Приложение N 3. Порядок использования субсидий, предоставляемых районам и городам областного значения на исполнение полномочий, передаваемых из областного бюджета для финансирования льгот по газу, топливу, медикаментам

Приложение N 3
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 января 2003 N 33

Порядок
использования субсидий, предоставляемых районам и городам областного
значения на исполнение полномочий, передаваемых из областного бюджета
для финансирования льгот по газу, топливу, медикаментам
(с изменениями от 11 июля, 24 октября 2003 г.)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год" и определяет правила возмещения затрат на газ, топливо, медикаменты населению, имеющему право на льготы в соответствии с федеральными законами. Лица, имеющие право на возмещение указанных льгот по двум и более федеральным законам, пользуются этим правом только по одному из оснований по выбору лица, имеющего право на льготу.

2. Возмещение льгот, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в форме субсидий, которые предоставляются за счет средств, предусмотренных Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год". Субсидии учитывают расходы на оплату услуг отделений почтовой связи и направляются на исполнение полномочий, передаваемых из областного бюджета бюджетам районов и городов областного значения:

- по Федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О донорстве крови и ее компонентов", Указу Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" на предоставление льгот по газу;

- по Федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ" на предоставление льгот по топливу, медикаментам.

3. Для финансирования указанных расходов могут использоваться средства, выделяемые из местных бюджетов, а также средства из иных не запрещенных законом источников.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидий является Финансовый департамент Администрации области.

5. Администрации городов и районов заключают договоры с газоснабжающими и топливными предприятиями (далее предприятия), с индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, занимающимися продажей топлива, с аптечными организациями (далее организации), имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности. При заключении договоров с предприятиями и организациями на предоставление льгот в разделе "Обязанности сторон" следует отразить, что учет объема предоставленных услуг ведется в разрезе льготной категории граждан.

6. Финансовый департамент Администрации области ежемесячно представляет в орган федерального казначейства реестр на перечисление субсидий бюджетам районов и городов области согласно отчетам муниципальных образований в пределах назначений, утвержденных бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств.

7. Субсидии зачисляются органом федерального казначейства в установленном порядке на балансовый счет N 40204 "Средства местных бюджетов" по месту нахождения администраций городов и районов. При этом средства, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах местных бюджетов по коду 3020500 "Субсидии" и расходах по разделу 1800 "Социальная политика".

8. Органы федерального казначейства не позднее одного рабочего дня после зачисления субсидий уведомляют администрации городов и районов о получении средств путем предоставления выписки из лицевого счета.

9. Уполномоченный орган Администраций городов и районов, являющийся главным распорядителем средств субсидий (в соответствии с утвержденными решениями городов и районов о бюджетах на текущий финансовый год), не позднее чем в 2-дневный срок после получения от органа федерального казначейства информации о поступлении субсидии представляет последнему подтверждающие документы (счета-фактуры, договоры, другие подтверждающие документы) и платежные поручения на перечисление денежных средств предприятиям и организациям, предоставившим услуги льготной категории граждан, а также реестры на перечисление средств по льготам на топливо и его доставку на лицевые счета граждан или в отделения почтовой связи.

В случае отсутствия в городе (районе) топливоснабжающего предприятия или не предоставления предприятием услуг гражданам льготных категорий по отпуску и доставке топлива на льготных условиях уполномоченный орган администраций городов (районов) производит оплату через лицевые счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, или отделениях почтовой связи:

- получателям льгот 50% стоимости топлива и его доставки, в соответствии с ФЗ "О ветеранах", сумма средств для компенсации составит 850 рублей, в том числе доставка 150 рублей;

- получателям льгот 50% стоимости топлива, в соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", сумма средств для компенсации составит 700 рублей.

Гражданам льготных категорий, представившим документы, подтверждающие приобретение и доставку топлива (счет-фактура, накладная, счет на отпуск, кассовый чек, лесорубочный билет при самостоятельной заготовке дров), производится оплата в размере 50% от норм, установленных органами местного самоуправления.

10. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предприятия и организации, предоставившие льготы населению, представляют в администрации городов и районов области (уполномоченные органы администраций - отделы социальной защиты, отделы здравоохранения) отчет о расходовании средств в разрезе категории льготников и списки граждан, получивших льготы. Отчет составляется по форме согласно Приложениям N 1, N 2, N 3 в 3-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде, списки льготной категории граждан в электронном виде, подписывается руководителем организации (предприятия) и заверяется печатью.

11. Отделы здравоохранения и отделы социальной защиты населения администраций городов и районов области проверяют достоверность сведений в отчетах о расходовании средств на предоставление льгот по газу, топливу, медикаментам и списки льготной категории граждан. Проверенный отчет в 3-х экземплярах подписывается руководителем уполномоченного органа администраций городов и районов и заверяется печатью. Один экземпляр отчета остается у уполномоченного органа, второй экземпляр представляется в финансовые органы администраций городов и районов области, третий - в соответствующие предприятия, организации. Копия отчета представляется в управление социальной защиты населения Администрации области для информации.

12. Администрации городов и районов области (в лице финансовых органов) ежемесячно составляют сводный отчет о расходовании средств субсидий по предоставленным льготам по газу, топливу, медикаментам в разрезе категорий льготников по форме согласно Приложениям N 1, N 2, N 3 и представляют его в Финансовый департамент Администрации области одновременно с отчетами об исполнении местных бюджетов. При некачественном заполнении отчета и недостоверном отражении показателей возмещение затрат по предоставленным льготам осуществляется за счет средств местных бюджетов.

13. В четвертом квартале администрации городов и районов представляют в Финансовый департамент Администрации области дополнительную информацию об ожидаемых годовых расходах в разрезе видов льгот и категорий льготников.

14. На основании представленных отчетов, ходатайств администраций районов и городов областного значения о перераспределении объемов средств по видам льгот, указанных в настоящем Порядке, Финансовый департамент Администрации области вносит уточнение в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год".

15. Ответственность за целевое использование денежных средств возлагается на администрации городов и районов области.