Статья 61.1. Бюджетный процесс

Статья 61.1. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс Тындинского района - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетный процесс сельских поселений составляет с бюджетным процессом Тындинского района единый комплекс этапов и мероприятий.

2. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на районном уровне являются: Тындинский районный Совет народных депутатов; глава Администрации района; администрация района; управление финансов; ревизионная комиссия; органы местного самоуправления сельских поселений; главные распорядители, распорядители и подведомственные им получатели бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области и района возложены бюджетные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, районные муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета.

3. Основными стадиями бюджетного процесса района являются:

1) составление и разработка проекта решения о районном бюджете;

2) рассмотрение и принятие Тындинским районным Советом народных депутатов решения о районном бюджете;

3) исполнение районного бюджета;

4) контроль за исполнением районного бюджета.

Бюджетный процесс в части формирования районного бюджета подразделяется на следующие этапы:

1) разработка Администрацией Тындинского района и представление Тындинскому районному Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноза основных направлений социально-экономического развития района - до 1 ноября года, предшествующего новому финансовому году;

2) направление Администрацией Тындинского района на рассмотрение органам местного самоуправления сельских поселений исходных данных к расчетам - в октябре года, предшествующего новому финансовому году;

3) рассмотрение проекта районного бюджета и утверждение районного бюджета Тындинским районным Советом народных депутатов в сроки, установленные настоящим Положением;

4) исполнение районного бюджета Администрацией Тындинского района;

5) отчет об исполнении районного бюджета за год представляется Главой Администрации Тындинского района в Тындинский районный Совет народных депутатов на утверждение в форме решения по истечении 1,5 месяца после приемки отчета финансовым департаментом Администрации области.

4. Составление проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Тындинского района и основывается на:

прогнозе социально-экономического развития района, разрабатываемые на период не менее 3 лет;

бюджетном послании президента Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Составление проекта районного бюджета осуществляется за четыре месяца до начала финансового года.

Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, определяются в постановлении Главы Администрации района.

5. Администрация Тындинского района вносит на рассмотрение Тындинского районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год до 15 ноября текущего года.

6. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, в течение трех дней направляется в постоянные комиссии Тындинского районного Совета народных депутатов, органам сельских поселений для внесения замечаний и предложений.

7. Председатель Тындинского районного Совета народных депутатов назначает постоянные комиссии Тындинского районного Совета народных депутатов, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов районного бюджета, за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

Тындинский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня внесения его Администрацией района.

Тындинский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении. При этом решения района о внесении дополнений и изменений в решения района о налогах и сборах, вводимых на территории и о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должны быть приняты до начала рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

8. В течение 20 дней со дня внесения в Тындинский районный Совет народных депутатов Администрацией района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год:

постоянные комиссии Тындинского районного Совета народных депутатов рассматривают проект районного бюджета на своих заседаниях с участием должностных лиц Администрации района, других необходимых специалистов и направляют в постоянную комиссию Тындинского районного Совета народных депутатов заключения по проекту районного бюджета с предложениями о принятии или об отклонении представленного проекта.

На основании заключений постоянных комиссий Тындинского районного Совета народных депутатов постоянная комиссия Тындинского районного Совета народных депутатов по бюджету и налогам готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект постановления Тындинского районного Совета народных депутатов о принятии проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение Тындинского районного Совета народных депутатов.

9. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на заседании Тындинский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад Администрации района и содоклад постоянной комиссии Тындинского районного Совета народных депутатов и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Тындинским районным Советом народных депутатов указанного проекта утверждаются характеристики районного бюджета в соответствии с данной статьей настоящего Положения.

При утверждении характеристик районного бюджета Тындинский районный Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации района.

10. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год Тындинский районный Совет народных депутатов может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик районного бюджета на очередной финансовый год, состоящую из представителей Тындинского районного Совета народных депутатов и Администрации района.

В течение последующих 10 дней согласительная комиссия разрабатывает вариант характеристик районного бюджета.

Если согласительная комиссия не приняла согласованного решения, то спорные позиции выносятся на рассмотрение Тындинского районного Совета народных депутатов.