Глава IV. Исполнение областного бюджета (ст.ст. 25-33)

Глава IV. Исполнение областного бюджета

Статья 25. Порядок исполнения областного бюджета

Исполнение областного бюджета производится Администрацией области в соответствии с принятым Законом области об областном бюджете.

Статья 26. Казначейское исполнение областного бюджета

В области устанавливается казначейское исполнение областного бюджета. Финансирование расходов областного бюджета производится через лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, открываемые в органах, осуществляющих кассовое обслуживание областного бюджета. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Статья 27. Внесение изменений и дополнений в закон области об областном бюджете

1. Уточнение областного бюджета, пересмотр утвержденных ассигнований и состава финансируемых программ происходят путем принятия Закона области о внесении изменений и дополнений в Закон области об областном бюджете. Основаниями для подготовки представления Губернатором области на утверждение областного Совета народных депутатов проекта Закона области об уточнении областного бюджета являются:

изменение утвержденных программ и планов развития государственного сектора экономики после принятия Закона области о бюджете;

превышение ожидаемых фактических доходов областного бюджета над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов по итогам части финансового года (квартала, полугодия, 9 месяцев) при необходимости финансирования расходов сверх утвержденных законом о бюджете;

снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным областным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

изменение федерального бюджетного законодательства.

2. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Администрация области вносит Проект закона области о внесении изменений и дополнений в Закон области об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;

информацией Администрации области о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в Закон области об областном бюджете.

Проект закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете в связи с изменением (ростом, снижением) доходов областного бюджета, предусмотренных настоящим пунктом, должен быть рассмотрен областным Советом народных депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в областной Совет народных депутатов. Если законопроект не принимается в срок, Администрация области имеет право осуществить:

равномерную индексацию расходов областного бюджета по всем направлениям в случае увеличения доходов областного бюджета после сокращения дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств;

пропорциональное сокращение расходов областного бюджета в случае снижения ожидаемых поступлений в бюджет впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом области об областном бюджете не предусмотрено иное.

З. В законе области об изменении областного бюджета не могут быть пересмотрены в сторону уменьшения нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов в областной бюджет и бюджеты муниципальных районов и городских округов, за исключением случаев внесения изменений в налоговое законодательство Российской Федерации.

Статья 28. Сокращение расходов областного бюджета

1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным областным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Администрация области вправе принять решение о введении режима сокращения расходов и ввести указанный режим.

В решении о введении режима сокращения расходов областного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращение расходов областного бюджета осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов областного бюджета и всех получателей бюджетных средств, а также по всем объектам, включенным в адресную инвестиционную программу.

2. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов областного бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

3. Отмена режима сокращения расходов областного бюджета, изменение размеров сокращения расходов областного бюджета производятся Администрацией области.

4. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным областным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Администрация области представляет областному Совету народных депутатов проект Закона области о внесении изменений и дополнений в закон области об областном бюджете.

Статья 29. Блокировка расходов областного бюджета

1. Блокировка расходов областного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом области об областном бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов областного бюджета осуществляется по решению руководителя финансового департамента Администрации области на любом этапе исполнения бюджета.

3. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации либо законом области об областном бюджете;

расходы областного бюджета, по которым выявлены факты не целевого использования.

4. Руководитель финансового департамента Администрации области отменяет решение о блокировке расходов только после выполнения условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 30. Перемещение бюджетных ассигнований

Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

Статья 31. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, по всем обстоятельствам, изложенным в абзаце третьем пункта 1 статьи 27, статьях 28, 30 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

3. Финансовый департамент Администрации области вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.

4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится финансовым департаментом Администрации области при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.

Статья 32. Бюджетный учет и отчетность об исполнении областного бюджета

Все доходы областного бюджета, источники финансирования дефицита областного бюджета, расходы областного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения областного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

Отчетность об исполнении областного бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении областного бюджета осуществляются Администрацией области.

Ежеквартальный, полугодовой, годовой оперативные отчеты об исполнении областного бюджета представляются Губернатором области в областной Совет народных депутатов с обязательным рассмотрением итогов исполнения областного бюджета на заседании областного Совета народных депутатов.

Статья 33. Завершение бюджетного года

Финансовый год завершается 31 декабря.