
45,00 |
учреждениями культурно-досугового типа |
учрежд. на 100 тыс. населения |
49,90 |
50,30 |
50,10 |
50,10 |
дошкольными образовательными учреждениями |
мест на 1000 детей дошкольного возраста |
634,80 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях |
% |
78,60 |
80,00 |
80,50 |
80,50 |
город | % | 70,10 | 72,00 | 71,60 | 71,60 |
село | % | 91,70 | 93,00 | 95,70 | 95,70 |
Внешнеэкономическая деятельность | |||||
Экспорт - всего | млн. долл. США | 65,40 | 67,80 | 68,80 | 73,10 |
Импорт - всего | млн. долл. США | 21,80 | 22,70 | 22,70 | 23,30 |
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении |
|||||
Электроэнергия | млн. кВт. ч | 6081,40 | 5830,00 | 6060,00 | 6080,00 |
в том числе вырабатываемая: | |||||
ТЭС | млн. кВт ч | 1229,40 | 1230,00 | 1240,00 | 1250,00 |
ГЭС | млн. кВт. ч | 4852,00 | 4600,00 | 4820,00 | 4830,00 |
Уголь | тыс. тонн | 2707,50 | 2500,00 | 2700,00 | 2800,00 |
Древесина деловая | тыс. плот. куб. м | 816,70 | 870,00 | 1200,00 | 1250,00 |
Пиломатериалы | тыс. куб. м | 49,00 | 50,00 | 55,00 | 68,00 |
Материалы стеновые | млн. условных кирпичей |
47,00 |
51,00 |
52,00 |
54,00 |
Обувь | тыс. пар | 0,80 | 1,20 | 1,40 | 1,50 |
Мясо, включая субпродукты 1-й категории |
тонн |
5059,50 |
7000,00 |
7000,00 |
7050,00 |
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) |
тыс. тонн |
15,30 |
17,30 |
17,30 |
17,40 |
Яйца (сельскохозяйственная продукция) |
млн. штук |
165,30 |
172,20 |
185,60 |
186,60 |
Масла растительные | тонн | 732,10 | 2050,00 | 2050,00 | 2100,00 |
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные |
тонн |
39,00 |
50,00 |
350,00 |
350,00 |
Спирт этиловый из пищевого сырья и технический всего |
тыс. дкл |
206,30 |
|||
в т. ч. спирт этиловый из пищевого сырья |
тыс. дкл |
206,20 |
|||
Водка и ликероводочные изделия | тыс. дкл | 789,10 | 833,00 | 853,00 | 869,40 |
Вина виноградные | тыс. дкл | 29,10 | 26,00 | 61,00 | 90,00 |
Вина плодовые | тыс. дкл | 5,70 | 5,00 | 8,00 | 10,00 |
Напитки винные (виноградные и плодовые) с содержанием спирта более 20% объемных |
тыс. дкл |
65,60 |
42,60 |
85,00 |
100,00 |
Напитки винные (виноградные и плодовые) с содержанием спирта до 20% объемных |
тыс. дкл |
10,65 |
10,00 |
13,00 |
15,00 |
Напитки слабоалкогольные с содержанием этилового спирта не более 9% |
тыс. дкл |
0,80 |
2,70 |
2,70 |
5,00 |
Пиво | тыс. дкл | 995,10 | 1036,70 | 1038,00 | 1040,50 |
Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 4 января 2003 г. N 1
Основные
направления экономической политики в Амурской области в 2003 году
Приоритетными направлениями экономической политики в области в 2003 году и в дальнейшей перспективе будут:
- обеспечение роста собственных доходов бюджета области и снижение его дотационности;
- создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в модернизацию производства всех отраслей экономики области и стимулирование инновационной активности предприятий;
- развитие и повышение эффективности системы загрузки производственных мощностей и содействие освоению новых видов продукции;
- увеличение объемов производства перерабатывающих предприятий и обеспечение роста добавленной стоимости.
Выбор отраслевых приоритетов определяется: наличием региональных ресурсов и мощностей по их переработке, наличием потенциальных возможностей увеличения добавленной стоимости; бюджетной эффективностью и социальной значимостью. К таким приоритетным отраслевым комплексам экономики Амурской области отнесены:
- агропромышленный комплекс (включая сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность);
- инвестиционно-строительный комплекс (включая строительство и промышленность строительных материалов);
- лесопромышленный комплекс (включая лесное хозяйство, лесную и деревообрабатывающую промышленность).
Также в число приоритетных отраслей входят региональное машиностроение и угольная промышленность.
Основными задачами Администрации области в 2003 году по экономическому развитию Амурской области являются:
1) в промышленности:
содействие созданию новых, конкурентоспособных производств, определение и отбор технологий, которые будут способствовать снижению издержек производства, обеспечению роста его объемов с учетом областных и межрегиональных потребностей в машиностроительной продукции;
- сохранение темпов роста заготовки древесины, проведение политики структурной перестройки производства в направлении увеличения доли конечной продукции глубокой переработки древесины в лесной и деревообрабатывающей промышленности с расширением экспортного потенциала;
- реформирование энергетического комплекса области;
- сохранение и дальнейшее развитие угледобывающих производств.
2) в агропромышленном комплексе:
- содействие формированию интегрированных структур в АПК путем слияния сельхозпредприятий, выделения филиалов с крупными промышленными предприятиями и предприятиями переработки, а также создание новых предприятий АПК (по примеру ООО "Амурагроцентр", "Агрокомплекс" и др.);
- улучшение технической оснащенности предприятий сельского хозяйства за счет развития лизинга сельхозтехники и развития регионального машиностроения;
- содействие техническому перевооружению и модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности путем использования форм государственной поддержки и расширения на этой основе ассортимента, улучшения качества продукции, повышения ее конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынке;
- обеспечение государственной поддержки программ и мероприятий развития отрасли АПК, в первую очередь предприятиям (на конкурсной основе). способным обеспечивать наибольшую отдачу вложенных средств и направлять их на улучшение племенного дела, семеноводства, аграрной науки, регионального сельхозмашиностроения;
- реализация системы мер по осуществлению закупок продовольствия по номенклатуре важнейших видов для областных и муниципальных нужд с разработкой регионального прогноза спроса и предложения;
- содействие усилению поддержки развития сельскохозяйственного производства в личном подворье;
- содействие развитию областной системы потребительской кооперации;
- продолжение работы по финансовому оздоровлению предприятий сельского хозяйства путем реструктуризации их задолженности и реформирования.
3) в строительном комплексе:
- стимулирование восстановления, модернизации и развития индустрии строительных материалов и конструкций;
- содействие внедрению новых строительных технологий, строительных материалов и конструкций;
- преимущественное привлечение к реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств региональных (местных) строительных компаний на условиях подряда;
- внедрение системы ипотечного кредитования жилищного строительства.
4) в жилищно-коммунальном хозяйстве:
- создание условий для конкуренции на рынке коммунальных услуг и привлечения в эту сферу частных инвестиций;
- модернизация производственных мощностей предприятий ЖКХ;
- внедрение энергосберегающих технологий;
Экономическая политика Администрации области, ориентированная на решение указанных задач, включает следующие направления:
1. Инвестиционная политика:
- стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов по ключевым направлениям развития экономики области;
- увеличение поступлений налоговых выплат в бюджет области от реализации инвестиционных проектов;
- повышение конкурентоспособности продукции и повышение технического уровня путем государственной поддержки из средств областного бюджета в виде налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, субсидирования процентной ставки, бюджетного кредита;
- привлечение в регион дополнительных инвестиционных ресурсов за счет средств федеральных целевых программ.
2. Финансовая политика.
Привлечение банковского сектора к участию в осуществлении совместных инвестиционных проектов путем:
- организации конкурсов среди кредитных учреждений на право проведения операций по кредитованию юридических лиц за счет средств областного бюджета из фонда развития производства;
- продолжения практики предоставления государственных гарантий Администрации области по займам и кредитам коммерческих банков, переориентировав политику их предоставления на инвестиционную направленность;
- использования механизма субсидирования части банковских процентов предприятиям области за счет областного бюджета по инвестиционным кредитам коммерческих банков.
3. Налогово-бюджетная политика:
- формирование либерального налогового режима для предприятий, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслевых комплексах и отраслях экономики области;
- приведение налогового законодательства области в соответствие с федеральными законами;
- повышение эффективности регулирующего влияния органов государственной власти области на экономические процессы путем создания условий и дополнительных стимулов для развития, достижения экономического роста и увеличения доходности бюджетов территорий;
- принятие мер по внедрению и реализации индикативного управления экономикой, в основе которой лежит совокупность механизмов взаимодействия государственных органов управления, отраслей хозяйства и наиболее крупных налогоплательщиков по обеспечению выполнения контрольных показателей заданий по мобилизации доходов в областной бюджет в совокупности с достижением основных прогнозных показателей социально-экономического развития области;
- повышение результативности обследования финансового и экономического потенциалов муниципальных образований, выявления резервов путем подготовки конкретных мероприятий по муниципальным образованиям.
4. Управление государственным имуществом:
- повышение эффективности работы предприятий находящихся в государственной собственности;
- повышение бюджетной эффективности использования государственного имущества;
- обеспечение контроля процедур экономического оздоровления и банкротства предприятий, пакеты акций которых находятся в государственной собственности.
5. Политика в сфере внешнеэкономических связей и торговли:
- стимулирование роста и эффективности внешнеторговых и межрегиональных связей;
- содействие росту эффективности взаимоотношений хозяйствующих субъектов области с партнерами сопредельной провинции Хэйлунцзян и других территорий КНР;
- активизация участия Администрации области во внешнеэкономических связях предприятий области с другими странами;
- содействие развитию международного туризма.
6. Поддержка малого предпринимательства:
- содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- оказание кредитно-финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в реализации инвестиционных проектов производственного назначения;
- подготовка управленческих кадров для сферы малого бизнеса;
- информационная поддержка малого бизнеса.
Приложение N 3
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 4 января 2003 г. N 1
План
действий Администрации области по развитию экономики Амурской
области на 2003 год
Содержание мероприятия (работы) | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
Комитет экономики | ||
Инвестиционная политика | ||
Организовать подготовку бюджетных заявок области на финансирование из федерального бюджета федеральных целевых программ и их защиту в Министерстве экономического развития и торговли РФ и других отраслевых министерствах и ведомствах |
Апрель - сентябрь | Комитет экономики совместно с другими комитетами и управлениями |
Подготовить предложения и направить их в Минэкономразвития РФ и депутатам Государственной Думы РФ от Амурской области по объектам, предлагаемым к включению в федеральную адресную инвестиционную программу 2004 года |
Апрель | Комитет экономики совместно с другими комитетами и управлениями |
Обеспечить координацию деятельности отраслевых комитетов и управлений Администрации области по реализации федеральных целевых программ на территории области |
В течение года | Комитет экономики |
Провести анализ эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию областных программ |
I полугодие | Комитет экономики |
Разработать методические рекомендации по подготовке областных целевых программ |
Март | Комитет экономики |
Разработать методические рекомендации по формированию инвестиционной политики муниципального образования, включающие: типовой макет инвестиционной программы муниципального образования; типовые методические рекомендации по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов |
Июнь | Комитет экономики |
Изучить вопрос и подготовить предложения по формированию областной целевой программы "Развитие информационно-технического обеспечения, стратегического и инвестиционного планирования в Амурской области" |
Август | Комитет экономики |
Подготовить предложения для внесения изменений и дополнений в Положение о предоставлении поручительств Администрации Амурской области по займам и кредитам от 16.04.99 N 25/152 |
Январь | Комитет экономики |
Организовать работу с предприятиями области по отбору, экспертизе инвестиционных проектов и формирование портфеля инвестиционных проектов на очередной финансовый год |
В течение года | Комитет экономики |
Обеспечить государственную поддержку предприятий - победителей конкурсов инвестиционных проектов за счет фонда развития производства и государственных гарантий |
В течение года | Комитет экономики |
Оказать практическую помощь в привлечении инвесторов и продвижении инвестиционных проектов к практической реализации |
В течение года | Комитет экономики |
Провести отбор инновационных проектов и оказать содействие в реализации и поддержке в сфере производства |
В течение года | Комитет экономики |
Разработать порядок формирования инвестиционной программы области |
Июль | Комитет экономики |
Представлять наиболее значимые инвестиционные проекты на международных конференциях, выставках - ярмарках и других мероприятиях |
В течение года | Комитет экономики |
Промышленность | ||
Оказать содействие в реализации проектов освоения месторождений низкосортных углей на базе месторождений бурого угля "Сиамчик", "Серге-евское" |
В течение года | Комитет экономики, комитет по промышленности, транспорту и связи |
Обратиться в ГУ "Соцуголь" с вопросом о необходимости включения территорий, на которых происходит добыча угля, в финансирование из средств государственной поддержки угольной отрасли программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков |
1 квартал | Комитет экономики |
Оказывать содействие предприятиям машиностроительного комплекса, лесной и деревообрабатывающей отрасли: - в разработке инвестиционных программ по реструктуризации производств и в привлечении инвестиций для их реализации; - в предоставлении льготы по налогу на имущество (в части создания запасов имущества); - в предоставлении льготного тарифа на потребляемую электроэнергию |
В течение года | Комитет экономики |
Проработать вопрос с Минтрансом России, ГСГА России о выделении средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов аэропорта Благовещенск в 2004 году, содержание и развитие внутренних водных судоходных путей |
Апрель - май | Комитет экономики, комитет по промышленности, транспорту и связи |
Агропромышленный комплекс | ||
Оказать содействие в достройке и реконструкции объектов пищевой и перерабатывающей промышленности: - завода по переработке картофеля на ОАО "Белогорский горпище-комбинат"; - Архаринского пивзавода; - ОАО "Константиновский маслозавод"; - ОАО "Молочный комбинат Благовещенский"; - ОАО "Семаск" |
В течение года | Комитет экономики |
В целях увеличения доходной части бюджета и возобновления производства спирта в области принять необходимые меры к восстановлению спиртзавода в г. Благовещенске (ОАО "Благовещенский спиртзавод") |
В течение года | Комитет экономики, агропромышленный комитет |
Сформировать областной государственный заказ на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие в 2003 году, определив государственным заказчиком по закупкам и поставкам продукции и продовольствия ОГУП "Агро", подготовить необходимые материалы (балансовые расчеты по основным видам продукции, расчет потребности средств на питание бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета, и Постановление Главы Администрации области) |
1 квартал | Комитет экономики, агропромышленный комитет, комитет цен, Государственная инспекция по закупкам, поставкам и качеству сельскохозяйственной продукции |
Разработать прогноз развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области на 2003 год |
1 полугодие | Комитет экономики, агропромышленный комитет |
С целью дальнейшего наращивания объемов производства продукции птицеводства в области, увеличения налогооблагаемой базы оказывать господдержку в восстановлении птицефабрик: - Белогорской, Ивановской, Верхнеамурской (филиалы ОАО "Аму-рагроцентр"); - ООО "Амурский бройлер"; - Бурейской (филиал ЗАО "Флибустьеры"); - Новоивановской (ООО "Амуррыбопродукт") |
В течение года | Комитет экономики, агропромышленный комитет |
Разработать мероприятия по поддержке развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах граждан |
В течение года | Комитет экономики, агропромышленный комитет |
Продолжить работу по выполнению мероприятий областной целевой Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области в 2001-2005 гг." |
В течение года | Комитет экономики |
Малое предпринимательство | ||
Рассмотреть на заседании Административного Совета при Главе Администрации области вопрос о роли Администрации Бурейского района в развитии малого предпринимательства |
II полугодие | Комитет экономики |
Провести областной конкурс "Лучшее малое предприятие Амурской области" по итогам работы за 2002 год |
I полугодие | Комитет экономики |
Провести информационные встречи с предпринимателями и слушателями бизнес-школы г. Благовещенска |
В течение года | Комитет экономики |
Оказывать поддержку субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки кадров, поиска необходимого оборудования, продвижения (реализации) продукции |
В течение года | Комитет экономики |
Налогово-бюджетная политика | ||
Для совершенствования системы прогнозирования, программирования и планирования с целью повышения эффективности государственного управления экономикой принять меры по внедрению и реализации индикативного управления экономикой путем установления контрольных производственно-экономических показателей по отраслям экономики в сопоставлении с заданием по мобилизации доходов |
В течение года | Комитет экономики, финансовый департамент, отраслевые комитеты и управления |
С целью проведения комплексного анализа финансовых результатов и сравнительных характеристик налоговой нагрузки в секторах экономики, обладающих большей доходностью и ускоренной оборачиваемостью финансовых средств (экспортеры леса, металла, топливно-энергетический комплекс, производство и оборот алкогольной продукции, банковская сфера): - определить секторы экономики, структуру исходной информации для расчета показателей, а также разработать формы, методы и сроки проведения анализа; - провести комплексный анализ финансовых результатов и изучения сравнительных характеристик налоговой нагрузки в высокодоходных секторах экономики с ускоренной оборачиваемостью финансовых средств с целью выявления дополнительных источников пополнения доходной части бюджета |
До 30 января 1 полугодие |
Комитет экономики, Управление МНС РФ по Амурской области (по согласованию) |
Провести анализ эффективности деятельности предприятий с иностранным капиталом и участия в формировании доходов бюджета области. |
I полугодие | Комитет экономики, комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли, управление МНС РФ по Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Продолжить работу по совершенствованию налогового законодательства в связи с принятием новых глав части второй Налогового кодекса РФ, регулирующих налоговую систему регионов |
До 15 октября | Комитет экономики |
Продолжить работу по предоставлению налоговых льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с Законом Амурской области от 09.10.2001 N 32-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" |
В течение года | Комитет экономики |
Заключить налоговые соглашения Администрации области с налогоплательщиками в части предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом Амурской области "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2003 год" и решениями областной комиссии по финансовой и инвестиционной политике по созданию запасов имущества предприятий |
I полугодие | Комитет экономики |
Отработать порядок взаимодействия финансового департамента, комитета экономики, структурных подразделений Администрации области и управления МНС РФ по Амурской области по налоговому планированию |
В течение года | Комитет экономики, финансовый департамент, Управление МНС РФ по Амурской области (по согласованию) |
Активизировать работу координационного Совета по вопросам страхования при Администрации области в целях обеспечения координации деятельности участников страхового рынка |
В течение года | Комитет экономики |
Разработать порядок проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств областного бюджета |
III квартал | Комитет экономики, комитет цен, территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию) |
Продолжить сотрудничество с банковскими структурами путем заключения генеральных соглашений на взаимодействие в определенных сферах деятельности |
В течение года | Комитет экономики |
Вопросы территориального развития | ||
Разработать основные направления социально-экономического развития Зейского района и подготовить Проект постановления Главы Администрации области "Об утверждении основных направлений социально-экономического развития Зейского района" для использования при разработке основных направлений социально-экономического развития городов и районов области |
В течение года | Комитет экономики совместно с другими структурными подразделениями Администрации области, органами местного самоуправления Зейского района |
Разработать основные направления развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера |
II квартал | Комитет экономики совместно с другими структурными подразделениями Администрации области |
Разработать схему мониторинга социально-экономического состояния городов (районов) области и подготовить Проект Постановления Главы Администрации области "О мониторинге социально-экономического состояния городов (районов) области" |
I квартал | Комитет экономики |
Прогнозирование социально-экономического развития области |
||
Разработать прогноз социально-экономического развития области на 2004 год и на период до 2006 года |
II, IY кварталы | Комитет экономики совместно со структурными подразделениями Администрации области |
Разработать программу экономического и социального развития Амурской области до 2010 года |
I полугодие | Комитет экономики, отраслевые комитеты и управления Администрации области |
Осуществлять мониторинг социально-экономического положения области |
Ежемесячно | Комитет экономики |
Комитет по промышленности, транспорту и связи | ||
Рассмотреть и утвердить концепцию стабилизации и развития угледобывающей отрасли на базе ОАО "Дальвостуголь" |
В течение | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Подготовить письмо в ОАО "Амурэнерго" с предложением о необходимости разработки ТЭО реконструкции Райчихинской ГРЭС по переводу ее в теплофикационный режим |
IV квартал | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по погашению задолженности структур федеральных министерств и ведомств перед ОАО "Амурэнерго" |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Подготовить Соглашение о взаимодействии Администрации области. Забайкальской и Дальневосточной железными дорогами на 2004 год |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Совместно с Региональной энергетической комиссией рассмотреть предложения ОАО "Амурэнерго" по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию на экономически обоснованном уровне, включая затраты на восстановление принятых на баланс бесхозных сетей |
В течение 10 дней после подачи предложений ОАО "Амурэнерго" |
Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Осуществлять совместно с ТУ "Амургосэнергонадзор" контроль за правильностью выдачи технических условий на подключение к сетям предприятий РАО "ЕЭС России" новых и реконструируемых электро- и теплоустановок |
До 30 марта | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти, газоснабжающими организациями по реализации на территории области Программы освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, создания системы газоснабжения восточных регионов России и обеспечения единого экспортного канала выхода на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти, ОАО АК "Транснефть" по строительству на территории области нефтепровода для поставки российской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Продолжить работу с Минэкономразвития РФ, МПС РФ по реализации проекта освоения Эльгинского месторождения углей и возобновления строительства подъездного железнодорожного пути Улак-Эльга |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Подготовить проект Постановления Главы Администрации области "Об охране лесов от пожаров", предусмотрев опережающее финансирование работ, связанных с тушением лесных пожаров |
1 квартал | Комитет по промышленности, транспорту и связи, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области (по согласованию) |
Подготовить письмо в Правительство РФ о принятии постановления об опережающем финансировании работ, связанных с тушением лесных пожаров |
1 квартал | Комитет по промышленности, транспорту и связи, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области (по согласованию) |
Обосновать необходимость выделения средств областного бюджета на 2004 год на приобретение автобусов в количестве 50 единиц |
Июнь - август | Комитет по промышленности, транспорту и связи |
Ежеквартально осуществлять контроль за выполнением авиаперевозок на МВЛ с подготовкой заключения о достоверности выполненных работ, определением объема дотаций с целью эффективного использования бюджетных средств |
Ежеквартально | Комитет по промышленности, транспорту и связи, комитет экономики, комитет цен |
Проработать с Минтрансом России, с Росавтодором России вопрос увеличения лимита средств федерального бюджета на строительство автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск), подготовить обоснование выделения средств федерального бюджета на продолжение строительства автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск) на 2004 год |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи, ГУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России" (г. Хабаровск) (по согласованию) |
Разработать программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области до 2006 года" |
1 полугодие | Комитет по промышленности, транспорту и связи, Государственная инспекция по безопасности дорожного движения (ГИБДД) (по согласованию), Амурское отделение Российской транспортной инспекции (РТИ), "Амурупрадор" (по согласованию) |
Проработать вопрос целесообразности перевода абонентов проводного вещания на эфирное, возможности замены проводного вещания на эфирное, разработать программу замены проводного вещания на эфирное |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи, комитет экономики, ОАО "Дальневосточная компания электросвязи" (по согласованию), областной радиотелевизионный передающий центр (по согласованию) |
Продолжить работу по реализации Постановления Главы Администрации области от 20.04.1998 N 165 в части разработки проектно-сметной документации и капитального строительства ВЛ-35 кВ "Чагоян-Ураловка" в Шимановском районе |
В течение года | Комитет по промышленности, транспорту и связи, комитет экономики |
Финансовый департамент | ||
Разработать порядок определения задания по мобилизации доходов по отраслям экономики области и контроля за его выполнением |
I полугодие | Финансовый департамент |
Разработать порядки использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов, кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве, государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств. Заключить договоры на 2003 год о передаче в управление и использование денежных средств областного бюджета агропромышленным комитетом области на финансирование расходов и обеспечение АПК: машиностроительной продукцией и племенным скотом на основе финансового лизинга; на формирование областного запаса оборотных средств для ремонта машин и восстановления изношенных деталей; на формирование страхового фонда семян |
до 1 марта | Финансовый департамент |
Продолжить работу по реструктуризации задолженности (по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах предприятиям АПК и потребкооперации), переоформленной в государственный внутренний долг РФ под гарантии Администрации Амурской области и не имеющей источников погашения в связи с ликвидацией предприятий, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ |
В течение года | Финансовый департамент |
Совершенствовать методику формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулирующих налогов, финансовой помощи из областного бюджета на 2004 год в части механизма распределения средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований |
до 15 октября | Финансовый департамент |
Провести реструктуризацию задолженности бюджетов городов и районов области по бюджетным ссудам, выданным в 2001-2002 гг. на покрытие временных кассовых разрывов |
до 1 сентября | Финансовый департамент |
Законодательно закрепить разграничение расходных полномочий между Администрацией области и органами местного самоуправления |
После принятия федерального закона |
Финансовый департамент |
Устанавливать ежегодные плановые показатели по бюджетным доходам комитетам и управлениям Администрации области. Отработать систему плановых заданий по мобилизации доходов по отраслям экономики |
До 15 февраля | Финансовый департамент |
Принять меры к сокращению задолженности по заработной плате работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета |
В течение года | Финансовый департамент |
Обеспечить работу Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий, сокращению задолженности юридических лиц по платежам в бюджет, по дополнительной мобилизации доходов в бюджетную систему области |
В течение года | Финансовый департамент |
В соответствии с доведенными планами обеспечивать отраслевые комитеты и управления Администрации области информацией о поступлении налоговых платежей в целом по курируемым отраслям и в разрезе крупных организаций-недоимщиков |
В течение года | Финансовый департамент |
Заключить с органами местного самоуправления городов и районов области на 2003 год соглашения об оздоровлении муниципальных финансов, предусмотрев в них условия по увеличению доходов местных бюджетов, мероприятия по погашению задолженности по заработной плате работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов муниципальных образований |
Январь - февраль | Финансовый департамент, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
Агропромышленный комитет | ||
Завершить работу над Программой "Производство и переработка сои на Российском Дальнем Востоке на 2003 - 2010 гг.", представить на рассмотрение в межрегиональную Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье", Министерство сельского хозяйства и Минэкономразвития России |
1 квартал. года | Агропромышленный комитет, комитет экономики, ВНИИ сои (по согласованию) |
В целях улучшения технической оснащенности сельского хозяйства в соответствии с Законом Амурской области "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Амурской области" осуществить поставку ремонтно-технологического оборудования по лизингу на сумму 25 млн. рублей |
В течение года | Агропромышленный комитет |
Для совершенствования селекционно-племенной работы в племрепродукторах области мясного направления закупить в племзаводах Новосибирской области 16 голов быков - производителей, подготовить в племрепродукторах области и реализовать сельхозтоваропроизводителям 34 головы племживотных герефордской породы |
В течение года | Агропромышленный комитет |
В целях внедрения в отрасль растениеводства энергосберегающих технологий организовать на заводе ОАО "Амурсельмаш" и государственном предприятии "Амурагромаш" производство культиваторов-глубокорыхлителей КГН-6,0 и КГН-4,0 с последующей реализацией их сельским товаропроизводителям на условиях лизинга |
В течение года | Агропромышленный комитет |
С целью сохранения и дальнейшего развития оленеводства как традиционной отрасли природопользования, имеющей этнокультурное значение и являющейся поставщиком мясной, кожевенно-меховой и лекарственно-технической продукции, подготовить и принять программу "Стабилизация и дальнейшее развитие северного домашнего оленеводства Амурской области на период до 2006 года" |
В течение года | Агропромышленный комитет, комитет экономики |
В соответствии с федеральной целевой программой "Повышение плодородия почв России" подготовить областную программу "Повышение плодородия почв в Амурской области на 2003-2005 годы" |
1 полугодие | Агропромышленный комитет |
Подготовить Проект закона Амурской области об областной целевой программе "Социальное развитие села Амурской области до 2010 года" и внести на рассмотрение областного Совета народных депутатов |
1 полугодие | Агропромышленный комитет |
Сформировать страховой резерв семян в объемах, предусмотренных Законом "Об областном бюджете на 2003 год" |
В течение года | Агропромышленный комитет |
Продолжить работу по реформированию неплатежеспособных сельхозпредприятий |
В течение года | Агропромышленный комитет |
Разработать мероприятия по развитию свиноводства |
До 30 марта | Агропромышленный комитет, управление по племенному делу в животноводстве |
Разработать областную программу развития крестьянских (фермерских) хозяйств до 2006 года |
До 1 сентября | Агропромышленный комитет |
Комитет Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области |
||
Создание нормативно-правовой базы для приватизации областного имущества в соответствии с Законом Амурской области от 21.12.2001 N 178-ОЗ "О приватизации" |
I-II квартал | Комитет Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области |
Разработать проект нормативного акта о сдаче в аренду объектов недвижимости на конкурсной основе. Организовать передачу в аренду объектов недвижимости повышенного спроса на конкурсной основе |
До 1 апреля | Комитет Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области |
Разработать Проект федерального закона о разграничении государственной собственности на основании ст. 212 Гражданского кодекса РФ и направить его субъекту права законодательной инициативы |
До 30 сентября | Комитет Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области |
Комитет по архитектуре и строительству | ||
Обеспечить полную и своевременную подготовку мероприятий по зоне затопления Бурейской ГЭС к пуску первых ее агрегатов |
До 30 марта | Комитет по архитектуре и строительству |
Продолжить работу с Минэкономразвития РФ и государственными заказчиками по обеспечению финансирования федеральных целевых программ, в том числе: - переселить из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 100 семей; - улучшить жилищные условия не менее 80 семей военнослужащих |
В течение года | Комитет по архитектуре и строительству |
Обеспечить реализацию мероприятий по вводу в эксплуатацию на территории области за счет всех источников финансирования не менее 106 тыс. кв. метров общей площади жилья |
В течение года | Комитет по архитектуре и строительству |
Приступить к разработке консолидированной схемы градостроительного планирования развития территории Амурской области |
В течение года | Комитет по архитектуре и строительству |
Провести совещание с представителями строительных организаций области по проблемам внедрения новых технологий в строительное производство |
II полугодие | Комитет по архитектуре и строительству |
Провести информационные встречи с представителями строительных организаций с целью обмена опытом внедрения новых строительных технологий |
I полугодие года | Комитет по архитектуре и строительству |
Оказать содействие восстановлению и развитию предприятий строительной индустрии и производства строительных материалов и конструкций (ООО "Брик", ООО "Росби", производство керамического кирпича в п. Возжаевка Белогорского района, производство эффективных утеплителей) |
В течение года | Комитет по архитектуре и строительству |
Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
||
Продолжить работу по внедрению современных технологий обогащения на драгах, занятых на эксплуатации месторождений с мелким и тонким золотом |
В течение года | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Содействовать началу освоения Березитового золотополиметаллического месторождения |
В течение года | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Продолжить работу по обеспечению освоения Бамского золоторудного месторождения |
В течение года | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Разработать и внести в областной Совет народных депутатов законопроект "Об областной службе государственного геологического контроля на территории Амурской области" |
I квартал | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Разработать Закон Амурской области "Об отходах производства и потребления" |
I полугодие | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Разработать областную целевую программу "Отходы" |
I полугодие | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Утвердить Законом Амурской области областную целевую программу "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2003-2007 гг." |
Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
|
Разработать проект договора о разграничении полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между Администрацией Амурской области и МПР России |
I квартал | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Разработать областную целевую программу "Восстановление и охрана водных объектов Амурской области на 2004 год" |
IV квартал | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу |
Дополнительно разработать порядок определения арендной платы за использование лесов в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях и закрепить его в законодательном порядке |
До 30 июня | Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Амурской области (по согласованию) |
Комитет международных, внешнеэкономических связей" торговли | ||
Добиваться повышения эффективности внешнеторговых связей: - систематически вести работу с амурскими товаропроизводителями по обновлению информации о товарах, предлагаемых ими на экспорт и доводить ее до иностранных субъектов; подготовить каталог продукции, предлагаемой на экспорт амурскими организациями; - организовать участие иностранных представителей в международной ярмарке "Амурэкспо-2003", намеченной к проведению в Благовещенске; - регулярно вести изучение цен на лесопродукцию на рынках стран Юго-Восточной Азии и информировать лесоэкспортеров области; - оказывать консультационную помощь по размеру экспортно-импортных цен юридическим и физическим лицам, осуществляющим внешнюю торговлю |
II квартал Май В течение года В течение года |
Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Повышать эффективность взаимоотношений хозяйствующих субъектов области с партнерами из сопредельной провинции Хэйлунцзян и других регионов КНР: - организовать участие амурских предприятий в работе ежегодных международных ярмарок в городах Харбине и Хэйхэ, оказать помощь в пересечении границы представителям предпринимательских структур, вывозимым на ярмарки образцам и товарам; - оказывать содействие участникам внешнеэкономической деятельности области по оформлению виз для въезда в КНР; - организовывать систематические встречи и переговоры между руководством Администрации области и представителями Народных Правительств провинций и городов КНР; - защищать интересы приграничного населения Амурской области в реализации межправительственного Соглашения о совместном хозяйственном использовании отдельных островов и прилегающей к ним акватории; - оказывать помощь владельцам пунктов пропуска "Благовещенск", "Поярково", "Джалинда" в реализации целевой программы по обустройству пунктов пропуска |
Июнь - август В течение года В течение года В момент переговоров В течение года |
Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Повысить роль Администрации области в развитии экономических связей с другими странами: - проводить экспертизу документов и подготавливать их к рассмотрению на областную межведомственную комиссию по вопросам привлечения иностранной рабочей силы; - работу по выдаче иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности проводить согласно утвержденной Правительством Российской Федерации квоте; - систематически осуществлять проверки работодателей, использующих иностранную рабочую силу; - принять меры к активизации отношений с организацией "Миядзава-Цусе" (Япония) по налаживанию производственного и торгового сотрудничества; - продолжить сотрудничество с побратимской провинцией Чунчоннам-до Республики Корея |
В течение года | Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Оказывать координирующее влияние и развивать международный туризм |
В течение года | Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Оказывать содействие амурским производителям в продвижении их продукции на внутренний и межрегиональный рынки и в повышении ее конкурентоспособности: - провести межрегиональную специализированную выставку-ярмарку "Агропрод - 2003 "; - организовать участие предприятий-производителей продукции единой экспозицией "Амурская область" в выставке "Межрегиональная Приамурская торгово-промышленная Ярмарка-2003" в г. Хабаровске; - провести областные сравнительные смотры и конкурсы качества товаров; - организовать "круглые столы" (мини-ярмарки) с участием местных товаропроизводителей и оптовых потребителей их продукции. |
Май Сентябрь 1-4 квартал 1-4 квартал |
Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Провести кампанию по обеспечению учащихся товарами школьного ассортимента к новому 2003-2004 учебному году |
Август | Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Оказывать поддержку предприятиям торговли и общественного питания в вопросах повышения качества торгового обслуживания населения области, повышения престижа профессий и развития предприятий: 1. Провести областные конкурсы: - "Лучшее предприятие торговли"; - "Лучшее предприятие общественного питания с русской кухней"; - "Русское гостеприимство" (конкурс молодых кулинаров из учебных заведений области). 2. Провести семинары с предприятиями торговли и общественного питания по вопросам регулирования торговых отношений. 3. Выдать центрам технического обслуживания кассовых машин аттестаты, подтверждающие качество обслуживания. |
Май - июль Май - июль 4 квартал март, ноябрь 1 квартал |
Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Провести благотворительную акцию для детей-сирот и детей из малообеспеченных семей "Подари ребенку радость", приуроченную к Международному дню защиты детей |
Май | Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
В целях регулирования рынка алкогольной продукции, увеличения платежей в бюджет: - проводить мероприятия по пресечению фактов незаконного оборота алкогольной продукции на территории области (организация комплексных проверок в соответствии с утвержденным графиком); - во исполнение Постановления Главы Администрации области от 16.09.2002 N 562 обеспечить контроль качества алкогольной продукции, ввозимой на территорию области; - разработать нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выдачи согласий: на учреждение акцизных складов; для получения лицензий на деятельность по обороту алкогольной продукции |
В течение года В течение года 1 квартал |
Комитет международных, внешнеэкономических связей и торговли |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства | ||
Разработать Проект закона Амурской области "О программе реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2002-2010 гг." |
1 квартал | Комитет жилищно- коммунального хозяйства |
Организовать работу и осуществлять контроль за подготовкой и переподготовкой, аттестацией и сертификацией работников жилищно-коммунального хозяйства в учебно-курсовом комбинате "Амуржилкомхоз" |
В течение года | Комитет жилищно- коммунального хозяйства, органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия ЖКХ (по согласованию) |
Во исполнение Распоряжения Главы Администрации области от 16.09.2002 N 841-р организовать работу по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства и погашению задолженности бюджетных учреждений образования и здравоохранения за потребленные коммунальные услуги |
В течение года | Комитет жилищно- коммунального хозяйства, финансовый департамент, комитет по образованию, комитет по здравоохранению, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Комитет по здравоохранению | ||
Реализовать на территории области подушевой принцип финансирования здравоохранения на основе ежегодного среднего подушевого норматива финансирования отрасли |
В течение года | Комитет по здравоохранению, АО ФОМС |
Продолжить реструктуризацию коечного фонда области путем замены коек круглосуточного пребывания на стационарозамещающие технологии, доведя его до реальной потребности населения |
В течение года | Комитет по здравоохранению |
Обеспечить обновление Перечня жизненно важных и необходимых лекарственных средств |
В течение года | Комитет по здравоохранению |
Создать медицинский информационно-аналитический центр Амурской области |
В течение года | Комитет по здравоохранению |
Проводить работу по реализации областных целевых программ в пределах выделенных средств из областного и федерального бюджетов: - "Вакцинопрофилактика"; - "Сахарный диабет"; - "Анти-Вич/СПИД"; - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Амурской области"; - "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем"; - "Безопасное материнство в 2002-2004 гг." |
В течение года | Комитет по здравоохранению |
Комитет по образованию | ||
В рамках областной целевой Программы "Развитие системы образования Амурской области на 2002-2005 годы": - обеспечить оценку и контроль качества образования в регионе; - развивать региональную систему непрерывного образования; - создать условия для развития региональной профильной школы; - развивать материально-техническую базу системы образования области |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках Подпрограммы "Педагогические кадры": - совершенствовать систему профессиональной ориентации выпускников средней (полной) общеобразовательной школы на учительскую профессию через педагогические классы. Обеспечить целевую подготовку учителей в БГПУ - создать условия для открытия педагогическими учебными заведениями новых дополнительных специальностей с учетом потребностей рынка, личностных интересов и запросов молодежи, тенденций развития среднего специального и высшего профессионального образования в России; - осуществлять социальную защиту педагогов. |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках подпрограммы "Поддержка и развитие образования на селе": - становление сельской школы как центра воспитательной работы по организации совместной деятельности детей и взрослых, школы и семьи по восстановлению связей поколений, организации летнего труда и отдыха; - укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений (реализация целевой программы "Строительство малокомплектной сельской школы") |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках Подпрограммы "Одаренные дети": - развивать и поддерживать учреждения, работающие с одаренными детьми: очно-заочные школы (при учреждениях дополнительного образования детей, вузах области), летние образовательно-оздоровительные смены в лагерях; - обеспечить участие школьников в областных, зональных, всероссийских научно-практических конференциях, олимпиадах, творческих конкурсах, турнирах и т. д. |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках подпрограммы "Дети Севера": - разработать педагогические технологии и механизмы их реализации по обеспечению условий сохранения генофонда коренных народов Севера; - осуществлять подготовку и переподготовку кадров различного профессионального уровня, способных реализовать программу сохранения и развития культуры малочисленных народов Севера в условиях сочетания национальной и общечеловеческой культур. |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках Подпрограммы "Информатизация образования": - оснастить систему образования техническими средствами информатизации и коммуникации; - проводить работу по включению в единую систему дистанционного образования в России |
В течение года | Комитет по образованию |
В рамках подпрограммы "Стабилизация и развитие системы начального профессионального образования": - осуществлять переход на вариативность и многопрофильность начального профессионального образования и профессиональной подготовки; - развивать и поддерживать материально-техническую базу и социально-культурную инфраструктуру учреждений начального профессионального образования; - возрождать и развивать социальное партнерство. |
В течение года | Комитет по образованию, органы местного самоуправления (по согласованию) |
В рамках целевой региональной Программы "Социальная защита детства на территории Амурской области": - создать и развивать центры психолого-педагогической и медицинской помощи семье и детям; - открыть общественные приемные в органах опеки и попечительства для детей и подростков, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации |
В течение года | Комитет по образованию |
Комитет по культуре | ||
Обеспечить выполнение мероприятий целевых программ: - областной инвестиционной; - областной - "Развитие и сохранение культуры Амурской области (2002-2005 гг.)"; - федеральной - "Культура России (2001-2005 гг.)". Обеспечить контроль над реализацией программ. |
В течение года | Комитет по культуре, комитет по архитектуре и строительству |
Провести цикл мероприятий по техническому переоснащению отрасли: обеспечить учреждения культуры музыкальными инструментами, оргтехникой, автотранспортом. Организовать работу по автоматизации библиотек. Оказать помощь в создании муниципальных центров информации. Обеспечить контроль за приобретением музыкальных инструментов, оргтехники, мебели, автотранспорта |
В течение года | Комитет по культуре |
Организовать финансирование и выполнение работ и по ремонту и реставрации памятников истории и культуры |
В течение года | Комитет по культуре |
Продолжить работы по проведению инвентаризации и паспортизации памятников археологии и архитектуры области, подготовке материалов к Своду памятников |
В течение года | Комитет по культуре |
Организовать археологические исследования Албазинского острога и прилегающих территорий |
В течение года | Комитет по культуре |
Организовать работы по подготовке проведения областных, региональных, международных фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества, профессионального искусства |
В течение года | Комитет по культуре |
Заключить долгосрочные договоры по культурному сотрудничеству учреждений культуры Амурской области с аналогичными организациями государств Дальневосточного региона |
В течение года | Комитет по культуре |
Комитет цен | ||
Для обеспечения эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления и оказания необходимой консультативно-методической помощи при проведении торгов (конкурсов) в муниципальных образованиях области разработать модельное Положение об организации закупки продукции для муниципальных нужд |
До 20 марта | Комитет цен |
Управление социальной защиты населения | ||
Обеспечить своевременное назначение, перерасчет и выплату пособий в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Осуществлять выплаты пособий на погребение безработных, не получающих пенсию, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить предоставление льгот по действующим ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и другим законодательным актам из областного бюджета |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Предоставить адресную социальную помощь малообеспеченным категориям граждан, среднедушевые доходы которых ниже прожиточного минимума согласно ФЗ от 17.09.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату вышеуказанного Федерального закона следует читать как "17.07.99"
Обеспечить своевременное назначение, перерасчет и выплату доплат к государственным пенсиям и пособиям по действующим областным законам |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Осуществлять выплаты пособий детям согласно Постановлению Главы Администрации области от 31.05.2000 N 357 "О детях, родившихся на рубеже веков" |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить функционирование сети Государственной службы медикосоциальной экспертизы |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить выполнение областной целевой программы "Развитие социального обслуживания и адресной социальной помощи населения Амурской области в 2003-2005 гг." |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить выполнение федеральной целевой программы "Старшее поколение" в соответствии с выделенными лимитами |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный донор Амурской области", установленных Постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 29.05.2000 N 38/169 "О положении о Почетном доноре Амурской области" |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить функционирование и нормальные условия содержания домов-интернатов для престарелых и инвалидов и приютов для детей и подростков |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Обеспечить выполнение федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" в пределах выделенных лимитов средств |
В течение года | Управление социальной защиты населения |
Управление труда | ||
Дальнейшее развитие системы социального партнерства, прежде всего на уровне предприятий и организаций |
В течение года | Управление труда |
Повышение эффективности деятельности государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства |
В течение года | Управление труда |
Организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда |
В течение года | Управление труда |
Организовать обучение требованиям безопасности труда и способствовать деятельности организаций по оказанию сервисных услуг в сфере охраны труда |
В течение года | Управление труда |
Формировать систему государственного управления охраной труда на территории области |
В течение года | Управление труда |
Региональная энергетическая комиссия Амурской области | ||
Обеспечить сохранение в тарифах экономии средств, полученных в результате выполнения мероприятий управления издержками, с целевым направлением сэкономленных средств на энергосбережение, сокращение издержек производства и транспортировки |
До 30 декабря | Региональная энергетическая комиссии Амурской области (по согласованию), комитет по промышленности, транспорту и связи |
Управление "Амурупрадор" | ||
Оказать содействие в завершении строительства и ввода в эксплуатацию путепровода на сотом километре автодороги "Зея - Тыгда", в завершении реконструкции автомобильной дороги "Завитинск - Поярково" |
ПМУ квартал | Управление "Амурупрадор" (по согласованию) |
Лицензионная палата Администрации области | ||
Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о делегировании полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности на уровень территорий (деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного значения), деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки, оценочная деятельность, деятельность по реализации нефти, газа и продуктов их переработки) |
До 30 июня | Лицензионная палата Администрации области |
Аппарат Главы Администрации области | ||
Подготовить Проект закона о порядке разграничения предметов ведения муниципальных образований, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов |
После принятия федеральных законов |
ГПУ аппарата Главы Администрации области |
Продолжить ревизию уставов муниципальных образований на соответствие требованиям статьи 7 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обратив особое внимание на наличие экономической и финансовой основы осуществления местного самоуправления |
После принятия федеральных законов |
ГПУ аппарата Администрации области, отдел по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления |
На основе предложений структурных подразделений Администрации области, территориальных органов федеральной власти и муниципальных образований разработать программу развития муниципальных образований Амурской области |
До 1 июля | Отдел по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления |
Перейти на полное кассовое исполнение областного бюджета по доходам и расходам Управлением Федерального казначейства МФ РФ по Амурской области и его территориальными органами |
С 1 января | Финансовый департамент, управление Федерального казначейства по Амурской области (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Амурской области от 4 января 2003 г. N 1 "Об итогах социально-экономического развития Амурской области в 2002 году и плане действий Администрации области по развитию экономики Амурской области в 2003 году"
Текст Постановления официально опубликован не был
Настоящий документ снят с контроля