21 января, 21 июня, 13 июля, 22 ноября 2011 г., 30 января, 28 марта, 6 июня, 19 сентября, 12 декабря 2012 г., 6 мая, 22 июля, 6 августа, 20 сентября, 20 ноября 2013 г., 17 февраля, 11 июня, 6 октября 2014 г.
Руководствуясь Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в редакции от 18.10.2007), законом Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2014 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Авангард".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра г. Тынды по экономическому развитию и торговле В.Г. Щекалеву.
|
М.Б. Шульц |
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Муниципальная программа
"О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында
Амурской области на 2011-2014 годы"
(утв. постановлением Мэра г. Тынды от 22 октября 2010 г. N 2639)
21 января, 21 июня, 22 ноября 2011 г., 30 января, 28 марта, 6 июня, 19 сентября, 12 декабря 2012 г., 6 мая, 22 июля, 6 августа 2013 г., 20 сентября, 20 ноября 2013 г., 17 февраля, 11 июня, 30 июля, 6 октября 2014 г.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт
Муниципальная программа "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2014 годы"
Наименование программы |
Муниципальная программа "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2014 годы" (далее по тексту - Программа) |
|||||
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области" |
|||||
Муниципальный заказчик программы |
Администрация города Тында Амурской области |
|||||
Основные разработчики программы |
Отдел экономической политики администрации г. Тынды |
|||||
Цель программы |
- рост числа субъектов малого бизнеса с одновременным увеличением количества рабочих мест, организацией предпринимательской деятельности незанятым населением, увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и доли в выпуске продукции (работ, услуг); - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для динамичного развития малых и средних предприятий; - устойчивый рост уровня социально-экономического развития города и благосостояния граждан. |
|||||
Основные задачи программы |
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - формирование финансовых и имущественных ресурсов для развития предпринимательской деятельности; - разработка механизмов, позволяющих реализовать приоритетные направления по развитию малого и среднего предпринимательства; - организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития. |
|||||
Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
1. Финансовая и организационная поддержка. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. 3. Информационная и консультационная поддержка. 4. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. |
|||||
Сроки и этапы реализации программы |
2011 - 2014 годы |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Итого |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Всего (тыс. руб.) в том числе средства: |
16689,765 |
697,5 |
9941,0 |
3652,785 |
2398,48 |
|
местного бюджета |
3200,0 |
500,0 |
700,0 |
1000,0 |
1500,0 |
|
областного бюджета |
2855,953 |
197,5 |
1848,2 |
530,557 |
279,696 |
|
федерального бюджета |
10633,812 |
- |
7392,8 |
2122,228 |
1118,784 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства; - Создание эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с обеспечением доступа к производственно-технологическим, финансовым, трудовым и информационным ресурсам; - Улучшение условий труда работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства; - Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью. - Увеличение суммы налоговых поступлений в бюджет города за счет легализации финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|||||
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий |
Администрация города Тынды. Муниципальные учреждения города Тынды. Средства массовой информации города Тынды. Межрайонная инспекция ФНС России N 7 по Амурской области. Органы федеральной государственной службы занятости населения. Общественные объединения предпринимателей города Тынды. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|||||
Система организации контроля за исполнением программы |
Заказчик программы - Администрация города Тынды осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации программы. Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы. |
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
2.1. Анализ ситуации
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
Малое и среднее предпринимательство - с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации). Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов, является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время, он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Малое и среднее предпринимательство как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития города:
в социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
в экономическом аспекте - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов бюджета всех уровней;
в политическом аспекте - обеспечивать формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.
Развитие потребительского рынка является важнейшим фактором обеспечения экономической стабильности города, улучшения условий и качества жизни тындинцев. Торговля является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в городе.
По состоянию на 01.01.2010 года в городе Тынде работало 995 объекта, в том числе: 321 магазин, из них по продаже продовольственных товаров - 167, непродовольственных товаров - 139, смешанных товаров - 15, отделов - 356, павильонов - 8, киосков - 19, предприятий общественного питания - 64, предприятий бытового обслуживания - 151, прочих предприятий-76, рынков - 3, складов - 18, производственных цехов - 17, объектов медицины - 38.
В 2009 году на территории городского образования функционировало - 64 предприятия общественного питания различного типа на 3092 посадочных места, в том числе, 54 объекта общедоступной сети общественного питания на 2119 посадочных мест и 10 объектов обслуживающие образовательные и школьные учреждения на 973 места. В 50% объектах организована работа сети общественного питания индивидуальными предпринимателями.
Из всей рыночной торговли - 10% приходится на продовольственную торговлю, в том числе 1% составляет доля товара сельхозпроизводителей города Тынды и 9% доля товара обычного фабричного ассортимента.
Потребительский рынок г. Тынды стал пополняться товарами местных производителей - изготовление мебели, швейных товаров, изделий из драгоценных и полудрагоценных камней, гвоздей, кованых изделий, плитки тротуарной, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, замороженных полуфабрикатов, колбасных изделий, а так же предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам, услуг и работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением и формированием индивидуального образа человека, а также удовлетворением иных потребностей, возникающих в бытовой среде обитания человека. В 2009 году на территории городского образования Тынды оказывали услуги населению - 151 объект.
Ежегодно отделом торговли и защиты прав потребителей проводятся мероприятия направленные на повышение профессионального мастерства работником малого и среднего бизнеса, в целях совершенствования качества торгового обслуживания, внедрения новых технологий, продвижения продукции местных производителей на потребительском рынке, а также повышения культуры обслуживания покупателей. Конкурсы: "Рождественская торговля", "Цветущий город", "Лучшее предприятие продовольственной торговли", "Лучшее предприятие непродовольственной торговли", "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучший продавец продовольственных товаров", "Лучший продавец непродовольственных товаров"; смотры качества продовольственных и непродовольственных товаров местного производства; ярмарки - тематические и общегородские; выставки "Городская мозаика", "ТындаЭкспо", "АМУРЭКСПО", проходящие под девизом "Малый бизнес - основа большой экономики".
В целях просвещения и информирования в сфере соблюдения законодательства "О защите прав потребителей" не только населения, но и предпринимателей, а также повышения уровня грамотности предпринимателей, их профессионального уровня проводятся круглые столы, семинары, встречи.
Опыт реализации предыдущей Программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2009-2010 годы " показывает, что эффективными могут быть только меры комплексной поддержки.
Система комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:
- необходимую нормативно-правовую базу, в том числе программу развития малого и среднего предпринимательства;
- развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;
- обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития бизнеса;
- содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;
- надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей;
- взаимодействие между бизнесом в лице объединений предпринимателей и властью;
- благоприятное отношение общества к предпринимательской деятельности.
Создание комплексной системы развития малого и среднего предпринимательства - задача долговременная. Для ее реализации необходимы не только воля властей и наличие финансовых ресурсов, но определенный уровень предпринимательского сообщества и общества в целом, который характеризуется весом малого и среднего предпринимательства в экономике, механизмом выработки решений по регулированию вопросов, связанных с условиями развития бизнеса, уровнем осознания предпринимателями своей роли и места в экономическом развитии, отношением населения к предпринимательству вообще, к малому и среднему бизнесу в частности.
В помощь субъектам малого предпринимательства подготовлено и издано справочно-информационное издание "Малые предприятия - товаропроизводители Амурской области".
Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса необходимо определять исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории г. Тынды, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования.
2.2. Описание проблемы
Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в г. Тынде, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:
- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов. Фактическая незащищенность предпринимателя от многочисленных контролирующих организаций (милиция, налоговые органы, органы Роспотребнадзора, пожарного надзора и др.);
- нехватка квалифицированных кадров;
- низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления);
- недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей и городских властей по защите экономических прав предпринимателей;
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и прочие;
- дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности.
Проведя анализ, сложившейся ситуации, с учетом влияния мирового кризиса на экономику и развитие предпринимательства, необходимо выделить ряд основных проблем, которые могут быть решены с помощью разработанной Программы:
1. слабая ориентированность нормативно-правовой базы на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
2. недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3. наличие на практике административных барьеров во взаимоотношениях бизнеса и власти на всех уровнях, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
4. недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;
5. отток молодых специалистов и проблема закрепления кадров в городе.
Кроме того, деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства во многом зависит от действий федеральных властей, которые осуществляют регулирование хозяйственной деятельности на рынке капиталов, товаров, рабочей силы. С помощью специальных мер государственной поддержки развитие малого и среднего предпринимательства приобретает цивилизованный характер, в результате всё большее количество субъектов малого и среднего предпринимательства выходит из "теневой" экономики, легализуя свой бизнес и увеличивая пополнение бюджетов всех уровней.
Ситуация в малом секторе экономики требует значительной активизации государственной политики развития предпринимательства.
Необходимо продолжить преобразование нормативно-правовой и институциональной среды, обеспечивающей возможность перехода на новый этап развития малого и среднего предпринимательства, что позволит существенно продвинуться в создании эффективной законодательной базы.
Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого и среднего предпринимательства пока недостаточен, чтобы раскрыть для общества его привлекательные свойства в качестве оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода у значительной части экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на бюджетные расходы всех уровней, источника создания новых рабочих мест.
Основные мероприятия данной программы направлены, прежде всего, на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, среди которых наиболее острыми являются как недостаток собственных финансовых средств, так и административные барьеры, представляющие собой отдельный блок проблем организационного характера.
Основные направления нацелены на формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, включая совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, формирование условий для устойчивого роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование методической основы поддержки малого и среднего бизнеса. Предусматривается укрепление его рыночных позиций посредством развития материально-технической базы, содействия обеспечению нежилыми помещениями на долевых условиях.
Реализация мероприятий по основным направлениям будет способствовать социально-экономическому развитию города и, в конечном итоге, позволит увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику города.
3. Цель, задачи и сроки реализации программы
Основными целями Программы являются рост числа субъектов малого бизнеса с одновременным увеличением количества рабочих мест, организацией предпринимательской деятельности незанятым населением, увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и доли в выпуске продукции (работ, услуг).
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1. Формирование финансовых и имущественных ресурсов для развития предпринимательской деятельности в районе;
2. Формирование информационных, инфраструктурных и образовательных ресурсов для вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность, создания и поддержки начинающих и развития действующих СМСП.
3. Разработка механизмов, позволяющих реализовать приоритетные направления по развитию малого и среднего предпринимательства. Для расширения экономической поддержки малых и средних предприятий необходимы: качественное улучшение информационно-методической базы и инвентаризация бездействующих складских, офисных и производственных площадей муниципальных и частных предприятий и формирование их реестров.
4. Развитие малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационной сферах, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
5. Участие в конкурсах на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства из средств областного бюджета на условиях софинансирования;
6. Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия администрации города и некоммерческой организации "Союз Предпринимателей г. Тынды и Тындинского района" (далее Союз предпринимателей).
Решение этих задач позволит существенно повлиять на эффективность развития приоритетных видов деятельности малого и среднего предпринимательства и оказывать ему поддержку со стороны администрации города Тынды и Правительства области.
Сроки реализации программы 2011-2014 годы.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия должны быть направлены не только на поддержку сложившегося уровня количественного воспроизводства малых и средних предприятий, но и на осуществление комплекса мер, связанных с повышением эффективности их деятельности, реализацией в полной мере предпринимательского ресурса.
Основными направлениями программных мероприятий (приложение N 1 к программе) являются:
1. Финансовая и организационная поддержка.
- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
а) предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;
б) предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектам малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях на развития производства и оказание услуг;
в) предоставление субсидий для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;
г) предоставление субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.
- Организационная поддержка направлена на повышение профессионального мастерства работников малого и среднего предпринимательства, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности, развитию межрегиональных связей, усилению взаимодействия власти и бизнеса;
д) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии;
е) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг;
ж) предоставление субсидий для возмещения части затрат по аренде муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют розничную продажу не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам;
з) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств, программного обеспечения, на возмещение части затрат, связанных с последующим сопровождением программного обеспечения;
и) проведение акции "Покупай амурское" к выставке-ярмарке "ТындаЭкспо";
к) организация участия в коллективной экспозиции малых и средних предприятий в Амурской Международной выставке-ярмарке "Амурэкспофорум", приобретение аксессуаров и изготовление различных информационных материалов (буклетов, баннеров, дипломов, грамот) - для оформления выставочного экспоместа и поощрения участников;
л) стимулирование деловой активности субъектов предпринимательства путем проведения конкурсов и фестивалей: "Лучший объект бытового обслуживания", "Лучшее предприятие общественного питания", "Рождественская торговля", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучший продавец";
м) организация и проведение городской выставки - ярмарки "ТындаЭкспо", вручение победителям стел: "Золотой Меркурий" и "Серебряный Меркурий".
2. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
- выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности;
- информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий Программы;
С учетом необходимости развития производственной направленности малого и среднего предпринимательства, а также удовлетворения нужд населения в потребительских товарах и услугах к приоритетным видам экономической деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и принимать меры целевой поддержки, отнесены:
1) производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;
2) производство местных строительных материалов;
3) строительство и ремонт объектов производственного назначения;
4) переработка и утилизация различных видов отходов;
5) предоставление гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских, ветеринарных, образовательных (в системе дошкольного образования), транспортных (организация транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования) и коммуникационных услуг населению;
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705 в подпункт 6 пункта 2 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения
6) производство сельскохозяйственной продукции.
5. Механизм реализации программы
5.1. Администрация г. Тынды (далее - заказчик программы) совместно с исполнителями программных мероприятий осуществляет обоснования, соглашения, договоры и осуществляет организационную подготовку мероприятий.
5.2. Для выполнения мероприятий заказчик программы привлекает отдельных исполнителей, а также на конкурсной основе - организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий за счет средств городского и областного бюджетов в объемах сумм, включенных в программу.
5.3. Межведомственную координацию и контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет заказчик программы.
5.4. Заказчик программы ежегодно в установленном порядке подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из бюджета на возвратной основе, а также при отсутствии процедуры ликвидации, реорганизации или применения к организациям процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При отборе претендентов на финансовую поддержку учитывается экономическая и социальная эффективность инвестиционных проектов.
5.6. Средства, предусмотренные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:
1) субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг;
2) субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;
3) субсидий для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;
4) субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.
5) субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием собственного бизнеса;
6) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг;
7) субсидий для возмещения части затрат по аренде муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют розничную продажу не менее 13 наименований социально-значимых продовольственных товаров по низким ценам;
8) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств, программного обеспечения, на возмещение части затрат, связанных с последующим сопровождением программного обеспечения.
5.6.1. Субсидии для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг, предоставляются:
1) на реализацию инвестиционных проектов в производственной сфере;
2) на приобретение, строительство (реконструкцию) основных средств производственного назначения, в том числе на расширение производственных и торговых площадей;
3) на приобретение сырья и материалов для обеспечения производственного процесса.
5.6.2. Субсидирование возмещения затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется в пределах средств бюджета, предусмотренных на эти цели лимитом бюджетных обязательств:
1) по кредитам до 1000 тыс. рублей - в размере ставки, предусмотренной кредитным договором, но не выше ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения субсидии;
2) по кредитам от 1001 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей - в размере 3/4 ставки, предусмотренной кредитным договором, но не выше 3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения субсидии;
3) по кредитам свыше 3001 тыс. рублей - в размере 2/3 ставки, предусмотренной кредитным договором, но не выше 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения субсидии.
5.6.3. Для получения субсидий для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление на субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам;
2) заверенную банком копию кредитного договора с приложенным графиком получения, погашения кредита и уплаты процентов по нему;
3) копию бизнес-плана (краткое технико-экономическое обоснование);
4) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
5.7. Условием предоставления субсидий для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии, является наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора на проведение работ (услуг). Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50% произведенных расходов субъектом малого и среднего предпринимательства.
Возмещаются части затрат связанных с получение сертификатов соответствия, декларации о соответствии по следующим услугам (работе):
- реализация кулинарной продукции через магазины и отделы;
- услуга по изготовлению кулинарной продукции по заказам потребителей;
- выпуск кулинарной продукции;
- выпуск кондитерских изделий;
- выпуск хлебобулочных и булочных изделий;
- изготовление и реализация продукции общественного питания.
Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов соответствия, декларации о соответствии;
2) копию договора с организацией, предоставившей услуги по сертификации соответствия, декларации о соответствии;
3) копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, заверенные банком;
4) копии платежных поручений с приложением счета-фактуры за исполненные работы (услуги) необходимые для получения сертификатов соответствия, декларации о соответствии, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, заверенные банком;
5) справку Администрации города Тынды об отсутствие жалоб потребителей на качество предоставленной потребительской услуги субъектом в течение года;
6) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
5.8. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам осуществляется согласно Порядку, утвержденному постановлением администрации города Тынды.
5.9. Условием предоставления субсидий для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом является наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора на проведение работ (услуг) по оплате выставочной площади и регистрационного взноса. Субсидии предоставляются единовременно из расчета не более 6 кв. м. и регистрационного взноса, но не выше 25 тыс. рублей одному предприятию в год.
Для получения субсидии для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:
1) заявление для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
2) копия договора аренды выставочных площадей;
3) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
4) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
5.10. Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационной сфере разрабатывается и утверждается постановлением Администрации г. Тынды
5.11. Условием предоставления субсидии на возмещение части затрат по аренде муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства является осуществление розничной продажи не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам. Субсидия предоставляется из расчета 10% от суммы арендной платы за пользование муниципальным имуществом в год.
Для получения субсидий на возмещение части затрат по аренде муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют розничную продажу не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) заявление на возмещение части затрат по аренде муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют розничную продажу не менее 13 наименований социально - значимых продовольственных товаров по низким ценам;
2) копию договора по аренде муниципального имущества (за текущий год);
3) копии платежных поручений подтверждающих оплату аренды муниципального имущества (за текущий год) по договору, заверенные банком;
4) копии ежемесячных информационных листов "Потребительская корзина" (Приложение N 4 к постановлению Мэра города Тынды от 07.10.2010 г. N 2505 "Об организации мониторинга розничных цен и создание отделов "Потребительская корзина"");
5) справку об отсутствие жалоб потребителей в Администрацию города Тынды на качество предоставленной потребительской услуги субъектом в течение года;
6) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;
7) справку МУ КУМИ г. Тынды об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, выданную не ранее 10 дней до момента подачи заявления о предоставлении субсидии".
5.12. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется согласно Порядку, утвержденному постановлением администрации города Тынды.
5.13. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования на развитие производства и потребительских услуг осуществляется согласно Порядку, утвержденному постановлением администрации города Тынды.
5.14. Документы для участия в программе проверяются на соответствие условиям, предусмотренным разделами 4 и 5 настоящей программы, в срок не более 10 дней.
5.15. Мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе до говоров, заключенных с главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с согласованными сметами.
5.16. Субсидии субъектам предпринимательства предоставляются при условии, что этот субъект не являлся участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области в текущем году. Участие в областной программе рассматривается для каждого вида субсидии в отдельности, субъект не должен являться одновременно участником предоставления субсидии одного и того же вида из разных уровней бюджета.
5.16.1. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с созданием собственного бизнеса, главный распорядитель заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:
право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;
обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:
осуществление реализации бизнес-плана;
представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности по следующей форме:
Отчет
о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)
предпринимательства, получившим субсидию
на создание собственного бизнеса
___________________________________________________________
(название бизнес-плана)
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование субъекта предпринимательства)
За отчетный период проведена следующая работа
по реализации бизнес-плана
N п/п |
Наименование показателя |
По бизнес - плану |
|
|
1. |
Прибыль, убыток (+, -), тыс. рублей |
|
|
|
2. |
Объем производства (работ, услуг), тыс. рублей |
|
|
|
3. |
Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. рублей |
|
|
|
4. |
Количество новых рабочих мест, единиц |
|
|
|
5. |
Сохранение рабочих мест, единиц |
|
|
|
6. |
Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в местный бюджет, тыс. рублей) |
|
|
|
7. |
Численность работающих (чел.) |
|
|
|
8. |
Фонд заработной платы работников (руб.) |
|
|
|
9. |
Среднемесячная заработная плата работников |
|
|
|
Руководитель _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи) "
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы на 2011 - 2014 годы составит 16689,765 тысяч рублей.
Таблица 1
Структура финансирования программы
Финансирование программных мероприятий по источникам финансирования представлено в приложении N 2.
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов
реализации программы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы предполагают увеличение числа предпринимателей без образования юридического лица - на 9,1%, объема выпускаемой продукции (работ, услуг) - на 59,9% , увеличение на 20% суммы налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого бизнеса за счет создания новых субъектов малого бизнеса и легализации финансово-хозяйственной деятельности уже существующих субъектов малого бизнеса.
Таблица 2
Основные ожидаемые показатели оценки эффективности
реализации программы к концу 2014 года (в целом по городу)
Критерии оценки |
Единица измерения |
2009 г. (отчет) |
2013 г. (ожидаемое) |
Прирост (%) |
Численность занятых на малых предприятиях |
тыс. чел. |
1,4 |
1,4 |
0 |
Число предпринимателей без образования юридического лица |
тыс. чел. |
1,1 |
1,2 |
9,1 |
Объем выпускаемой продукции (товаров и услуг) |
тыс. руб. |
862,3 |
1378,5 |
59,9 |
Кроме того, реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- Увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Создание эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с обеспечением доступа к производственно-технологическим, финансовым, трудовым и информационным ресурсам;
- Улучшение условий труда работников, занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства;
- Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью.
- Ежегодная организация городских конкурсов: "Рождественская торговля", "Цветущий город", "Лучшее предприятие продовольственной торговли", "Лучшее предприятие непродовольственной торговли", "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучший продавец продовольственных товаров", "Лучший продавец непродовольственных товаров".
8. Организация управления и контроля за реализацией программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик программы - администрация города Тынды.
Заказчик программы совместно с исполнителями программных мероприятий подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы.
Координацию реализации программных мероприятий осуществляет отдел торговли и защиты прав потребителей администрации города Тынды, который представляет ежеквартальные, годовые и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
Система программных мероприятий
21 января 2011 г., 6 мая, 22 июля 2013 г., 11 июня, 30 июля, 6 октября 2014 г.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Объемы и источники финансирования программы
21 января, 21 июня, 13 июля, 22 ноября 2011 г., 30 января, 28 марта, 6 июня, 12 декабря 2012 г., 6 мая, 22 июля, 20 сентября, 20 ноября 2013 г., 17 февраля, 11 июня, 30 июля, 6 октября 2014 г.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к муниципальной программе
Порядок
предоставления субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам
20 сентября 2013 г., 30 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам, критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии.
2. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Тындинской городской Думы на соответствующий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение расходов на разработку бизнес-плана по приоритетным для города Тынды видам экономической деятельности.
4. Условиями предоставления субсидий для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) наличие исполненного и оплаченного в текущем финансовом году договора на проведение работ (услуг) по разработке бизнес-плана;
3) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории города Тынды в соответствии с требованиями законодательства до даты подачи заявления на получение субсидии;
4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) самозанятость и создание дополнительных рабочих мест;
6) обеспечение заработной платы работников не ниже уровня величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения на территории города;
7) ненахождение субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.
Субсидии субъектам предпринимательства предоставляются при условии, что этот субъект не являлся участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии.
5. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением мэра г. Тынды от 22 октября 2010 г. N 2639 в редакции изменений и дополнений "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы", а также настоящим Порядком.
6. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
1) бюджетная эффективность бизнес-плана;
2) социальная составляющая бизнес-плана (количество создаваемых рабочих мест, уровень заработной платы работников, создание рабочих мест для инвалидов, создание рабочих мест для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и другое).
7. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Тынды (далее - главный распорядитель).
8. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 95% расходов, произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства на разработку бизнес-плана, но не более 15000 рублей на одного субъекта предпринимательства.
9. Информация о требованиях к документации, бланки заявлений, перечни документов могут быть получены в отделе экономической политики администрации города Тынды (далее - отдел экономической политики) по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, кабинет N 7 (1 этаж), либо на официальном сайте администрации http://gorod.tynda.ru в разделе "Экономика" подразделе "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Прием заявок осуществляется до 1 ноября текущего года отделом экономической политики, каб. N 7, при этом заявителю вручается уведомление о получении документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
10. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в отдел экономической политики следующие документы:
- заявление на возмещение части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам (приложение N 1);
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копию бизнес-плана по инвестиционному проекту;
- копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов;
- копии договоров на оказание услуг по составлению бизнес-планов по инвестиционным проектам;
- документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации (приложение N 2).
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов должны быть заверены печатью индивидуального предпринимателя либо юридического лица и подписями уполномоченных лиц, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений.
11. Субъект предпринимательства вправе представить по собственной инициативе выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию.
В случаях их непредставления главный распорядитель направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления.
12. Отдел экономической политики регистрирует заявление в порядке очередности в журнале регистрации в момент его поступления и в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку заявлений и представленных к ним документов, а также поступивших сведений по межведомственному запросу на соответствие требованиям настоящего Порядка и оформляет заключение:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
Отказ в предоставлении субсидии принимается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком, или представление недостоверных сведений и документов;
- невыполнение условий предоставления субсидии, установленных Программой;
- если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, совпадающей по форме, виду, срокам, размерам из областного или муниципального бюджетов;
- если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;
- нахождение в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
- полное использование средств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год, на момент рассмотрения заявления.
13. Субсидии не предоставляются следующим субъектам предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
14. Заключения представляются заместителю главы администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле на утверждение.
На основании заключения главный распорядитель издает постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 5 дней с даты формирования заключения.
15. Главный распорядитель письменно информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня утверждения постановления (приложения NN 4, 5).
С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 дней с момента утверждения постановления заключает договор по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
16. В случае недостаточности средств для предоставления субсидий субъекту предпринимательства, прошедшему отбор, решение принимается о возмещении части понесенных им затрат.
17. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.
18. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в городской бюджет.
Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
о предоставлении субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам
20 сентября 2013 г.
Наименование субъекта малого предпринимательства |
|
Адрес регистрации заявителя |
|
Почтовый адрес заявителя |
|
ИНН/КПП заявителя |
|
ОГРН заявителя |
|
Вид экономической деятельности, на организацию которого запрашивается субсидия, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц (указываются код ОКВЭД и наименование ОКВЭД) и соответствующий виду деятельности, заявленному в бизнес-плане |
|
Наименование бизнес-плана |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период предпринимательской деятельности (начало бизнеса) или предшествующий календарный год (для действующего более 1 года) |
|
Средняя численность работников, чел. |
|
Средняя месячная заработная плата, руб. |
|
Разрешительный документ на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Реквизиты банка субъекта предпринимательства: Наименование банка: р/счет: к/счет: БИК: ИНН/КПП: ОГРН: |
|
Контактная информация (телефоны): |
|
Ф.И.О., должность руководителя (полностью)
телефон, факс, e-mail |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера
телефон, факс, e-mail |
|
С Порядком предоставления субсидии начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства для возмещения затрат на разработку бизнес-планов по
инвестиционным проектам ознакомлен (а) и представляю (ем) следующие
документы:
N п/п |
Для юридического лица |
Количество страниц |
Для индивидуального предпринимателя |
Количество страниц |
1. |
Приложение к заявлению |
|
Приложение к заявлению |
|
2. |
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
3. |
Копия учредительных документов Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица Копия свидетельства о постановке на налоговый учет |
|
Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Копия документа, удостоверяющего личность |
|
4. |
Бизнес-план |
|
Бизнес-план |
|
5. |
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии |
|
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии |
|
6. |
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
|
|
|
|
|
|
Документы, подтверждающие расходы, связанные с разработкой бизнес-плана по инвестиционным проектам, в т.ч. |
|||
п/п |
Наименование расходов |
Расходный документ (платежное поручение, товарный и кассовый чеки, квитанция к приходному кассовому ордеру и др.), дата, N |
Наименование поставщика |
Сума, рублей |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Достоверность представленной документации подтверждаю, разрешаю доступ к
ней уполномоченных лиц и обязуюсь дать все необходимые разъяснения по ее
содержанию.
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _____________ 20____ г.
Приложение
к заявлению
Информация о деятельности
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Показатели |
За 20_____ год |
За 20_____ год |
Объем производства продукции (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
Численность работников, чел. |
|
|
в т.ч. количество новых рабочих мест, ед. |
|
|
Налоговые платежи в бюджетную / внебюджетную систему, тыс. руб. |
|
|
Среднемесячный размер заработной платы, руб. |
|
|
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" _____________ 20____ г.
Приложение N 2
к Порядку
Заявление
о согласии на публикацию сведений
Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрирован (а) по адресу: __________________________________________
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа, номер документа, сведения о дате выдачи
документа и выдавшем его органе)
Даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358
"Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
"__" _____________ 20__ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 20 сентября 2013 г.)
Уведомление
о получении документов, представленных заявителем
для участия в муниципальной программе
"О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында
Амурской области"
Настоящим удостоверяется, что заявитель _________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представил на рассмотрение Конкурсной комиссии документы для
предоставления финансовой поддержки на _____ листах.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" _____________ 20__ г.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку
(с изменениями от 20 сентября 2013 г.)
Уведомление
о предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
о предоставлении субсидии для возмещения субъектам малого и среднего
предпринимательства затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным
проектам
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20____ г.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Порядку
(с изменениями от 20 сентября 2013 г.)
Уведомление
об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
об отказе в предоставлении субсидии для возмещения субъектам малого
и среднего предпринимательства затрат на разработку бизнес-планов по
инвестиционным проектам.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20____ г.
Приложение N 6
к Порядку
Договор
предоставления субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства на создание
собственного бизнеса
г. Тында "__" _____________ 20__ г.
Администрация города Тынды Амурской области, именуемая в дальнейшем
"Главный распорядитель", в лице Мэра города Тынды ______________________
действующего на основании Устава города Тынды, с одной стороны, и
_______________ действующий на основании ___________________ именуемый в
дальнейшем "Субъект предпринимательства", с другой стороны, в
соответствии с долгосрочной целевой программой "О развитии субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на
2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Мэра г. Тынды
от 21.01.2010 г. N 2639, Положения о Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства", утвержденного
Постановлением Администрации города Тынды от 24.11.2011 г. N 3232,
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Главный распорядитель в рамках реализации мероприятий долгосрочной
целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы",
утвержденной Постановлением Мэра г. Тынды от 21.01.2010 N 2639,
предоставляет субсидию Субъекту предпринимательства на возмещение затрат
на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам (далее - субсидия)
в сумме ________ (________________) рублей.
2. Обязанности сторон
2.1. Главный распорядитель обязан произвести перечисление субсидии в срок
не позднее трех рабочих дней с даты перечисления бюджетных средств на
его лицевой счет согласно Расчету размера субсидии (Постановление
Администрации города Тынды от "__" _____________ 20__ года N ___) исходя
из обоснования затрат, понесенных субъектом предпринимательства.
2.2. Права и обязанности сторон, прямо не предусмотренные настоящим
договором, применяются в соответствии с нормами действующего
законодательства Российской Федерации.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае непредставления информации в соответствии с пунктом 2.2
настоящего договора Получатель обязан возвратить в бюджет города
полученную субсидию.
3.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых по договору
обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих
полному или частичному исполнению обязательств по данному договору, срок
исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение
которого будут действовать такие обстоятельства.
4.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы стороны понимают пожары,
стихийные бедствия природного и техногенного характера, забастовки,
военные действия, ухудшающие положение сторон по сравнению с моментом
заключения договора.
4.3. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы стороны
освобождаются от ответственности за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств.
5. Сроки действия и порядок изменения, расторжения договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует
до окончательного исполнения сторонами своих обязательств.
5.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон. Все изменения
договора оформляются путем подписания сторонами соглашения в виде единого
документа, которое является дополнительной и неотъемлемой частью
настоящего договора.
5.3. Договор может быть расторгнут в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации (по решению суда или соглашению
сторон).
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Адреса и банковские реквизиты сторон
Администрация г. Тынды Субъект предпринимательства
Юридический адрес: 676282, Амурская Наименование:
область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29
УФК по Амурской области (Финансовое Адрес:
Управление Администрации города
Тынды, Администрация г. Тынды л/с
03222010880) ОГРН
ИНН 2808002845
КПП 280801001 ИНН
ОГРН 1022800775580
р/с 40204810400000000293
ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской Банковские реквизиты:
области г. Благовещенск
БИК 041012001 Контактный телефон:
ОКАТО 10432000000
Мэр города Тынды _______________________ Ф.И.О.
_____________________________
М.П.
М.П.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г
Приложение N 4
к муниципальной программе
Порядок
организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на создание собственного бизнеса
20 сентября 2013 г., 30 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Тындинской городской Думы на соответствующий финансовый год.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Целью предоставления субсидий являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:
приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств)), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
запчастей и производственного инвентаря, а также материалов, необходимых для организации рабочего места;
приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции, ремонта нежилых зданий, помещений, а также оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений, связанных с началом предпринимательской деятельности, при условии, что данные мероприятия не предусмотрены договором аренды.
В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки, но не более 10% от стоимости приобретенного оборудования.
4. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации менее 1 года до даты подачи конкурсной заявки на получение субсидии;
2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории города Тынды в соответствии с требованиями законодательства;
3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4) вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
5) самозанятость и создание рабочих мест;
6) обеспечение заработной платы работников не ниже уровня величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения на территории города;
7) обеспечение реализации бизнес-плана;
8) субъект предпринимательства не является участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии.
5. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением мэра г. Тынды от 22 октября 2010 г. N 2639 в редакции изменений и дополнений "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы", а также настоящим Порядком.
6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Тынды (далее - главный распорядитель).
7. Размер субсидии составляет 85% от обоснованных и документально подтвержденных затрат, понесенных субъектом предпринимательства за первый год деятельности, но не должен превышать 300000 рублей на одного субъекта предпринимательства.
8. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией "По отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Тынде" (далее - конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждены постановлением администрации города Тынды.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Объявление о проведении отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий публикуется администрацией в газете "Авангард" и на официальном сайте администрации.
Информация о конкурсе, требованиях к конкурсной документации, бланки заявлений, перечни документов могут быть получены претендентами на участие в конкурсном отборе в отделе экономической политики администрации города Тынды (далее - отдел экономической политики) по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, кабинет N 7 (1 этаж), либо на официальном сайте администрации http://gorod.tynda.ru в разделе "Экономика" подразделе "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в отделе экономической политики, каб. N 7, в течение 30 дней, при этом заявителю вручается уведомление о получении документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
В случае необходимости срок приема заявок может быть продлен по решению конкурсной комиссии.
10. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в отдел экономической политики следующие документы (конкурсная заявка):
- заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
- бизнес-план;
- сведения о среднесписочной численности работников в начале предпринимательской деятельности;
- штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров);
- документы, подтверждающие расходы, связанные с созданием бизнеса (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
- документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации, согласно приложению N 2.
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов должны быть заверены печатью индивидуального предпринимателя либо юридического лица и подписями уполномоченных лиц, сброшюрованы в папку-скоросшиватель (далее - конкурсная заявка).
Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленной конкурсной заявке.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Субъект предпринимательства вправе представить по собственной инициативе выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию.
12. Отдел экономической политики регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в момент ее поступления.
В случае непредставления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, отдел экономической политики направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки.
13. Отдел экономической политики в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку заявлений и представленных к нему документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, а также поступивших сведений по межведомственным запросам и оформляет заключение с указанием в нем следующей информации:
1) нахождение либо нет субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
2) представление либо нет всех документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
3) соответствие либо нет субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
4) соответствие либо нет конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
5) наличие либо нет решения об оказании аналогичной поддержки из областного либо муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
6) наличие либо отсутствие у субъекта предпринимательства в течение 3 лет нарушений порядка и условий оказания ранее полученной поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;
7) соблюдение либо нет субъектом предпринимательства сроков представления документов, указанных в объявлении о проведении и условиях конкурсного отбора.
По результатам проверки оформляется положительное либо отрицательное заключение.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Отрицательное заключение оформляется при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- нахождение субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
- несоответствие субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
- несоответствие конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
- представление не всех документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах;
- если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- если субъект предпринимательства является участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии;
- если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий ранее оказанной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
15. Заключения утверждаются заместителем главы администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле и вместе с конкурсными заявками выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней после проведения согласования осуществляет рассмотрение заключений и конкурсных заявок, в том числе бизнес-планов на соответствие положениям Программы.
16. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
- бюджетная эффективность бизнес-плана;
- экономическая обоснованность запрашиваемых объемов финансирования;
- наличие технической возможности для реализации бизнес-плана (в т.ч. помещения, оборудование, инвентарь и другое);
- наличие экономических расчетов (выручка, доходы, окупаемость проекта и другое);
- социальная составляющая бизнес-плана (количество создаваемых рабочих мест, уровень заработной платы работников, создание рабочих мест для инвалидов, создание рабочих мест для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и другое);
- доля собственных средств, направляемых на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);
- степень социально-экономической значимости бизнес-плана для города Тынды.
17. По результатам рассмотрения конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений рекомендовать:
1) предоставление субсидии;
2) отказать в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии, установленные Программой;
3) если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки из областного бюджета;
4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;
5) нахождение в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.
18. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
19. В случае недостаточности средств для предоставления субсидий субъектам предпринимательства, прошедшим отбор, решение принимается о возмещении субъектам предпринимательства части понесенных ими затрат пропорционально произведенным расходам.
20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
21. Главный распорядитель издает постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 5 дней с даты получения протокола.
22. Секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня издания постановления направляет субъектам предпринимательства уведомления:
об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований (приложение N 5);
о предоставлении субсидии (приложение N 4) и сроке, в течение которого заключается договор.
23. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 дней с момента издания постановления заключает договор по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, в котором должны быть предусмотрены:
- право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;
- обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии;
- осуществление реализации бизнес-плана;
- представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности в течение 3 лет с даты подписания договора.
24. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.
25. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в городской бюджет.
Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
о предоставлении субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса
Наименование субъекта малого предпринимательства |
|
Адрес регистрации заявителя |
|
Почтовый адрес заявителя |
|
ИНН/КПП заявителя |
|
ОГРН заявителя |
|
Вид экономической деятельности, на организацию которого запрашивается субсидия, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц (указываются код ОКВЭД и наименование ОКВЭД) и соответствующий виду деятельности, заявленному в бизнес-плане |
|
Наименование бизнес-плана |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период предпринимательской деятельности |
|
Средняя численность работников, чел. |
|
Средняя месячная заработная плата, руб. |
|
Разрешительный документ на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Реквизиты банка субъекта предпринимательства: Наименование банка: р/счет: к/счет: БИК: ИНН/КПП: ОГРН: |
|
Контактная информация (телефоны): |
|
Ф.И.О., должность руководителя (полностью)
телефон, факс, e-mail |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера
телефон, факс, e-mail |
|
С Порядком предоставления субсидии начинающим субъектам малого и
среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса ознакомлен
(а) и представляю (ем) следующие документы:
N п/п |
Для юридического лица |
Количество страниц |
Для индивидуального предпринимателя |
Количество страниц |
1. |
Приложение к заявлению |
|
Приложение к заявлению |
|
2. |
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
3. |
Копия учредительных документов Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица Копия свидетельства о постановке на налоговый учет |
|
Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Копия документа, удостоверяющего личность |
|
4. |
Бизнес-план |
|
Бизнес-план |
|
5. |
Сведение о среднесписочной численности работников в начале предпринимательской деятельности |
|
Сведение о среднесписочной численности работников в начале предпринимательской деятельности |
|
6. |
Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров) |
|
Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров) |
|
7. |
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии |
|
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии |
|
8. |
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
|
|
|
|
|
|
Документы, подтверждающие расходы, связанные с созданием собственного бизнеса, в т.ч. |
|||
п/п |
Наименование расходов |
Расходный документ (платежное поручение, товарный и кассовый чеки, квитанция к приходному кассовому ордеру и др.), дата, N |
Наименование поставщика |
Сума, рублей |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Достоверность представленной документации подтверждаю, разрешаю доступ
к ней уполномоченных лиц и обязуюсь дать все необходимые разъяснения
по ее содержанию.
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _____________ 20_____ г.
Приложение
к заявлению
Информация о деятельности
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Показатели |
За 20_____ год |
За 20_____ год |
Объем производства продукции (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
Численность работников, чел. |
|
|
в т.ч. количество новых рабочих мест, ед. |
|
|
Налоговые платежи в бюджетную / внебюджетную систему, тыс. руб. |
|
|
Среднемесячный размер заработной платы, руб. |
|
|
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _____________ 20_____ г.
Приложение N 2
к Порядку
Заявление
о согласии на публикацию сведений
Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрирован (а) по адресу: __________________________________________
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа, номер документа, сведения о дате выдачи
документа и выдавшем его органе)
Даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358
"Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
"______" _____________ 20__ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 20 сентября 2013 г.)
Уведомление
о получении документов, представленных заявителем
для участия в муниципальной программе
"О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында
Амурской области"
Настоящим удостоверяется, что заявитель _________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представил на рассмотрение Конкурсной комиссии документы для
предоставления финансовой поддержки на ________ листах.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"______" _____________ 20_____ г.
Приложение N 4
к Порядку
Уведомление
о предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
на создание собственного бизнеса.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20____ г.
Приложение N 5
к Порядку
Уведомление
об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20_____ г.
Приложение N 6
к Порядку
Договор
предоставления субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса
г. Тында "__" _____________ 20__ г.
Администрация города Тынды Амурской области, именуемая в дальнейшем
"Главный распорядитель", в лице Мэра города Тынды __________ действующего
на основании Устава города Тынды, с одной стороны, и ________ действующий
на основании ___________________________ именуемый в дальнейшем "Субъект
предпринимательства", с другой стороны, в соответствии с долгосрочной
целевой программой "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы",
утвержденной Постановлением Мэра г. Тынды от 21.01.2010 г. N 2639,
Положения о Конкурсной комиссии "По отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства", утвержденного Постановлением Администрации
города Тынды от 24.11.2011 г. N 3232, и Протоколом заседания Конкурсной
комиссии "По отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в
городе Тынде" от "__" _____________ 20__ г. N ___ заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Главный распорядитель в рамках реализации мероприятий долгосрочной
целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013
годы", утвержденной Постановлением Мэра г. Тынды от 21.01.2010 N 2639,
предоставляет Субъекту предпринимательства субсидию на создание
собственного бизнеса (далее - субсидия) в сумме ___________
(________________) рублей.
2. Обязанности сторон
2.1. Главный распорядитель обязан произвести перечисление субсидии
в срок не позднее трех рабочих дней с даты перечисления бюджетных
средств на его лицевой счет согласно Расчету размера субсидии
(приложение N ___ к протоколу заседания Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тынде" от "__"
_____________ 20__ года N ___) исходя из обоснования затрат, понесенных
субъектом предпринимательства.
2.2. Главный распорядитель в течение срока действия договора проводит
проверку степени реализации бизнес-плана.
2.3. Получатель обязуется:
- осуществлять реализацию бизнес-плана;
- не допускать задолженности по налогам и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- сохранять и создавать дополнительные рабочие места;
- обеспечивать заработной платой работников в размере не ниже
установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного
населения на территории города;
- представлять Главному распорядителю в течение 3 лет с даты
подписания договора ежегодный отчет о результатах деятельности в срок до
1 февраля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной
Программой.
2.4. Права и обязанности сторон, прямо не предусмотренные настоящим
договором, применяются в соответствии с нормами действующего
законодательства Российской Федерации.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае непредставления информации в соответствии с пунктом 2.2
настоящего договора Получатель обязан возвратить в бюджет города
полученную субсидию.
3.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых по
договору обязательств стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
4. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих полному или частичному исполнению обязательств по данному
договору, срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени,
в течение которого будут действовать такие обстоятельства.
4.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы стороны понимают пожары,
стихийные бедствия природного и техногенного характера, забастовки,
военные действия, ухудшающие положение сторон по сравнению с моментом
заключения договора.
4.3. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы стороны
освобождаются от ответственности за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств.
5. Сроки действия и порядок изменения, расторжения договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до окончательного исполнения сторонами своих обязательств.
5.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон. Все изменения
договора оформляются путем подписания сторонами соглашения в виде
единого документа, которое является дополнительной и неотъемлемой частью
настоящего договора.
5.3. Договор может быть расторгнут в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации (по решению суда или соглашению
сторон).
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Адреса и банковские реквизиты сторон
Администрация г. Тынды Субъект предпринимательства
Юридический адрес: 676282, Амурская Наименование:
область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29
УФК по Амурской области (Финансовое Адрес:
Управление Администрации города
Тынды, Администрация г. Тынды л/с
03222010880) ОГРН
ИНН 2808002845
КПП 280801001 ИНН
ОГРН 1022800775580 Банковские реквизиты:
р/с 40204810400000000293
ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской Контактный телефон:
области г. Благовещенск
БИК 041012001
ОКАТО 10432000000
Мэр города Тынды _____________________ Ф.И.О.
_____________________________ М.П.
М.П.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 5
к муниципальной программе
Порядок
предоставления субсидии для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг
20 сентября 2013 г., 30 июля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг, критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии.
2. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Тындинской городской Думы на соответствующий финансовый год.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части расходов при приобретении нового оборудования и транспортных средств, необходимых для развития производства и потребительских услуг по приоритетным для города Тынды видам экономической деятельности.
В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства при развитии производства и потребительских услуг, но не более 10% от стоимости приобретенного оборудования.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой нового оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг, являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории города Тынды в соответствии с требованиями законодательства;
3) приобретение в текущем году нового оборудования и транспортных средств:
а) автобусов для обслуживания муниципального регулярного автобусного маршрута (группы маршрутов) общего пользования;
б) оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, используемые субъектами предпринимательства для осуществления определенных Программой приоритетных видов деятельности;
в) универсальные мобильные платформы:
мобильная служба быта;
мобильный шиномонтаж;
мобильный пункт быстрого питания;
мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.);
мобильный ремонт обуви;
мобильный пункт реализации ремесленной продукции и народных художественных промыслов;
и т.п.;
4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов;
6) сохранение и создание дополнительных рабочих мест;
7) обеспечение заработной платы работников не ниже уровня величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения на территории города;
8) ненахождение субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
9) субъект предпринимательства не являлся участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии.
5. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением мэра г. Тынды от 22 октября 2010 г. N 2639 в редакции изменений и дополнений "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы", а также настоящим Порядком.
6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Тынды (далее - главный распорядитель).
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Субсидия предоставляется в размере 85% от общей суммы обоснованных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг, но не должен превышать 500000 рублей на одного субъекта предпринимательства.
8. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией "По отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Тынде" (далее - конкурсная комиссия), состав и положение о деятельности которой утверждаются постановлением администрации города Тынды.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Объявление о проведении отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий публикуется администрацией в газете "Авангард" и на официальном сайте администрации.
Информация о конкурсе, требованиях к конкурсной документации, бланки заявлений, перечни документов могут быть получены претендентами на участие в конкурсном отборе в отделе экономической политики администрации города Тынды (далее - отдел экономической политики) по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, кабинет N 7 (1 этаж), либо на официальном сайте администрации http://gorod.tynda.ru в разделе "Экономика" подразделе "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в отделе экономической политики, каб. N 7, в течение 30 дней, при этом заявителю вручается уведомление о получении документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
В случае необходимости срок приема заявок может быть продлен по решению конкурсной комиссии.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в отдел экономической политики следующие документы (конкурсная заявка):
- заявление на возмещение части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ;
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), копии учредительных документов (для юридических лиц);
- бизнес-план либо технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) с указанием средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), среднемесячного размера заработной платы работников, налоговых платежей и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий, текущий и последующий календарный годы;
- копии договоров на приобретение оборудования и транспортных средств, заверенные получателем;
- копии платежных поручений (заверенные банком) с приложением счета-фактуры или копии кассовых и товарных чеков, подтверждающих оплату предоставленных услуг;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающие постановку на баланс приобретенного в собственность оборудования;
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@;
- штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров);
- документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации (приложение N 2).
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов должны быть заверены печатью индивидуального предпринимателя либо юридического лица и подписями уполномоченных лиц, сброшюрованы в папку-скоросшиватель (далее - конкурсная заявка).
Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленной конкурсной заявке.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Субъект предпринимательства вправе представить по собственной инициативе выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования;
- справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию.
12. Отдел экономической политики регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в момент ее поступления.
В случаях их непредставления главный распорядитель направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.
13. Отдел экономической политики в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку заявления и представленных к нему документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, а также поступивших сведений по межведомственному запросу и оформляет заключение с указанием в нем следующей информации:
1) нахождение либо нет субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
2) представление либо нет всех документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
3) соответствие либо нет субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
4) соответствие либо нет конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
5) наличие либо нет решения об оказании аналогичной поддержки из областного либо муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;
6) наличие либо отсутствие у субъекта предпринимательства в течение 3 лет нарушений порядка и условий оказания ранее полученной поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;
7) соблюдение либо нет субъектом предпринимательства сроков представления документов, указанных в объявлении о проведении и условиях конкурсного отбора.
По результатам проверки оформляется положительное либо отрицательное заключение.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Отрицательное заключение оформляется при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- нахождение субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;
- несоответствие субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
- несоответствие конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
- представление не всех документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах;
- если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- если субъект предпринимательства является участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии;
- если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий ранее оказанной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.
15. Заключения утверждаются заместителем главы администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле и вместе с конкурсными заявками выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней после проведения согласования осуществляет рассмотрение заключений и конкурсных заявок, в том числе бизнес-планов на соответствие положениям Программы.
16. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
- бюджетная социально-экономическая эффективность (размер и уплата налоговых и неналоговых платежей);
- количество создаваемых рабочих мест (в том числе создание рабочих мест для инвалидов, создание рабочих мест для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов и другое);
- уровень заработной платы работников;
- субъектом предпринимательства подается конкурсная заявка впервые.
17. По результатам рассмотрения конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений рекомендовать:
1) предоставление субсидии;
2) отказать в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии, установленные Программой;
3) если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки из областного бюджета;
4) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;
5) нахождения в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.
18. Субсидии не предоставляются следующим субъектам предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
19. В случае недостаточности средств для предоставления субсидий субъектам предпринимательства, прошедшим отбор, решение принимается о возмещении субъектам предпринимательства части понесенных ими затрат пропорционально произведенным расходам.
20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
20. Главный распорядитель издает постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 5 дней с даты получения протокола.
21. Секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня издания постановления направляет субъектам предпринимательства уведомления:
об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований (приложение N 5);
о предоставлении субсидии (приложение N 4) и сроке, в течение которого заключается договор.
22. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 дней с момента издания постановления заключает договор по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, в котором должны быть предусмотрены:
- право главного распорядителя в течение срока действия договора провести проверку степени реализации бизнес-плана либо ТЭО;
- обязательства субъекта предпринимательства;
- обеспечить реализацию бизнес-плана либо ТЭО;
- не допускать задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- сохранять и создавать дополнительные рабочие места;
- обеспечивать заработной платой работников в размере не ниже среднеотраслевого, сложившегося в области;
- в течение 3 лет с момента получения субсидии представлять главному распорядителю отчет о результатах деятельности по итогам работы за год.
23. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в городской бюджет.
Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
о предоставлении субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг
30 июля 2014 г.
Наименование субъекта малого предпринимательства |
|
Адрес регистрации заявителя |
|
Почтовый адрес заявителя |
|
ИНН/КПП заявителя |
|
ОГРН заявителя |
|
Вид экономической деятельности, на организацию которого запрашивается субсидия, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц (указываются код ОКВЭД и наименование ОКВЭД) |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год |
|
Средняя численность работников, чел. |
|
Средняя месячная заработная плата, руб. |
|
Разрешительный документ на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Реквизиты банка субъекта предпринимательства: Наименование банка: р/счет: к/счет: БИК: ИНН/КПП: ОГРН: |
|
Контактная информация (телефоны): |
|
Ф.И.О., должность руководителя (полностью)
телефон, факс, e-mail |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера
телефон, факс, e-mail |
|
С Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
субсидии для возмещения части затрат, связанных покупкой оборудования и
транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг,
ознакомлен (ы) и представляю (ем) следующие документы:
N п/п |
Для юридического лица |
Количество страниц |
Для индивидуального предпринимателя |
Количество страниц |
1. |
Приложение к заявлению |
|
Приложение к заявлению |
|
2. |
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ |
|
3. |
Копия учредительных документов Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица Копия свидетельства о постановке на налоговый учет |
|
Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Копия документа, удостоверяющего личность |
|
4. |
Бизнес-план либо технико - экономическое обоснование |
|
Бизнес-план либо технико - экономическое обоснование |
|
5. |
Копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем |
|
Копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем |
|
6. |
Копии инвентарной карточки (форма ОС-6), товарно-транспортной накладной, заверенные получателем |
|
Копии инвентарной карточки (форма ОС-6), товарно-транспортной накладной, заверенные получателем |
|
7. |
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@ |
|
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@ |
|
8. |
Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров) |
|
Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров) |
|
9. |
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии |
|
Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии |
|
10. |
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации |
|
|
|
|
|
|
|
Документы, подтверждающие расходы, связанные с покупкой оборудования и транспортных средств на развитие производства и и потребительских услуг, в т.ч. |
|||
п/п |
Наименование расходов |
Копии платежных поручений (заверенные банком) с приложением счета-фактуры или копии кассовых и товарных чеков, подтверждающих оплату предоставленных услуг |
Кому оплачено |
Сума, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Достоверность представленной документации подтверждаю, разрешаю доступ к
ней уполномоченных лиц и обязуюсь дать все необходимые разъяснения по ее
содержанию.
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _____________ 20____ г.
Приложение
к заявлению
Информация о деятельности
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Показатели |
За 20_____ год |
За 20_____ год |
Объем производства продукции (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
Численность работников, чел. |
|
|
в т.ч. количество новых рабочих мест, ед. |
|
|
Налоговые платежи в бюджетную / внебюджетную систему, тыс. руб. |
|
|
Среднемесячный размер заработной платы, руб. |
|
|
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
Заявление
о согласии на публикацию сведений
Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрирован (а) по адресу: __________________________________________
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа, номер документа, сведения о дате выдачи
документа и выдавшем его органе)
Даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358
"Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
"_____" _____________ 20_____ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 20 сентября 2013 г.)
Уведомление
о получении документов, представленных заявителем
для участия в муниципальной программе
"О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе
Тында Амурской области"
Настоящим удостоверяется, что заявитель _________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
представил на рассмотрение Конкурсной комиссии документы для
предоставления финансовой поддержки на _____ листах.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"_____" _____________ 20_____ г.
Приложение N 4
к Порядку
Уведомление
о предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат, связанных с покупкой оборудования
и транспортных средств на развитие производства и потребительских услуг.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20____ г.
Приложение N 5
к Порядку
Уведомление
об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого
и среднего предпринимательства
Настоящим сообщается, что в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "__" ____________ 20__ г.
об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с покупкой
оборудования и транспортных средств на развитие производства
и потребительских услуг.
Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства в городе Тынде" ___________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"____" _____________ 20____ г.
Приложение N 6
к Порядку
Договор
предоставления субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства для возмещения части затрат,
связанных с покупкой оборудования и транспортных
средств на развитие производства и потребительских услуг
г. Тында "__" _____________ 20__ г.
Администрация города Тынды Амурской области, именуемая в дальнейшем
"Главный распорядитель", в лице Мэра города Тынды __________ действующего
на основании Устава города Тынды, с одной стороны, и ________ действующий
на основании _______________ именуемый в дальнейшем "Субъект
предпринимательства", с другой стороны, в соответствии с долгосрочной
целевой программой "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы",
утвержденной Постановлением Мэра г. Тынды от 21.01.2010 г. N 2639,
Положения о Конкурсной комиссии "По отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства", утвержденного Постановлением Администрации
города Тынды от 24.11.2011 г. N 3232, и Протоколом заседания Конкурсной
комиссии "По отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в
городе Тынде" от "__" _____________ 20__ г. N ___ заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Главный распорядитель в рамках реализации мероприятий долгосрочной
целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 - 2013 годы",
утвержденной Постановлением Мэра г. Тынды от 21.01.2010 N 2639,
предоставляет субсидию Субъекту предпринимательства на возмещение части
затрат, связанных с покупкой оборудования и транспортных средств на
развитие производства и потребительских услуг (далее - субсидия), в сумме
____________ (______________________) рублей.
2. Обязанности сторон
2.1. Главный распорядитель обязан произвести перечисление субсидии в срок
не позднее трех рабочих дней с даты перечисления бюджетных средств на его
лицевой счет согласно Расчету размера субсидии на возмещение части
затрат, связанных с покупкой оборудования на развитие производства и
потребительских услуг (приложение N __ к протоколу заседания Конкурсной
комиссии "По отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в
городе Тынде" от "____" _______________ 20____ года N ___), исходя из
обоснования затрат, понесенных Субъектом предпринимательства.
2.2. Главный распорядитель в течение срока действия договора проводит
проверку степени реализации бизнес-плана либо ТЭО.
2.3. Получатель обязуется:
- обеспечить реализацию бизнес-плана либо ТЭО;
- не допускать задолженности по налогам и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации;
- сохранять и создавать дополнительные рабочие места;
- обеспечивать заработной платой работников в размере не ниже
установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного
населения на территории города;
- представлять Главному распорядителю в течение 3 лет со дня подписания
договора ежегодный отчет о результатах деятельности в срок до 1 февраля
года, следующего за отчетным, по форме "Анкеты получателя поддержки".
2.4. Права и обязанности сторон, прямо не предусмотренные настоящим
договором, применяются в соответствии с нормами действующего
законодательства Российской Федерации.
3. Ответственность сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых по договору
обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих
полному или частичному исполнению обязательств по данному договору, срок
исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение
которого будут действовать такие обстоятельства.
4.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы стороны понимают пожары,
стихийные бедствия природного и техногенного характера, забастовки,
военные действия, ухудшающие положение сторон по сравнению с моментом
заключения договора.
4.3. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы стороны
освобождаются от ответственности за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств.
5. Сроки действия и порядок изменения, расторжения договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует
до окончательного исполнения сторонами своих обязательств.
5.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон. Все изменения
договора оформляются путем подписания сторонами соглашения в виде единого
документа, которое является дополнительной и неотъемлемой частью
настоящего договора.
5.3. Договор может быть расторгнут в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации (по решению суда или соглашению
сторон).
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Адреса и банковские реквизиты сторон
Администрация г. Тынды Субъект предпринимательства
Юридический адрес: 676282, Амурская
область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29 Наименование:
УФК по Амурской области (Финансовое
Управление Администрации города Адрес:
Тынды, Администрация г. Тынды л/с
03222010880) ОГРН
ИНН 2808002845
КПП 280801001 ИНН
ОГРН 1022800775580
р/с 40204810400000000293 Банковские реквизиты:
ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской
области г. Благовещенск Контактный телефон:
БИК 041012001
ОКАТО 10432000000
Мэр города Тынды _______________________ Ф.И.О.
_____________________________
М.П.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра города Тынды Амурской области от 22 октября 2010 г. N 2639 "Об утверждении муниципальной программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011-2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в газете "Авангард" от 29 октября 2010 г. N 83
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 12 декабря 2014 г. N 4707
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 11 ноября 2014 г. N 4254
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 6 октября 2014 г. N 3705
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 30 июля 2014 г. N 2725
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 11 июня 2014 г. N 1914
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 17 февраля 2014 г. N 371
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 20 ноября 2013 г. N 3152
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 2576
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 6 августа 2013 г. N 2052
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 22 июля 2013 г. N 1885
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 6 мая 2013 г. N 1239
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 12 декабря 2012 г. N 3737
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 19 сентября 2012 г. N 2832
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 6 июня 2012 г. N 1677
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 28 марта 2012 г. N 819
Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 30 января 2012 г. N 239
Постановление Мэра города Тынды Амурской области от 22 ноября 2011 г. N 3207
Постановление Мэра города Тынды Амурской области от 13 июля 2011 г. N 1766
Постановление Мэра города Тынды Амурской области от 21 июня 2011 г. N 1604
Постановление Мэра города Тынды Амурской области от 21 января 2011 г. N 86