Приложение N 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Приложение N 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 1 апреля 2003 г. N 234

Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
(с изменениями от 10 ноября 2003 г., 16 января 2004 г., 5 августа 2005 г.)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федеральных законов от 07.01.99 г. N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

2. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением МНС России по Амурской области (далее - налоговый орган).

3. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензию на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции.

4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять в соответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставки (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации. Данная деятельность осуществляется организацией по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада.

5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

5. Разрешение выдается при условии:

а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном МНС России. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;

в) наличие изолятора брака в акцизном складе для хранения забракованной и запрещенной к реализации алкогольной продукции, позволяющего вести строгий учет поступления и отгрузки данной продукции;

6. Наличие условий, предусмотренных п.п. б); д) п. 7, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному плану, подтверждается налоговым органом при проведении обследования помещения в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

7. Для получения разрешения организация представляет в налоговый орган следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, лицензионного вида деятельности, срока действия лицензии, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию;

б) нотариально заверенные копии:

- лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

- учредительные документы (устав, учредительный договор);

- правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

- свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

в) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещения с установленным оборудованием для нанесения штрих-кодовой информации и хранения региональных специальных марок, изолятора брака, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем, заверенный печатью организации и согласованный с налоговым органом;

д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 1 года до подачи заявления на учреждение акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций).

10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

8. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения.

9. Разрешение выдается на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.

10. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается налоговым органом в течение 30 дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более, чем на 30 дней.

11. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в реестре разрешений на учреждение акцизного склада.

12. Налоговый орган вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

16. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

13. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случаях, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 N 723. Решение о продлении разрешения принимается налоговым органом. Заявление на продление подается организацией не позднее, чем за тридцать дней до окончания срока действия разрешения с приложением документов, предусмотренных п.п. б), г), е) настоящего Порядка.

14. В выдаче разрешения может быть отказано при несоблюдении организацией условий, установленных пунктами 7 и 9 настоящего Порядка, или при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организаций, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

15. Разрешение подписывается руководителем налогового органа или его заместителем и заверяется гербовой печатью.

16. В случае реорганизации, изменения наименования, местонахождения, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.

17. Действие разрешения может быть приостановлено налоговым органом в случае:

а) поступления материалов о нарушении законодательства в сфере оборота алкогольной продукции от органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

б) приостановления, прекращения действия, или аннулирования соответствующей лицензии;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную продукцию;

г) неисполнения обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

д) маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками Амурской области без проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции;

е) осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами;

ж) невыполнение организацией письменных указаний (предписаний) налогового органа относящихся к обеспечению режима налогового склада, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящими правилами.

Действие разрешения может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших его приостановление.

18. В период действия решения налогового органа о приостановлении действия разрешения на учреждение акцизного склада организация, учредившая акцизный склад не вправе осуществлять отгрузку алкогольной продукции с территории акцизного склада.

19. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

20. Основанием для аннулирования разрешения налоговым органом может являться:

а) обнаружение недостоверных и искаженных сведений в документах, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима налогового склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без акцизных, федеральных специальных и региональных специальных марок или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение 12 месяцев с момента первого нарушения;

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, не прошедшей проверку качества либо признанной некачественной в результате контроля качества, не нанесение штрих-кодовой информации о качестве алкогольной продукции;

ж) нарушение порядка учета и хранения региональных специальных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

и) не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

к) воспрепятствование налоговому органу в осуществлении контроля за оборотом и качеством алкогольной продукции;

л) воспрепятствование в осуществлении контроля за качеством алкогольной продукции;

м) представление налоговому органу и КМВЭС и Т недостоверных сведений об объемах и номенклатуре алкогольной продукции, поставляемой (отпускаемой) получателю;

н) не уведомление органов налогового органа об изменении реквизитов организации.

о) аннулирование соответствующей лицензии.

При приостановлении, аннулировании или прекращении действия разрешения на учреждение акцизного склада разрешение на учреждение акцизного склада сдается в налоговый орган.

21. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, вносятся соответствующие изменения в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада. Одновременно о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения налоговый орган уведомляет Департамент МВЭСТ Администрации области о принятом решении.

22. Решения о приостановлении действия разрешения и об его аннулировании могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.