Решение Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17 июня 2008 г. N 18 "О внесении изменений в Устав Константиновского района"

Принято Константиновским районным Советом народных депутатов 30 мая 2008 года

I. Внести в Устав Константиновского района от 07.06.2005 N 30 (в ред. решений от 06.07.2006 N 191, 06.06.2007 N 279 и от 29.12.2007 N 356) следующие изменения и дополнения:

1. В части 1.1 статьи 9:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

г) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".

2. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

3. Часть 2 статьи 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

Депутаты районного Совета, глава района избираются по мажоритарной системе".

4. Абзац первый части 10 статьи 15 дополнить следующим предложением: "Депутат районного Совета, глава района вправе представить избирателям аргументы в свою защиту путем выступления непосредственно перед избирателями, размещения соответствующей информации в общественных местах, в средствах массовой информации и другими незапрещенными законом способами.".

5. Пункт 1 части 3 статьи 18 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

6. Абзац 3 части 2 статьи 19 изложить в новой редакции:

"Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районного Совета в течение месяца со дня поступления инициативы, подписанной не менее чем 20 жителями, обладающими избирательным правом.";

7. В статье 24:

а) часть 4 признать утратившей силу;

б) часть 5 считать частью 4;

8. В статье 27:

а) пункт 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Константиновского района";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского района.";

9. Статью 28 дополнить частью 8, изложив ее в следующей редакции:

"8. Депутатом районного Совета не имеют права быть избранными граждане РФ:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершение действий, предусмотренных п.п. "ж" п. 7 и п.п. "ж" п. 8 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы".

10. Главу 5 дополнить статьей 28.1, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 28.1 Статус депутата Константиновского района, выборного должностного лица Константиновского района

1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3. Выборные должностные лица местного самоуправления района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления, обязаны передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Договор доверительного управления заключается собственником имущества и/или ценных бумаг по своему усмотрению с любым юридическим/физическим лицом в письменной форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Существенные условия договора доверительного управления:

- состав имущества (характеристика ценных бумаг), переданного в доверительное управление;

- лицо (юридическое лицо), в интересах которого осуществляется управление;

- размер и форма вознаграждения управляющему (если предусмотрено договором);

- срок действия договора (не может превышать 5 лет).

Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.

Передача имущества, ценных бумаг в доверительное управление не влечет установления права собственности доверительного управляющего на них.".

11. Статью 31 дополнить частью 3.1, изложив ее в следующей редакции:

"3.1. Главой района не имеют права быть избранными граждане РФ:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 ФЗ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершение действий, предусмотренных п.п. "ж" п. 7 и п.п. "ж" п. 8 ст. 76 ФЗ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы".

12. В статье 33:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:";

б) пункт 12 исключить;

в) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) преобразования Константиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае его упразднения;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского района.";

г) последний абзац дополнить предложением следующего содержания: "Досрочные выборы главы Константиновского района проводятся в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.".

д) последний абзац изложить в следующей редакции:

"Решение о прекращении полномочий главы района в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9 настоящей статьи, принимается на сессии районного Совета. Полномочия главы района в этих случаях прекращаются с момента вступления в силу постановления районного Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района. А в случае досрочного прекращения полномочий главы района и отсутствия первого заместителя главы администрации района обязанности главы района временно исполняет назначенное районным Советом должностное лицо администрации района.".

13. В статье 36 исключить:

а) последние два абзаца части 3;

б) части 5 и 6.

14. В части 1 статьи 47 после слов "вступают в силу после" дополнить словами "государственной регистрации в органах юстиции и".

15. В статье 51:

а) пункт 2 части 1 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) часть 2 дополнить пунктом 22, изложив его в следующей редакции:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

16. Абзац второй части 1 статьи 61 изложить в новой редакции:

"Администрация района ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией Константиновского района".

17. Статью 73 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске районного Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске районного Совета.";

18. В статье 77:

а) слова "областным Советом народных депутатов" заменить словами "в органах юстиции";

б) исключить второй, четвертый и пятый абзацы.

II. Направить настоящее решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области на регистрацию.

III. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря Амура".

IV. Настоящее решение вступает в силу после его регистрации и официального опубликования.

Глава района

К.Е. Гамза