Статья 34. Принципы муниципальной службы

Статья 34. Принципы муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом района, в соответствии с федеральным и областным законодательством обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.

3. Выборная муниципальная должность - муниципальная должность, устанавливаемая настоящим Уставом в соответствии с законом области в целях осуществления полномочий местного самоуправления, замещаемая путем выборов населением непосредственно или районным Советом из своего состава.

4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

5. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, предусматривающие осуществление исполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим выборные муниципальные должности, руководителям органов местного самоуправления в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного документного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.

6. На основании Реестра муниципальных должностей области районный Совет разрабатывает и утверждает Реестр муниципальных должностей района, в соответствии с которым формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

7. Штатное расписание органов местного самоуправления и их структурных подразделений устанавливается нормативными правовыми актами главы района и районного Совета на основе Реестра муниципальных должностей района и положения о муниципальной службе.

8. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

9. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.";

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Информация об изменениях:

Решением Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30 декабря 2008 г. N 77 в часть 10 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок полномочий выборного должностного лица. При замещении должности муниципальной службы района заключению трудового договора предшествует конкурс. Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом.

11. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренном законодательством Российской Федерации о труде и Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе допускается не более чем на один год.

12. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом или распоряжением о назначении его на муниципальную должность.

13. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

15.1. Верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих.

15.2. Приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия.

15.3. Самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

15.4. Профессионализма и компетентности муниципальных служащих.

15.5. Ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

15.6. Равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

15.7. Правовой и социальной защищенности муниципальных служащих.

15.8. Внепартийности муниципальной службы.