Статья 68. Иные формы участия жителей в осуществлении местного самоуправления. Народная правотворческая инициатива

Статья 68. Иные формы участия жителей в осуществлении местного самоуправления. Народная правотворческая инициатива

1. Правотворческая инициатива жителей.

1.1. Граждане ЗАТО Углегорск имеют право на правотворческую инициативу в порядке, установленном нормативным актом Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск, путем внесения в органы местного самоуправления ЗАТО Углегорск предложений о принятии правовых актов ЗАТО Углегорск, отмене или изменении ранее принятых правовых актов, внесения проектов правовых актов.

1.2. С этой целью создается инициативная группа в составе не менее 15 (пятнадцати) человек.

Сбор подписей для осуществления народной правотворческой инициативы производится в поддержку полностью оформленного проекта муниципального правового акта.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Углегорск, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

При необходимости может проводиться предварительная экспертиза проекта на предмет его соответствия законодательству

Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативной группы.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Результаты рассмотрения проекта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Обращения жителей в органы местного самоуправления.

2.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения как лично, так и через своего законного представителя, средства связи и массовой информации в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2.2. Под обращениями понимаются изложенные в письменной или устной форме предложения, заявления и жалобы граждан.

2.3. Заявления и жалобы разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней.

2.4. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в органах местного самоуправления ЗАТО Углегорск безотлагательно, не позднее 7 дней со дня поступления заявления или жалобы в орган, обязанный разрешить вопрос по существу.

2.5. В тех случаях, когда для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения заявления или жалобы могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.

Отказ в принятии заявления, а также решение по заявлению могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Углегорск обязаны:

принять обращение;

рассмотреть обращение по существу в установленный срок, объективно, своевременно проверить все доводы и факты, приведенные в обращении;

незамедлительно принять меры к пресечению неправомерных действий, посягающих на права и свободы граждан;

в случае необходимости истребовать дополнительные материалы, затребовать объяснения у должностных лиц;

принять мотивированное и основанное на законе решение по обращению и обеспечить его реальное исполнение;

сообщить заявителю в установленный срок в письменной или устной форме о результатах рассмотрения обращения и принятом по нему решении.

В результате рассмотрения обращения граждан орган или должностное лицо принимает одно из следующих решений:

о полном или частичном удовлетворении обращения, восстановлении нарушенного права гражданина;

об отказе в полном или частичном удовлетворении обращения, если отсутствуют законные основания для обжалования.

2.7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Углегорск обязаны систематически проверять состояние дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, принимать меры к устранению причин и условий, порождающих нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан.

3. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Углегорск Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск и Главой ЗАТО Углегорск могут проводиться публичные слушания в порядке, предусмотренном нормативно-правовым актом Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения ЗАТО Углегорск, Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск или главы ЗАТО Углегорск.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава ЗАТО Углегорск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития ЗАТО Углегорск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Углегорск проводится опрос граждан в порядке, установленном нормативно-правовым актом Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

5. Жители ЗАТО Углегорск вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.