Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Белогорска
Амурской области
от 15 октября 2014 г. N 1874
Муниципальная программа
"Обеспечение деятельности органов местного самоуправления г. Белогорск на 2015 - 2020 годы"
24 февраля, 9 апреля, 29 июля, 23 сентября, 20 ноября, 25, 28, 29 декабря 2015 г., 15 марта, 1, 27 июня, 9 ноября, 14, 28 декабря 2016 г., 14 марта, 6 июня, 17 августа, 19 сентября, 15 ноября, 28 декабря 2017 г.
Раздел 1 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 2965
1. Паспорт программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Для полноценной работы органов местного самоуправления и подведомственных учреждений необходимо:
своевременное и качественное обслуживание транспортных средств органов местного самоуправления (в том числе содержание и эксплуатация автотранспортных средств, поддержание их в технически исправном состоянии;
транспортное обеспечение в служебных целях.
Анализ состояния транспортного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования г. Белогорск показал, что износ транспорта составил 54,1%, что приводит к частым поломкам и неэффективному использованию денежных средств на ремонт.
Проведение мероприятий по своевременному и качественному обслуживанию транспортных средств органов местного самоуправления, своевременности предоставления транспортных услуг позволит достичь цели программы создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и эффективного решения вопросов местного значения на территории муниципального образования.
Обеспечением транспортом и оказанием транспортных услуг органам местного самоуправления муниципального образования города Белогорск, на территории муниципального образования занимается муниципальное бюджетное учреждение "Единая диспетчерская служба города Белогорск".
Одним из основных видов деятельности Учреждения является выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления транспортом.
Выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления транспортом осуществляется Учреждением на основании муниципального задания утверждаемого МКУ "Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск".
По состоянию на 01.06.2014 года штатная численность Учреждения составляла 41 человек, парк автомобильного транспорта состоял из 26 единиц техники.
Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 24 февраля 2015 г. N 320 в раздел 3 внесены изменения
3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью реализации программы является создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и подведомственных учреждений.
Задачи программы:
транспортное обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений;
реализация функций по эксплуатации и обслуживанию муниципального имущества.
Таблица 1.
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования |
Транспортное обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений |
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления транспортом |
2015-2020 |
100% исполнение заявок по транспортному обслуживанию деятельности органов местного самоуправления. Содержание 100% автомобилей в соответствии с техническими требованиями. Недопущение ДТП с участием автомобилей органов местного самоуправления. |
2. |
Обеспечение функций в сфере управления эксплуатации и обслуживания муниципального имущества |
Обеспечение работоспособности муниципального имущества при его использовании по назначению |
Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания |
2015-2020 |
100% готовность обслуживаемых объектов к функционированию |
4. Описание системы подпрограмм
На решение задач по транспортному обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Белогорск и реализации функций по эксплуатации и обслуживанию муниципального имущества направлены следующие подпрограммы:
- обеспечение деятельности органов местного самоуправления транспортом;
- обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания.
Задачей подпрограммы "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления транспортом" является обеспечение готовности автомобильного транспорта к использованию по назначению.
Задачами подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания" являются:
- обеспечение работоспособности муниципального имущества при его использовании по назначению, проведение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту, содержанию, обеспечению сохранности, обслуживанию и эксплуатации муниципального имущества.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актов:
1. Устав муниципального образования г. Белогорск.
2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Постановление Администрации города Белогорск от 29.05.2014 N 900 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности".
Раздел 6 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 2965
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общая потребность средств на 2015 - 2020 годы составляет 283408,168 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 46331,102 тыс. руб.;
2016 г. - 47361,734 тыс. руб.;
2017 г. - 46246,413 тыс. руб.;
2018 г. - 47822,973 тыс. руб.;
2019 г. - 47822,973 тыс. руб.;
2020 г. - 47822,973 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при уточнении бюджета в течении финансового года.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) за счет местного бюджета представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Показателями эффективности реализации муниципальной программы являются:
100% выполнение обеспечения деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений;
100% готовность обслуживаемых объектов к функционированию.
8. Риски реализации муниципальной программы
Меры управления рисками
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Меры управления рисками |
Снижение объемов финансирования из местного бюджета |
средняя |
высокая |
Ежегодный анализ расходов на содержание автотранспорта и хозяйственные нужды |
I. Подпрограмма
"Обеспечение органов местного самоуправления транспортом"
24 февраля, 9 апреля, 29 июля, 23 сентября, 28, 29 декабря 2015 г., 15 марта, 1, 27 июня, 9 ноября 2016 г., 14 марта, 6 июня, 19 сентября, 15 ноября, 28 декабря 2017 г.
Раздел 1 изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 15 ноября 2017 г. N 2658
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Для полноценной работы органов местного самоуправления и подведомственных учреждений необходимо качественное транспортное обеспечение. В связи с этим актуальны мероприятия по своевременному и качественному обслуживанию транспортными средствами органов местного самоуправления (в том числе содержание и эксплуатация автотранспортных средств, поддержание их в технически исправном состоянии, приобретение эксплуатационных материалов (бензина, масел, запасных частей), прохождение технического осмотра, техническое обслуживание, сезонное обслуживание, текущий ремонт и др.).
Решение данной задачи возложено на МБУ "Единая диспетчерская служба г. Белогорск".
Выполнение работ и услуг в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления осуществляется МБУ "Единая диспетчерская служба г. Белогорск" на основании муниципального задания, утвержденного МКУ "Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск".
3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью реализации подпрограммы является транспортное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Белогорск.
Задача подпрограммы - обеспечение содержания автомобильного транспорта в соответствии с техническими требованиями, в том числе:
исполнение 100% заявок по транспортному обслуживанию деятельности органов местного самоуправления;
содержание 100% автомобилей в соответствии с техническими требованиями;
недопущение ДТП с участием автомобилей органов местного самоуправления.
Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 15 марта 2016 г. N 308 раздел 4 изложен в новой редакции
4. Описание системы мероприятий
На реализацию подпрограммы направлено основное мероприятие - обеспечение реализации подпрограммы, которое включает в себя следующие мероприятия:
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений (в рамках данного мероприятия осуществляется предоставление субсидии МБУ "Единая диспетчерская служба г. Белогорск" на финансовое обеспечение муниципального задания);
- совершенствование материально-технической базы (в рамках данного мероприятия осуществляется предоставление субсидии МБУ "Единая диспетчерская служба г. Белогорск" на иные цели (приобретение автотранспорта для муниципальных учреждений)".
Раздел 5 изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 15 ноября 2017 г. N 2658
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общая потребность средств на 2015 - 2020 годы составляет 137234,102 тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 23810,240 тыс. руб.;
2016 г. - 22903,288 тыс. руб.;
2017 г. - 22814,570 тыс. руб.;
2018 г. - 22568,668 тыс. руб.;
2019 г. - 22568,668 тыс. руб.;
2020 г. - 22568,668 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при уточнении бюджета в течение финансового года.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет местного бюджета представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 6 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 2965
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы будет использован следующий перечень индикаторов эффективности:
1. Доля исполненных заявок к общему количеству заявок по транспортному обслуживанию деятельности органов местного самоуправления, %.
Индикатор определяется как отношение количества исполненных заявок по транспортному обслуживанию, к общему числу заявок на получение транспортных услуг, поступивших в МБУ "Единая диспетчерская служба города Белогорск".
Алгоритм формирования индикатора:
, где:
А - общее количество исполненных заявок по транспортному обслуживанию, единиц;
В - общее число заявок, на получение транспортных услуг поступивших в МБУ "Единая диспетчерская служба города Белогорск", единиц.
2. Доля автомобилей, содержащихся в соответствии с техническими требованиями к общему количеству автомобилей, %.
Индикатор определяется как отношение автомобилей, содержащихся в соответствии с техническими требованиями к общему количеству автомобилей.
Алгоритм формирования индикатора:
, где:
А - число автомобилей, содержащихся в соответствии с техническими требованиями, единиц;
В - общее количество автомобилей, единиц.
3. Количество ДТП с участием автомобилей органов местного самоуправления г. Белогорск, единиц.
Индикатор определяется как абсолютный показатель, значение показателя - "0".
Непосредственные результаты мероприятий подпрограммы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости мероприятий
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ПП 1 "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления транспортом" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ОМ 1.1 "Обеспечение реализации подпрограммы" |
- |
- |
- |
- |
- |
М 1.1.1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений" |
0,94 |
0,97 |
1 |
1 |
1 |
М 1.1.2. "Совершенствование материально-технической базы" |
0,06 |
0,03 |
- |
- |
- |
II. Подпрограмма
"Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания"
24 февраля, 9 апреля, 29 июля, 23 сентября, 20 ноября, 25, 28, 29 декабря 2015 г., 15 марта, 1, 27 июня, 9 ноября, 14, 28 декабря 2016 г., 14 марта, 6 июня, 17 августа, 19 сентября, 15 ноября, 28 декабря 2017 г.
Раздел 1 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 2965
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма определяет основные цели, задачи и принципы работы учреждения в сфере управления эксплуатации и обслуживания муниципального имущества.
Основной функцией Учреждения является организационно-координирующая деятельность по управлению эксплуатацией и обслуживанием муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет функции по приобретению оборудования и инвентаря с целью обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Для готовности обслуживаемых объектов муниципального имущества к функционированию, необходимо осуществлять мероприятия по содержанию и обслуживанию административных зданий, служебных помещений, содержанию и обслуживанию иного муниципального имущества. Своевременное проведение данных мероприятий позволит реализовать цель готовности муниципального имущества к функционированию.
Эффективность обслуживания невозможна без принятия мер по проведению своевременного текущего, восстановительного и капитального ремонта объектов недвижимого имущества, материально-технического оснащения зданий и сооружений, обеспечение коммунальными услугами, организации охраны зданий и помещений, обеспечению сохранности, учета и сменности инвентаря и оборудования в зданиях, списанию и замене имущества, ремонт которого нецелесообразен. Своевременное проведение данных мероприятий позволит рациональнее использовать муниципальное имущество, а также снизить расходы бюджета на содержание неиспользуемого имущества.
3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Основными приоритетными направлениями в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления до 2020 года являются:
обеспечение эффективного использования муниципального имущества;
своевременное проведение мероприятий по обслуживанию муниципального имущества;
своевременный учет муниципального имущества с целью обеспечения эффективного использования имущества закрепленного на праве оперативного управления и уменьшения затрат, связанных с содержанием имущества.
Подпрограмма рассматривает цели, задачи, приоритеты и механизмы, направленные на обеспечение эффективности обслуживания и эксплуатации муниципального имущества.
Для реализации основных направлений деятельности учреждения разработана подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания", основной целью которой является реализация функций по эксплуатации и обслуживанию муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, в том числе предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующей основной задачи - обеспечение работоспособности муниципального имущества при его использовании по назначению, проведение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту, содержанию, обеспечению сохранности, обслуживанию и эксплуатации муниципального имущества.
В результате выполнения поставленной задачи, планируется достичь 100% готовности обслуживаемых объектов к функционированию.
Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2015 г. N 2294 в раздел 4 внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, связанным с составлением и исполнением местного бюджета на 2016 г. и плановый период 2017 - 2018 гг.
4. Описание системы мероприятий
Для реализации задачи "Обеспечение работоспособности муниципального имущества при его использовании по назначению, проведение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту, содержанию, обеспечению сохранности, обслуживанию и эксплуатации муниципального имущества" необходимо выполнить комплекс мероприятий, сформированный таким образом, чтобы обеспечить достижение определенной цели и выполнения задачи подпрограммы.
Для выполнения задачи реализуется следующее основное мероприятие: - обеспечение реализации подпрограммы, которое включает в себя мероприятие:
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений.
Реализация указанного направления деятельности учреждения предусматривает:
проведение технического обслуживания и осуществление работ по своевременному текущему ремонту, восстановительному и капитальному ремонту;
заключение муниципальных контрактов, договоров на оказание услуг коммунальных, содержанию инженерных сетей в исправном состоянии, выполнение работ по техническому и аварийному обслуживанию имущества;
организацию ведения системы учета потребления и обеспечения поставки коммунальных услуг;
обеспечение технической эксплуатации и хозяйственного обслуживания муниципального имущества, в соответствии с требованиями, определяемыми в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности, охраны труда;
обеспечение сохранности муниципального имущества путем заключения муниципальных контрактов, договоров на оказание услуг по охране объектов, техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, постоянному мониторингу работоспособности сигнализации.
Раздел 5 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2017 г. N 2965
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет местного бюджета города Белогорск. Общий объем финансирования подпрограммы из местного бюджета в 2015 - 2020 годах - 146174,066 тыс. руб. средств бюджета, в том числе по годам:
2015 г. - 22520,862 тыс. руб.;
2016 г. - 24458,446 тыс. руб.;
2017 г. - 23431,843 тыс. руб.;
2018 г. - 25254,305 тыс. руб.;
2019 г. - 25254,305 тыс. руб.;
2020 г. - 25254,305 тыс. руб.
Постановлением Администрации города Белогорска Амурской области от 28 декабря 2015 г. N 2294 в раздел 6 внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, связанным с составлением и исполнением местного бюджета на 2016 г. и плановый период 2017 - 2018 гг.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы
Основным показателем эффективности реализации подпрограммы является 100% готовность обслуживаемых объектов к функционированию.
В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующего непосредственного результата основного мероприятия: 100% обеспечение работоспособности, сохранности и использования по назначению муниципального имущества закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.
Таблица
Коэффициенты значимости мероприятий
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
ПП 2. "Обеспечение деятельности учреждений по обеспечению хозяйственного обслуживания " |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ОМ 2.1.: "Обеспечение реализации подпрограммы" |
- |
- |
- |
- |
- |
М 2.1.1: "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений." |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.