Приложение. Областная целевая программа на 1999 год "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав"

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 13 января 1999 г. N 19

Областная целевая программа на 1999 год
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защита их прав"

Содержание проблемы

Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в области, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, дистанцированием школы от детей с трудной судьбой, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых и порождает опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:

рост социальной дезадаптации детей, подростков и молодежи, выражающийся в широком спектре девиантного поведения (ранняя алкоголизация и наркомания, аморальное поведение, противоправные действия);

угрожающее обострение проблем социального сиротства;

увеличение количества детей, ставших жертвами преступного посягательства, эксплуатации и сексуального насилия;

возрождение детской беспризорности как социального явления.

Безнадзорные дети, как правило, предоставлены сами себе, связь с семьей утрачена, нет нормального жилья, возможности получить образование, медицинскую помощь. Трудовая сфера жизнедеятельности для них закрыта да и не вызывает у таких подростков никакого интереса. Они чаще всего ориентированы на удовлетворение краткосрочных потребностей даже путем совершения преступных деяний.

Органами государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области предпринимаются меры, направленные на преодоление тенденции роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для пресечения насилия в отношении детей и подростков, обеспечение защиты их прав, оказание всесторонней помощи социально дезадаптированным детям, организацию их летнего отдыха, досуга и трудоустройства. Как свидетельствует анализ статистических данных, начиная с 1994 года в области наметилась устойчивая тенденция к снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (1994 г. - 2634, 1995 г. - 2333, 1996 г. - 2152, 1997 г. - 1926).

Вместе с тем, несмотря на снижение подростковой преступности и по итогам десяти месяцев 1998 г. в области по-прежнему сохраняется сложная оперативная обстановка. Удельный вес преступлений несовершеннолетних от общего числа преступных деяний составляет 12,9%, в 8 городах и районах области зарегистрирован рост подростковой преступности. Наиболее значительный в Благовещенском РОВД (+ 86,4%), Белогорском РОВД (+ 23,1%), Зейском ГРОВД (+ 11,6%), Тындинском ГРОВД (+ 10,6%).

Каждое девятое преступление в области совершено несовершеннолетними.

Отмечен рост наиболее опасных видов преступлений, совершенных подростками. На 60% (с 5 до 8) возросло число умышленных убийств с покушениями, на 35,2% (с 17 до 23) - умышленных причинений вреда здоровью. Сохранилось (32) количество разбойных нападений.

Тревогу вызывает и положение с повторной преступностью несовершеннолетних. Только за полугодие 1998 года удельный вес лиц, ранее совершавших преступление, составил 20%, тогда как в течение 1990 - 1996 гг. эта цифра колебалась от 11,5% до 13%. А по итогам десяти месяцев число участников преступлений, имеющих условную меру наказания, возросло на 171,9%, с 57 до 98.

Остается высокой доля групповой преступности несовершеннолетних. Она составила 63,3%.

За 10 месяцев 1998 года в совершении преступлений приняли участие 502 лица без постоянного источника дохода, 630 учащихся, 1019 лиц в возрасте 16 - 17 лет, 392 - 14 - 15 лет, 95 - девочек.

В органы внутренних дел были доставлены 5127 несовершеннолетних (1997 г. - 5057), в т.ч. за употребление спиртных напитков - 1926 (1997 г. - 1994), за употребление наркотиков - 179 (1997 г. - 154).

Из 712 несовершеннолетних, помещавшихся в 1998 году в ЦВИНП, 187 - правонарушители, 370 - безнадзорные, 168 - сироты, социальные сироты.

Цель и задачи программы

Программа ставит целью формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, обеспечение защиты их прав.

Программа предусматривает решение следующих задач:

реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности органов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

анализ процесса профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;

создание условий для психолого-педагогической поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;

совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основные направления реализации программы

Основными направлениями реализации Программы предусматриваются:

проведение мероприятий, направленных на создание условий для снижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращения числа совершаемых ими противоправных действий;

реализация мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;

принятие мер, обеспечивающих объединение усилий государства и общественности по утверждению среди детей и подростков здорового образа жизни, популяризации физкультуры и спорта;

проведение комплекса мероприятий, направленных на устранение негативного влияния среды на подростка путем осуществления мер правового, медицинского, психологического и социального характера, а также лечение и реабилитацию несовершеннолетних, испытывающих наркотическую, алкогольную и другие виды зависимости, способствующие асоциальному поведению;

развитие сети новых видов учреждений, работающих с безнадзорными детьми и подростками - правонарушителями, внедрение современных форм и методов профилактической и социально-рбилитационной работы;

проведение мероприятий по организации переподготовки кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышению их квалификации.

Ожидаемые конечные результаты
реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

обеспечить психолого-педагогическую поддержку, медико- социальную помощь детям и подросткам, в том числе испытывающим наркотическую, алкогольную и другие виды зависимости, способствующие асоциальному поведению;

сформировать предпосылки к сокращению количества безнадзорных детей и подростков, снижению числа совершаемых несовершеннолетними правонарушений и преступлений.

N п/п	Мероприятия	Срок	Ответственные исполнители
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.	I. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних Постоянное проведение правовоспитательной работы с родителями с участием педагогов, работников здравоохранения и правоохранительных органов Рассмотрение заявлений и жалоб, обеспечение возможности обращения детей во все инстанции, в том числе судебные, и в случае необходимости осуществление поддержки исков от имени ребенка Своевременное выявление неблагополучных семей, в которых нарушаются права несовершеннолетних, отсутствуют необходимые условия для проживания и учебы или нет средств к осуществлению Организация социального патронажа семей группы риска, социально-правовой и медико-психолого - педагогической помощи семьям и несовершеннолетним детям в процессе профилактической, коррекционной и реабилитационной работы Обеспечение защиты детей от невнимания семьи, жестокости, насилия и негативных влияний социальной среды через взаимодействие различных факторов: семьи, школы, досуговой среды, неформальных групп, коллективов, других социальных институтов Выявление детей из семей группы риска, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение им при необходимости временного проживания на полном государственном обеспечении, психолого - педагогической поддержки, социально-медицинской помощи Контроль за своевременностью и полнотой выплаты пенсий, пособий и других выплат, предназначенных на содержание детей Проведение на областном и местном уровнях работы, ориентированной на более интенсивное и сбалансированное развитие сети социальных служб для поддержки нуждающихся семей и детей Обеспечение строгого соблюдения гарантий получения детьми основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, недопущение немотивированного и бесконтрольного исключения детей из образовательных учреждений Усиление социально - защитной функции образовательных учреждений, повышение уровня охраны жизни, физического, умственного и психологического здоровья детей средствами учебно-воспитательного процесса Организация психолого - педагогической помощи детям со школьной дезадаптацией (обеспечение коррекционно - развивающего обучения, оказание психолого - педагогической помощи семье в решении проблем обучения и воспитания детей на базе школы - интерната N 4 г. Благовещенска) Координация действий органов образования, социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел, общественных объединений в защите прав несовершеннолетних, решении проблем жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, получении ими образования и медицинской помощи, профилактике социального сиротства Проведение регулярных мероприятий по выявлению безнадзорных несовершеннолетних, обеспечение их передачи на воспитание в семьи или соответствующие учреждения, занятости и лечения Оказание квалифицированной комплексной психолого - педагогической, социально-правовой, оздоровительной помощи выпускникам Юхтинской спецшколы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (временное добровольное проживание в Центре социально - трудовой адаптации на базе спецшколы с предоставлением бесплатного питания, обслуживания, организацией дальнейшей учебы и профессиональной подготовки) Развитие сети социальных служб для молодежи, подростков и детей Развитие сети образовательных учреждений интернатного типа для детей - сирот и детей, лишенных родительского попечения (открытие дополнительно трех детских домов в гг. Благовещенске, Свободном, Белогорске) Обеспечение детей и подростков достоверными медико-гигиеническими и санитарными знаниями (издание листовок, буклетов) по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, предупреждению вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни Создание речевого центра для детей на базе психоневрологического диспансера Открытие классов для слабослышащих детей на базе специальной (коррекционной) школы - интерната N 8 г. Благовещенска для неслышащих детей Подготовить для районных, городских комиссий по делам несовершеннолетних перечень основных нормативных актов, реализующих принципы конвенции о правах ребенка на территории Российской Федерации (принятых в 1993 - 1997 гг.) Обеспечение контроля за исполнением законодательства по социальной защите детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей II. Предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних Для предупреждения групповых правонарушений и преступлений, выявления подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, провести комплекс мероприятий под условным наименованием "Группа" В целях выявления несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения, выявления и пресечения фактов незаконного отчисления несовершеннолетних из учебных заведений и осуществления мероприятий, направленных на возвращение в учебные заведения для продолжения учебы детей, необоснованно их покинувших, провести целевую операцию "Школа" В целях полного учета несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания, амнистированных, вернувшихся из ВТК, а также предупреждения повторной преступности несовершеннолетних провести целевую операцию "Условник" В целях выявления и постановки на учет неблагополучных семей, родителей, отрицательно влияющих на детей, фактов жестокого обращения с детьми провести профилактическую операцию "Семья" в два этапа В целях выявления и устройства детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших семью, специальные учебно-воспитательные и иные детские учреждения, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, провести комплекс мероприятий под условным наименованием "Безнадзорные дети" в два этапа В целях предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних, а также организации досуга и занятости детей и подростков в период летних каникул провести целевую операцию "Каникулы" В целях обеспечения общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных школах и средних специальных учебных заведениях провести целевую операцию "Выпускник" В целях предупреждения детского дорожно - транспортного травматизма, обеспечения безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно провести целевую операцию "Дорога" В целях усиления пропаганды Правил дорожного движения среди детей и подростков, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма провести внутришкольные, районные, городские, областной конкурсы - соревнования "Безопасное колесо" Проводить декадники правовых знаний в школах, ПУ, техникумах по вопросам предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних В целях предупреждения угонов и краж автомототранспорта, велосипедов и других транспортных средств провести целевую операцию "Ралли" в два этапа С целью первичной профилактики состояний, нарушений здоровья, приводящих к бродяжничеству и формированию патологических форм криминального поведения, организовать диспансерное наблюдение за детьми в социально неблагополучных семьях По итогам 1999 года определить территории с наиболее высоким уровнем преступности среди несовершеннолетних. Установить особый ведомственный контроль за их деятельностью и оказать им практическую помощь с выездом на места Продолжить работу по созданию общественных формирований с целью оказания содействия органам милиции в профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Проводить отработки мест концентрации несовершеннолетних (жилые массивы, производственные зоны, подвалы, чердаки, вокзалы, рынки и т. д.) с целью выявления несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, занимающихся бродяжничеством, правонарушениями Освещать в средствах массовой информации состояние подростковой преступности III. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в подростковой среде Выявлять детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем, употребляющих наркотические вещества, а также несовершеннолетних из групп риска по развитию наркологических заболеваний. Проводить обследование у врачей - наркологов, психиатров и специалистов общелечебной сети несовершеннолетних: - состоящих на учете в наркологических кабинетах; - задержанных различными службами отделов внутренних дел по поводу приобретения, транспортировки, хранения, изготовления и сбыта наркотических веществ; - задержанных подразделениями органов внутренних дел в состоянии опьянения В целях предупреждения распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних провести целевую операцию "Здоровье" два этапа, декадники по антинаркотической пропаганде в школах и ПУ области, проверки по выявлению фактов продажи спиртных напитков несовершеннолетним Проводить систематический обмен информацией между учреждениями здравоохранения, образования, внутренних дел, социальной защиты населения, комиссиями по делам несовершеннолетних по несовершеннолетним, употребляющим наркотики, токсические вещества, алкоголь, по безнадзорным и правонарушителям, а также по неблагополучным семьям Проводить совещания работников КНД, подразделений ППН ОВД и подростковой наркологической службы Осуществлять курирование наркологических служб районов области силами областного наркологического диспансера с выездом специалистов (по согласованному графику) Создать на базе Юхтинской спецшколы, социальных приютов, ЦВИНП постоянно действующие консультативные пункты УВД, наркологической службы для оказания профилактической, лечебной и консультативной помощи подросткам Включить в планы совещаний, семинаров, курсов повышения квалификации работников органов здравоохранения, образования, комиссий по делам несовершеннолетних, подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних ОВД вопросы диагностики и профилактики наркологических заболеваний среди детей и подростков Разработать, утвердить на областной КДН, тиражировать и рекомендовать для внедрения следующие методические рекомендации: - профилактика наркологических заболеваний у детей и подростков в учреждениях образования; - взаимодействие подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних ОВД с подростковой наркологической службой; - типовой план работы ведомств района (города) по профилактике наркологических заболеваний у несовершеннолетних; - профилактическая работа наркологического кабинета центральной районной больницы среди несовершеннолетних в районе Организовать в школах области работу постоянно действующего семинара для родителей по проблемам пьянства, наркомании, токсикомании подростков и детей Организовать радиолекторий для подростков "Сигнал бедствия" Организовать движение "Школа без наркотиков" Открыть детско - подростковое отделение на 15 коек в областном наркологическом диспансере Открыть специализированные койки для несовершеннолетних на базе областной психиатрической больницы Осуществлять контроль за состоянием профилактики наркомании, токсикомании, пьянства в учреждениях образования IV. Решение проблемы трудовой занятости молодежи Установить для предприятий, учреждений и организаций области квоту рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан Продолжить работу по организации ученических рабочих мест для выпускников учебных заведений из числа несовершеннолетних, что позволит расширить возможности их трудоустройства и приобретения ими профессиональных знаний и навыков Оказывать содействие несовершеннолетним гражданам в устройстве их на временную работу с целью приобщения к труду, получения профессиональных навыков. Особое внимание уделять подросткам из неблагополучных семей, состоящим на учете в органах внутренних дел Продолжить обучение безработных граждан из числа несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах занятости населения, профессиям, востребуемым на рынке труда, в целях повышения их конкурентноспособности С целью предоставления учащимся и выпускникам школ информации о дальнейшем обучении в государственных учебных заведениях проводить ярмарки учебных мест. В ходе ярмарок учебных мест помочь молодым людям в выборе профессии, в определении своих склонностей, способностей при выборе специальности, которая позволила бы наилучшим образом проявить личностные качества V. Организация досуга, летнего отдыха, патриотического и нравственного воспитания несовершеннолетних Разработать и реализовать программу "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи" на 1999 год Организовать на базе учреждений образования, культуры и спорта проведение конкурсов, фестивалей, праздников, выставок прикладного и изобразительного искусства, тренингов, деловых игр, недель музыки, кино, театра, книги, концертов, театрализованных представлений, музыкальных лекториев и других мероприятий для детей и подростков Организовать проведение экскурсионной, краеведческой работы среди несовершеннолетних в музеях области Организовать работу любительских объединений, кружков художественной самодеятельности, технического, прикладного, изобразительного творчества Принять меры по организации летней детской оздоровительной кампании 1999 года и ее финансовому обеспечению: - создать сеть оборонно - спортивных и спортивно - трудовых лагерей для подростков, в т. ч. состоящих на учете в органах милиции; - организовать работу с детьми и подростками в парках культуры и отдыха; - обеспечить культурное и библиотечное обслуживание летних оздоровительных лагерей; - организовать работу досуговых площадок при учреждениях дополнительного образования, клубных учреждениях; - организовать оздоровление и занятость детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагополучных малообеспеченных семей, трудных подростков; - организовать временные рабочие места для подростков в каникулярное время Обеспечить в рамках плана основных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Амурской области на 1999 год: - поддержку талантливых детей и подростков через организацию и проведение профильных смен в дни школьных каникул, областных специализированных конкурсов, ярмарок, выставок творческих достижений; награждение путевками во всероссийские детские центры "Океан", "Орленок"; - развитие художественного творчества детей и подростков через организацию и проведение областных фестивалей, слетов, праздников, смотров - конкурсов; - развитие массового спорта среди детей и подростков через организацию соревнований среди детей и подростков по различным видам спорта, проведение областных комплексных спартакиад среди школьников, учащихся ПУ, ССУЗов; - поддержку деятельности подростковых клубов по месту жительства, клубов патриотической тематики Осуществлять воспитание гражданственности и патриотизма у детей и подростков через преподавание учебных дисциплин; - участие в поисковой, краеведческой работе, создание в учебных заведениях музеев и уголков; - проведение смотров - конкурсов, создание клубов патриотической тематики, подростковых клубов по месту жительства; - физическое воспитание, в т. ч. организацию спортивных состязаний и соревнований, спортивно - оздоровительных лагерей; - проведение уроков мужества, вечеров, месячников героико - исторических событий Отечества, а также смотров, конкурсов; - организацию в музеях и библиотеках тематических экспозиций, проведение выставок, других мероприятий, посвященных подвигу народа и армии в Великой Отечественной войне Провести: - областные, районные, городские семинары для работников клубов, домов культуры, дополнительного образования по вопросам организации работы с детьми и подростками; - зональные творческие встречи методистов районных, городских домов культуры по организации досуга детей и подростков; - семинары для заведующих отделами обслуживания детских отделений централизованных библиотечных систем по основным направлениям в учебно-воспитательном процессе Разработать программу - практикум "Игровое моделирование экологического образования" (по запросам школ области) Осуществлять контроль за состоянием организации досуга, летнего отдыха и занятости детей и подростков Рассматривать вопросы состояния организации досуга, отдыха, нравственного и патриотического воспитания детей и подростков на заседаниях административных советов, коллегий комитетов и управлений администрации области, городов, районов, на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и оздоровительных комиссий всех уровней	в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года постоянно в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года в течение года III квартал I квартал в течение года I, II, III кварталы III - IV кварталы II квартал II, IV кварталы I, IV кварталы II - III кварталы II квартал II - III кварталы II - III кварталы в течение года II, III кварталы в течение года I квартал в течение года постоянно в течение года в течение года II, III кварталы постоянно ежеквар- тально в течение года II квартал в течение года в течение года в течение года в течение года I квартал 1999 года в течение года в течение года в течение года I квартал 1999 года в течение года в течение года в течение года I - III кварталы в течение года в течение года (по специаль- ной програм- ме) II, IV кварталы II, IV кварталы в течение года	органы внутренних дел, образования, здравоохранения, комиссии по делам комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел, образования органы местного самоуправления, внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, образования, социальной защиты, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних, органы местного самоуправления, внутренних дел, образования, культуры, по физической культуре и спорту, по делам молодежи органы внутренних дел, образования, социальной защиты, местного самоуправления, здравоохранения органы образования, социальной защиты, комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, образования, социальной защиты, по делам молодежи органы управления образованием, комиссии по делам несовершеннолетних органы образования органы образования, здравоохранения комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, образования, здравоохранения, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних комитет по образованию, педагогический коллектив спецшколы органы местного самоуправления, по делам молодежи, социальной защиты, образования органы местного самоуправления, комитет по образованию органы местного самоуправления, образования, здравоохранения, фонды "Родители против наркотиков", "Детский фонд" комитет по здравоохранению комитет по образованию областная комиссия по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних, органы образования, прокуратура (по согласованию) органы внутренних дел, образования, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних, органы местного самоуправления, внутренних дел, образования, здравоохранения, по делам молодежи, занятости населения органы внутренних дел, местного самоуправления, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел, здравоохранения, местного самоуправления, образования, социальной защиты населения, по делам молодежи органы местного самоуправления, образования, внутренних дел, социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, образования, по делам молодежи, социальной защиты и занятости населения, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних органы образования, внутренних дел, местного самоуправления органы внутренних дел, образования, местного самоуправления органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, органы образования, здравоохранения, по делам молодежи, по физической культуре и спорту органы внутренних дел, образования, комиссии по делам несовершеннолетних органы внутренних дел, местного самоуправления органы здравоохранения, социальной защиты, образования комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, культуры, по делам молодежи, по физической культуре и спорту органы местного самоуправления, внутренних дел, образования, комиссии по делам несовершеннолетних органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних органы внутренних дел, здравоохранения органы внутренних дел, образования, здравоохранения, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты органы внутренних дел, здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних комитет по здравоохранению, ЦРБ органы внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты органы здравоохранения, внутренних дел, образования, комиссии по делам несовершеннолетних областная КДН, комитеты по здравоохранению и образованию органы образования, здравоохранения, внутренних дел органы здравоохранения органы образования, здравоохранения, фонд "Родители против наркотиков" (по согласованию) комитет по здравоохранению комитет по здравоохранению комитет по образованию, комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, отделы по труду, делам молодежи, занятости населения органы местного самоуправления, отделы образования, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних, отделы занятости органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, отделы образования, по труду, делам молодежи, занятости населения учебные заведения, отделы занятости населения органы местного самоуправления, отделы образования, занятости населения, учебные заведения органы по делам молодежи, образования, военные комиссариаты, управления, комитеты, отделы обладминистрации органы образования, культуры, по делам молодежи, по физической культуре и спорту органы образования, культуры, по физической культуре и спорту, краеведческие музеи органы образования, культуры, по делам молодежи оздоровительные комиссии, органы местного самоуправления, образования, социальной защиты, занятости, культуры, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, по делам молодежи, образования, культуры, по физической культуре и спорту органы образования, культуры, по делам молодежи, военные комиссариаты, советы ветеранов, краеведческие музеи, библиотеки органы культуры, образования, областной дом народного творчества областная детская библиотека комиссии по делам несовершеннолетних органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, органы образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, по физической культуре и спорту