Статья 44. Компетенция администрации Свободненского района

Статья 44. Компетенция администрации Свободненского района

1. Полномочия в области планирования бюджета, финансов и учета:

1.1. разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, районного бюджета, отчетов об их исполнении и организует их исполнение, организует и исполняет бюджет района разрабатывает, утверждает и реализует целевые программы, финансируемые за счет средств районного бюджета;

1.2. вносит на рассмотрение районного Совета предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

1.3. получает от предприятий, организаций, иных юридических лиц, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

1.4. вносит предложения по проектам планов и программ социально-экономического развития территории, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

1.5. обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района;

1.6. рассматривает планы размещения предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления;

1.7. выполняет функции администратора доходов в районный бюджет по администрируемым кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации;

1.8. осуществляет учет, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления платежей по администрируемым кодам доходов бюджетной классификации, осуществляет уточнение платежей, отнесенных на "невыясненные поступления", принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет;

1.9. осуществляет на договорной основе полностью или частично полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.

2. Полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории района.

2.1. управляет муниципальной собственностью района, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в представительный орган об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2.2. определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования;

2.3. разрабатывает программу приватизации муниципального имущества;

2.4. содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

2.5. заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

2.6. ведет реестр муниципального имущества;

2.7. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7 части 2 статьи 44

3. Полномочия в области ценообразования.

3.1. организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок муниципальных предприятий.

4. Полномочия в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития района.

4.1. осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития района;

4.2. заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

4.3. осуществляет формирование и размещение муниципального заказа, контроль за его исполнением.

5. Полномочия в области использования земли, охраны природы.

5.1. предоставляет земельные участки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

5.2. распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;

5.3. организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

5.4. осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель;

5.5. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5.6. организует проведение работ по землеустройству;

5.7. определяет условия проведения изыскательских работ на территории района;

5.8. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

5.9. осуществляет принятие и реализацию в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы; организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

5.10. организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

5.11. предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

5.12. осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.13. участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;

5.14. владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

6. Полномочия в области строительства, транспорта и связи.

6.1. разрабатывает и вносит на утверждение районного Совета схемы и проекты районной планировки; утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

6.2. организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории района;

6.3. выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

6.4. осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений в случае передачи полномочий поселениями району;

6.5. назначает государственные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района;

6.6. руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории района; обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в районе;

6.7. организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радио- и телевещания.

7. Полномочия в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения.

7.1. организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

7.2. распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

7.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.2 части 7 статьи 44

7.4. осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

7.5. организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий;

7.6. организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для нужд муниципальных учреждений и организаций;

Информация об изменениях:

Решением Свободненского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 августа 2011 г. N 11 часть 7 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 7.7

7.7. разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

8. Полномочия в области социально-культурного обслуживания населения.

8.1. осуществляет управление всеми находящимися в собственности района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

8.2. организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Амурской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Свободненского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

8.3. организует на территории района культурно-просветительских учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

8.4. осуществляет охрану и организует использование переданных в ведение района памятников природы, культуры, истории;

8.5. создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

8.6. разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления сред обитания человека и условий его жизнедеятельности;

8.7. организует проведение общерайонных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

8.8. утверждает порядок формирования спортивных сборных команд района, осуществляет их обеспечение;

8.9. участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд России, Амурской области, проводимых на территории района;

8.10. оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории района.

9. Полномочия в области социальной защиты населения.

9.1. организует в соответствие с решениями районного Совета учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

9.2. принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

9.3. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения);

9.4. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

9.5. организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета и привлеченных средств.

10. Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

10.1. обеспечивает на территории района соблюдение законов, актов органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением законности предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

10.2. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории района, а также права органов местного самоуправления;

10.3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

10.4. принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организации спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

10.5. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

10.6. обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;

10.7. рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

10.8. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, мероприятия по защите государственной тайны.

При прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, изменением функций или реорганизации принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

11. Иные полномочия.

Администрация Свободненского района выполняет иные полномочия, возлагаемые на них федеральным законодательством, законами и правовыми актами органов государственной власти области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

Информация об изменениях:

Решением Свободненского районного Совета народных депутатов Амурской области от 9 декабря 2011 г. N 23 в часть 12 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области), организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Структурные подразделения администрации района в соответствии с положениями о них и административными регламентами проведения проверок, утверждаемыми постановлениями администрации района организуют и проводят на территории района проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.