Статья 61.1. Бюджетный процесс

Статья 61.1. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс Тындинского района - регламентируемая нормами права деятельность органов районного самоуправления, участников бюджетного процесса района по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением.

Бюджетный процесс сельских поселений составляет с бюджетным процессом Тындинского района единый комплекс этапов и мероприятий.

2. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на районном уровне являются: районный Совет народных депутатов; глава Администрации района; администрация района; управление финансов; ревизионная комиссия; органы местного самоуправления сельских поселений; главные распорядители, распорядители и подведомственные им получатели бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области и района возложены бюджетные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, районные муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.

3. Основными стадиями бюджетного процесса района являются:

1) составление и разработка проекта решения о районном бюджете;

2) рассмотрение и принятие районным Советом народных депутатов решения о районном бюджете;

3) исполнение районного бюджета;

4) контроль за исполнением районного бюджета.

Бюджетный процесс в части формирования районного бюджета подразделяется на следующие этапы:

1) разработка Администрацией Тындинского района и представление районному Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноза основных направлений социально-экономического развития района - до 1 ноября года, предшествующего новому финансовому году;

2) направление Администрацией Тындинского района на рассмотрение органам местного самоуправления сельских поселений исходных данных к расчетам - в октябре года, предшествующего новому финансовому году;

3) рассмотрение проекта районного бюджета и утверждение районного бюджета районным Советом народных депутатов в сроки, установленные настоящим Положением;

4) исполнение районного бюджета Администрацией Тындинского района;

5) отчет об исполнении районного бюджета за год представляется Главой Администрации Тындинского района в районный Совет народных депутатов на утверждение в форме решения по истечении 1,5 месяца после приемки отчета финансовым департаментом Администрации области.

4. Составление проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Тындинского района и основывается на:

прогнозе социально-экономического развития района на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса ресурсов по району на очередной финансовый год;

плане развития государственного сектора экономики района на очередной финансовый год.

Составление проекта районного бюджета осуществляется за четыре месяца до начала финансового года.

Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, определяются в постановлении Главы Администрации района.

5. Администрация Тындинского района вносит на рассмотрение районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год до 15 ноября текущего года.

6. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, в течение трех дней направляется в постоянные комиссии районного Совета народных депутатов, органам сельских поселений для внесения замечаний и предложений.

7. Председатель районного Совета народных депутатов назначает постоянные комиссии районного Совета народных депутатов, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов районного бюджета, за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

Районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня внесения его Администрацией района.

Районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении. При этом решения района о внесении дополнений и изменений в решения района о налогах и сборах, вводимых на территории и о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должны быть приняты до начала рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

8. В течение 20 дней со дня внесения в районный Совет народных депутатов Администрацией района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год:

постоянные комиссии районного Совета народных депутатов рассматривают проект районного бюджета на своих заседаниях с участием должностных лиц Администрации района, других необходимых специалистов и направляют в постоянную комиссию районного Совета народных депутатов заключения по проекту районного бюджета с предложениями о принятии или об отклонении представленного проекта.

На основании заключений постоянных комиссий районного Совета народных депутатов постоянная комиссия районного Совета народных депутатов по бюджету и налогам готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект постановления районного Совета народных депутатов о принятии проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение районного Совета народных депутатов.

9. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на заседании районный Совет народных депутатов заслушивает доклад Администрации района и содоклад постоянной комиссии районного Совета народных депутатов и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия районным Советом указанного проекта утверждаются характеристики районного бюджета в соответствии с данной статьей настоящего Положения.

При утверждении характеристик районного бюджета районный Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации района.

10. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год районный Совет народных депутатов может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик районного бюджета на очередной финансовый год, состоящую из представителей районного Совета народных депутатов и Администрации района.

В течение последующих 10 дней согласительная комиссия разрабатывает вариант характеристик районного бюджета.

Если согласительная комиссия не приняла согласованного решения, то спорные позиции выносятся на рассмотрение районного Совета народных депутатов.