Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27 августа 2014 г. N 264 "О внесении изменений в Устав Тындинского района" (утратило силу)

Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 27 августа 2014 г. N 264
"О внесении изменений в Устав Тындинского района"

В целях приведения Устава Тындинского района в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уточнения порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан, руководствуясь ст. 30 Устава Тындинского района, Тындинский районный Совет народных депутатов

решил:

I. Внести в Устав Тындинского района (далее - Устав) следующие изменения:

1. Часть 5 статьи 11 Устава "Муниципальные правовые акты Тындинского района" признать утратившей силу.

2. Дополнить Устав статьей 11.1. следующего содержания:

"11.1. Вступление муниципальных правовых актов Тындинского района в силу. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Тындинского района вступают в силу со дня их принятия, если самим нормативным актом не предусмотрен иной порядок.

Муниципальные правовые акты Тындинского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Муниципальные правовые акты Тындинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Способ доведения муниципальных правовых актов до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте.

2. Обязательному официальному опубликованию в официальном средстве массовой информации подлежат муниципальные правовые акты:

- утверждающие бюджет Тындинского района и отчеты о его исполнении;

- устанавливающие, изменяющие и отменяющие местные налоги и сборы муниципального образования Тындинский район;

- направленные на противодействие коррупции.

Иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, полежат обнародованию.

3. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения жителей Тындинского района посредством их размещения в специально установленных, доступных для большинства населения местах в течение не менее десяти календарных дней с момента их размещения.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды, установленные в зданиях Тындинского районного Совета народных депутатов, администрации Тындинского района, администраций сельских поселений Тындинского района.

В последующем граждане имеют возможность ознакомиться с муниципальными правовыми актами, принятыми Главой Тындинского района - председателем районного Совета, Тындинским районным Советом народных депутатов в организационно-методическом секторе Тындинского районного Совета народных депутатов, а с принятым администрацией Тындинского района - в управлении делами администрации Тындинского района.

Ознакомление с муниципальными правовыми актами пятилетнего и более срока давности производится в архиве района.

Оригинал муниципального правового акта, принятый Главой Тындинского района - председателем районного Совета, Тындинским районным Советом народных депутатов хранится в организационно-методическом секторе Тындинского районного Совета народных депутатов, а принятый администрацией Тындинского района - в управлении делами администрации Тындинского района.

4. Если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 10 печатных листов формата А4, его обнародование допускается путем издания брошюр, доступных для ознакомления в установленном муниципальными органами порядке.

5. При обнародовании муниципального правового акта в официальном средстве массовой информации дается информационное сообщение о дате принятия, номере, наименовании и месте размещения муниципального правового акта.

6. В целях соблюдения порядка обнародования муниципальных правовых актов Глава Тындинского района - председатель районного Совета и глава администрации Тындинского района назначают лиц, ответственных за обнародование.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта, иной официальной информации ответственными лицами составляются акты об обнародовании, в которых должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате и месте его обнародования.

Указанные акты об обнародовании подписываются:

- ответственным лицом и руководителем органа, принявшего муниципальный правовой акт (главой Тындинского района или главой администрации Тындинского района, либо лицами, их замещающими или ими уполномоченными) при размещении муниципального правового акта на информационных стендах, установленных в зданиях Тындинского районного Совета народных депутатов, администрации Тындинского района;

- ответственным лицом и главой сельского поселения (лицом, его замещающим или им уполномоченным) при размещении муниципального правового акта на информационных стендах, установленных в зданиях администраций сельских поселений Тындинского района.

7. Днем официального обнародования муниципального правового акта считается день размещения полного текста принятого муниципального правового акта на информационных стендах, установленных в зданиях Тындинского районного Совета народных депутатов, администрации Тындинского района, администраций сельских поселений Тындинского района.

В случае несовпадения дней размещения полного текста принятого муниципального правового акта на информационных стендах, установленных в зданиях Тындинского районного Совета народных депутатов, администрации Тындинского района, администраций сельских поселений Тындинского района, днем официального обнародования муниципального правового акта считается последний из этих дней.

8. Муниципальный правовой акт Тындинского района действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

9. Правовой акт прекращает свое действие в случаях:

1) истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

2) отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт;

3) признания правового акта в судебном порядке противоречащим действующему законодательству.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.".

3. часть 1 статьи 12 "Вопросы местного значения Тындинского района" дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".

4. Часть 1.1. статьи 13 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Принципы правового регулирования полномочий" дополнить словами ", а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанные полномочия могут устанавливаться законами Амурской области";

5. В статье 33 Устава "Решения Тындинского районного Совета народных депутатов":

а) абзац 2 части 5, часть 6 признать утратившими силу;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решения Тындинского районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежащие в соответствии с настоящим Уставом официальному опубликованию (обнародованию), не позднее 10 дней после их принятия направляются для официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном статьей 11.1. настоящего Устава.

Решения Тындинского районного Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, расположенными на территории района, должностными лицами и гражданами.";

в) Часть 9 статьи изложить в следующей редакции:

"9. Решение Тындинского районного Совета народных депутатов прекращает свое действие, может быть отменено или его действие может быть приостановлено в порядке, установленном статьей 11.1. настоящего Устава.";

6. Абзац 2 части 4 статьи 46 "Глава администрации Тындинского района" изложить в следующей редакции:

"Конкурсная комиссия состоит из 9 человек. При ее формировании половина членов конкурсной комиссии назначаются Тындинским районным Советом народных депутатов, а другая половина губернатором Амурской области.";

7. Статью 57 "Муниципальное имущество Тындинского района" изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Муниципальное имущество Тындинского района

1. В собственности муниципального образования Тындинский район может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Тындинского районного Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования Тындинский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

8. В части 5 статьи 58 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Тындинского района" слова "от 19.12.2008 N 98" исключить.

9. Часть 2 статьи 75 Устава "Принятие Устава района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав района" изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Тындинского района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тындинского района подлежит обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Тындинским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тындинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Тындинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

10. Часть 6 статьи 75 Устава "Принятие Устава района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав района" признать утратившей силу;

11. Статью 76 Устава "Порядок вступления в силу Устава района, решений о внесении изменений и дополнений в Устав района" изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Порядок вступления в силу Устава района, решений о внесении изменений и дополнений в Устав района

Устав Тындинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тындинского района подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава Тындинского района обязан обнародовать зарегистрированные Устав Тындинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тындинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тындинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Тындинского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тындинского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.".

12. Пункт 7 части 1 статьи 26.1. "Гарантии осуществления полномочий главы Тындинского района- председателя районного Совета народных депутатов" изложить в следующей редакции:

"7) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом;";

II. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.

III. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.

Глава Тындинского района - председатель районного Совета

Т.А. Лысакова