Приложение. Порядок организации проведения итогового сочинения (изложения) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Амурской области в 2014/15 учебном году

Приложение

к приказу министерства
образования и науки
Амурской области
от 20 октября 2014 г. N 1598

Порядок
организации проведения итогового сочинения (изложения) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Амурской области в 2014/15 учебном году

1. Участники итогового сочинения (изложения)

1.1 Итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) проводится для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, в том числе для:

иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, беженцев и вынужденных переселенцев, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования;

обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами среднего общего образования (при наличии у такой организации, реализующей образовательные программы среднего общего образования, свидетельства о государственной аккредитации);

обучающихся, получающих среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов, получающих среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования.

1.2 Итоговое сочинение (изложение) в целях использования его результатов при приёме в образовательные организации высшего образования, по желанию, также может проводиться для:

лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (среднего (полного) общего образования);

граждан, имеющих среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее вместе - выпускники прошлых лет).

1.3 Регистрация обучающихся для участия в итоговом сочинении (изложении) проводится в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучающийся осваивает образовательные программы среднего общего образования.

Регистрация лиц, указанных в пп. 1.2, проводится в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

1.4 Изложение вправе писать:

обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья или дети-инвалиды и инвалиды;

обучающиеся, получающие среднее общее образование по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

лица, обучающиеся по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.

Участники итогового сочинения (изложения) с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления для организации специальных условий предъявляют заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), а участники дети-инвалиды и инвалиды - справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление на написание изложения подается в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой обучающийся осваивает образовательные программы среднего общего образования, за 2 недели до проведения изложения.

1.5 Для лиц, по медицинским показаниям не имеющих возможности прийти в образовательные организации - места проведения итогового сочинения (изложения), сочинение (изложение) организуется на дому. При этом указанная категория лиц предъявляет копию рекомендаций ПМПК (с указанием необходимости проведения сочинения (изложения) на дому по медицинским показаниям), а также оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности и выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

2. Организация проведения итогового сочинения (изложения)

2.1 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) осуществляет следующие функции в рамках проведения итогового сочинения (изложения):

устанавливает порядок разработки, использования и хранения тем (текстов);

осуществляет методическое обеспечение проведения итогового сочинения (изложения);

организует разработку тем (текстов) для проведения итогового сочинения (изложения), критериев оценивания итогового сочинения (изложения) (далее - критерии оценивания);

определяет единые форматы бланков итогового сочинения (изложения);

обеспечивает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, комплектами тем итогового сочинения (текстами изложений);

определяет сроки проведения итогового сочинения (изложения);

рекомендует сроки проверки итоговых сочинений (изложений).

2.2 Министерство образования и науки области обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения), в том числе:

определяет места регистрации на итоговое сочинение для выпускников прошлых лет;

организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведению итогового сочинения (изложения) через организации, осуществляющие образовательную деятельность, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячей линии" и размещение информации на официальном сайте в сети "Интернет";

обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения) в образовательных организациях в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

определяет специальные места проведения итогового сочинения и распределение между ними выпускников прошлых лет;

устанавливает порядок передачи комплекта тем сочинений (текстов изложений) в образовательные организации, а также сроки передачи комплекта тем сочинений (текстов изложений) в образовательные организации в случае невозможности доставки их по объективным причинам в день проведения итогового сочинения (изложения).

2.3 Организационное и технологическое обеспечение проведения итогового сочинения (изложения) на территории Амурской области, в том числе обеспечение деятельности по эксплуатации региональных информационных систем и взаимодействие с федеральной информационной системой, осуществляется Региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ).

РЦОИ обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения), в том числе:

обеспечивает информационную безопасность хранения, использования и передачи комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), в том числе определяет места хранения комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), лиц, имеющих к ним доступ, принимает меры по защите комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений) от разглашения содержащейся в них информации;

организует формирование и ведение сведений о проведении итогового сочинения (изложения) обучающихся в региональных информационных системах проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования (далее - региональные информационные системы), включая следующие сведения:

об обучающихся, выпускниках прошлых лет, сдающих итоговое сочинение (изложение);

о местах проведения итогового сочинения (изложения);

о распределении обучающихся, выпускников прошлых лет по местам проведения итогового сочинения (изложения) - образовательным организациям;

о результатах итогового сочинения (изложения), полученных обучающимися, выпускниками прошлых лет;

об изображении бланков регистрации и ответов обучающихся, выпускников прошлых лет;

обеспечивает ознакомление обучающихся с результатами итогового сочинения (изложения);

обеспечивает передачу комплекта перечня тем сочинений (текстов изложений) в образовательные организации;

обеспечивает техническую готовность образовательных организаций к проведению итогового сочинения (изложения);

определяет организационную схему и схему технического проведения итогового сочинения (изложения).

2.4 Муниципальные органы управления образованием обеспечивают проведение итогового сочинения (изложения), в том числе:

обеспечивают подготовку специалистов, входящих в состав комиссии образовательных организаций и привлекаемых к проведению и проверке итогового сочинения (изложения) в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

организуют проверку итоговых сочинений (изложений) обучающихся.

2.5 Образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляют следующие функции в рамках проведения итогового сочинения (изложения):

предоставляют сведения для внесения в региональные информационные системы, на основании письменного согласия об обработке персональных данных;

информируют обучающихся и их родителей (законных представителей) о сроках проведения итогового сочинения (изложения), о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения);

формируют предложения в состав муниципальной комиссии по проведению и проверке итогового сочинения (изложения);

организуют проведение итогового сочинения (изложения) в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

организуют места печати регистрационных бланков и бланков ответов обучающихся, выпускников прошлых лет;

обеспечивают техническую поддержку проведения итогового сочинения (изложения), в том числе в соответствии с требованиями Технического регламента проведения итогового сочинения (изложения) (утвержденного письмом Рособрнадзора от 01.10.2014 N 02-651);

получают темы сочинений (тексты изложений) и обеспечивают информационную безопасность;

обеспечивают обучающихся, выпускников прошлых лет орфографическими словарями при проведении итогового сочинения (изложения).

2.6 В целях информирования граждан о порядке проведения итогового сочинения (изложения) на официальном сайте министерства образования и науки области не позднее чем за месяц до проведения итогового сочинения (изложения) публикуется следующая информация:

о сроках проведения итогового сочинения (изложения);

о местах проведения сочинения для выпускников прошлых лет;

о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового сочинения (изложения).

2.7 Проверка итоговых сочинений (изложений) обучающихся осуществляется экспертными комиссиями, сформированными на муниципальном уровне, с правом привлечения независимых экспертов.

2.8 Члены экспертных комиссий, сформированных на муниципальном уровне, привлекаемые к проверке итоговых сочинений (изложений), должны обладать квалификацией, которая определяется следующими требованиями:

владение необходимой нормативной базой, в том числе знание:

федерального компонента государственного стандарта основного общего и среднего (полного) общего образования по русскому языку, по литературе (базовый и профильный уровни), утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 N 1089;

нормативных правовых актов, регламентирующих проведение итогового сочинения (изложения);

Порядка проведения итогового сочинения (изложения);

технического регламента проведения итогового сочинения;

методических рекомендаций по проведению итогового сочинения (изложения);

владение необходимыми предметными компетенциями:

иметь высшее профессиональное (педагогическое) образование по специальности учитель русского языка и литературы;

обладать опытом проверки сочинений (изложений) в выпускном классе образовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования.

владеть содержанием основного общего и среднего общего образования, которое находит отражение в Федеральном компоненте государственного стандарта общего образования, примерных образовательных программах, учебниках, включенных в федеральный перечень учебников, рекомендованных (или допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных организациях;

владение компетенциями, необходимыми для проверки сочинения (изложения):

знание общих научно-методических подходов к проверке и оцениванию сочинения (изложения);

умение объективно оценивать сочинения (изложения) обучающихся;

умение применять установленные критерии и нормативы оценки;

умение разграничивать ошибки и недочёты различного типа; выявлять однотипные и негрубые ошибки; правильно их классифицировать;

умение оформлять результаты проверки, соблюдая установленные технические требования;

умение обобщать результаты.

2.9 Независимые эксперты привлекаются к проверке сочинений (изложений) по решению комиссии образовательной организации, которая обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения), в случае, если образовательная организация не обладает достаточным кадровым потенциалом для обеспечения проверки сочинений (изложений). Независимые эксперты могут привлекаться также для повышения объективности оценивания работ выпускников.

Независимые эксперты приглашаются комиссией образовательной организации, обеспечивающей проведение сочинение (изложение), на согласованных с ними организационных и финансовых (на возмездной или безвозмездной основе) условиях участия в проверке сочинений (изложений).

Независимые эксперты - специалисты, не работающие в образовательной организации, которая обеспечивает проведение итогового сочинения (изложения), но имеющие необходимую квалификацию для проверки итогового сочинения (изложения), не могут быть близкими родственниками участников итогового сочинения (изложения).

2.10 Состав экспертных комиссий на муниципальном уровне формируется из школьных учителей-предметников, администрации школы и включает не менее трёх человек.

3. Сроки и продолжительность итогового сочинения (изложения)

3.1 Продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) составляет 235 минут.

3.2 В продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) не включается время, выделенное на подготовительные мероприятия (инструктаж обучающихся и выпускников прошлых лет, заполнение ими регистрационных полей и др.).

3.3 Для обучающихся, выпускников прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) увеличивается на 1,5 часа. При продолжительности экзамена 4 и более часа организуется питание.

3.4 Итоговое сочинение (изложение) проводится 3 декабря 2014 года для обучающихся, выпускников прошлых лет. Для выпускников прошлых лет итоговое сочинение может проводиться 4 февраля 2015 года и 6 мая 2015 года.

3.5 Выпускники прошлых лет при подаче заявления на прохождение итогового сочинения предъявляют оригиналы документов об образовании. Оригинал иностранного документа об образовании предъявляется с заверенным в установленном порядке переводом с иностранного языка. Указанное заявление подается лично.

3.6 Для обучающихся, выпускников прошлых лет повторно допущенных в текущем году к сдаче итогового сочинения (изложения) в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, а также для обучающихся при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтверждающих документально) предусматриваются дополнительные сроки проведения итогового сочинения (изложения)(4 февраля 2015 года и 6 мая 2015 года).

4. Сбор исходных сведений и подготовка к проведению итогового сочинения (изложения)

4.1 Сведения об обучающихся, сдающих итоговое сочинение (изложение), вносятся РЦОИ в региональные информационные системы не позднее, чем за 2 недели до проведения итогового сочинения (изложения).

4.2 Сведения об обучающихся, сдающих итоговое сочинение (изложение), предоставляют органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования и/или образовательные организации, в которых обучающиеся получают среднее общее образование не позднее, чем за 2 недели до проведения итогового сочинения (изложения).

4.3 Бланки для проведения итогового сочинения (изложения) доставляются органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в образовательные организации или печатаются в образовательных организациях не позднее чем за день до проведения итогового сочинения (изложения).

4.4 Комплекты тем итогового сочинения (тексты изложений) передаются Рособрнадзором или уполномоченной организацией в РЦОИ за 2 часа до проведения итогового сочинения (изложения) через специализированный портал.

4.5 Логины и пароли для авторизации на специализированном портале передаются Рособрнадзором или уполномоченной организацией в РЦОИ не ранее чем за сутки до проведения итогового сочинения (изложения).

4.6 В местах проведения итогового сочинения (изложения) выделяется помещение для технического специалиста, оборудованное телефонной связью, принтером, техническим оборудованием для проведения сканирования, копирования, персональным компьютером с необходимым программным обеспечением для получения комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений) через специализированный портал.

5. Проведение итогового сочинения (изложения)

5.1 Итоговое сочинение (изложение) проводится в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования.

5.2 Итоговое сочинение (изложение) начинается в 10.00 по местному времени.

5.3 Количество, общая площадь и состояние помещений, предоставляемых для проведения итогового сочинения (изложения), должны обеспечивать проведение итогового сочинения (изложения) в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

5.4 Министерство образования и науки области рекомендует оборудовать места проведения итогового сочинения (изложения) средствами видеонаблюдения, средствами подавления сигналов подвижной связи.

5.5 Обучающиеся, выпускники прошлых лет рассаживаются за рабочие столы в произвольном порядке.

5.6 Во время проведения итогового сочинения (изложения) обучающимся, выпускникам прошлых лет запрещается пользоваться текстами литературного материала (художественные произведения, дневники, мемуары, публицистика).

5.7 До начала итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения):

проводят инструктаж обучающихся, выпускников прошлых лет, в том числе информируют о правилах оформления итогового сочинения (изложения), продолжительности проведения итогового сочинения (изложения), о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения), а также информируют о том, что записи на черновиках не обрабатываются и не проверяются;

выдают обучающимся, выпускникам прошлых лет бланки регистрации, бланк записи, дополнительные бланки записи (при необходимости) для выполнения итогового сочинения (изложения), черновики, орфографические словари;

знакомят обучающихся, выпускников прошлых лет с темами итоговых сочинений (текстами изложений) и фиксируют их на доске (информационном стенде);

организуют и проверяют правильность заполнения обучающимися, выпускниками прошлых лет регистрационных полей бланков, проверяют внесение номера темы итогового сочинения (текста изложения);

объявляют начало проведения итогового сочинения (изложения) и время его окончания, фиксируют его на доске (информационном стенде), после предлагают чего обучающимся, выпускникам прошлых лет приступить к написанию итогового сочинения (изложения).

5.8 В случае нехватки места в бланке записи для выполнения итогового сочинения (изложения), по запросу обучающегося, выпускника прошлых лет члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) выдают ему дополнительный бланк записи. По мере необходимости обучающимся, выпускникам выдаются черновики.

5.9 Во время проведения итогового сочинения (изложения) на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо регистрационного бланка и бланков записи, находятся:

ручка (гелевая, капиллярная или перьевая с чернилами черного цвета);

документ, удостоверяющий личность;

при необходимости - лекарства и питание;

орфографический словарь, выданный членами комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения).

5.10 Во время проведения итогового сочинения (изложения) обучающимся, выпускникам прошлых лет запрещено иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.

5.11 За 30 минут и за 5 минут соответственного окончания итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) сообщают обучающимся, выпускникам прошлых лет о скором завершении итогового сочинения (изложения).

5.12 По истечении времени итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) объявляют об окончании итогового сочинения (изложения) и собирают бланки регистрации, бланки с итоговыми сочинениями (изложениями), черновики у обучающихся, выпускников прошлых лет.

5.13 Собранные бланки регистрации, бланки с итоговыми сочинениями (изложениями), черновики члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) передают руководителю образовательной организации.

5.14 Руководитель образовательной организации обеспечивает передачу бланков регистрации, бланков с итоговыми сочинениями (изложениями) в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования для последующей проверки.

5.15 В образовательных организациях, находящихся в труднодоступных и отдалённых местностях, сканирование оригиналов бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет проводится техническим специалистом в присутствии руководителя образовательной организации, копии бланков передаются по защищённому каналу связи в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, для последующей проверки.

5.16 Обучающиеся, выпускники прошлых лет, досрочно завершившие выполнение итогового сочинения (изложения), сдают бланки и покидают образовательную организацию, не дожидаясь завершения окончания итогового сочинения (изложения).

6. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание

6.1 Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание осуществляется на муниципальном уровне. При проверке итоговых сочинений (изложений) и их оценивании персональные данные участников сочинений (изложений) могут быть доступны экспертам.

6.2 Технический специалист проводит копирование регистрационных бланков и бланков записи обучающихся, выпускников прошлых лет.

6.3 Ответственное лицо, определенное на муниципальном уровне, передает копии бланков итогового сочинения (изложения) на проверку и копии регистрационных бланков для внесения результатов проверки экспертной комиссии.

6.4 Экспертная комиссия осуществляет проверку итоговых сочинений (изложений) и их оценивание в соответствии с критериями оценивания, разработка которых организуется Рособрнадзором. Каждое сочинение (изложение) проверяется одним экспертом один раз.

6.5 Результаты проверки итоговых сочинений (изложений) и оценка вносятся в копию бланка регистрации.

6.6 Копии бланков итогового сочинения (изложения) передаются экспертной комиссией ответственному лицу, определенному на муниципальном уровне.

6.7 Ответственное лицо, определенное на муниципальном уровне, переносит результаты проверки из копий бланков регистрации в оригиналы бланков регистрации обучающихся, выпускников прошлых лет.

6.8. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание муниципальными экспертными комиссиями должна завершиться не позднее чем через неделю от даты проведения итогового сочинения (изложения).

7. Обработка результатов итогового сочинения (изложения)

7.1 Оригиналы бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет, с внесенными в них результатами проверки, доставляются специалистами органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в РЦОИ для последующей обработки не позднее чем через неделю с даты проведения итогового сочинения (изложения).

7.2 Бумажные бланки итогового сочинения (изложения) направляются на хранение в РЦОИ.

7.3 Сканирование бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет должно завершиться не позднее чем через три дня после проведения проверки и оценивания итогового сочинения (изложения) экспертными муниципальными комиссиями.

7.4 Обработка бланков итогового сочинения (изложения) осуществляется РЦОИ с использованием специальных аппаратно-программных средств.

7.5 Обработка проверенных бланков итогового сочинения (изложения) включает в себя:

сканирование проверенных бланков итогового сочинения (изложения);

распознавание информации, внесенной в проверенные бланки итогового сочинения (изложения);

сверку распознанной информации с оригинальной информацией, внесенной в проверенные бланки итогового сочинения (изложения).

7.6 Сведения о результатах сдачи итогового сочинения (изложения) обучающихся вносятся РЦОИ в региональные информационные системы.

7.7 Изображения бланков итогового сочинения (изложения) размещаются РЦОИ на региональных серверах. Изображения бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, проходящих обучение за пределами территории Российской Федерации, а также выпускников прошлых лет размещаются уполномоченной организацией.

7.8 Изображения бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых лет могут быть переданы по запросу в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального и высшего образования.

8. Повторный допуск к сдаче итогового сочинения (изложения)

8.1 Повторно допускаются к сдаче итогового сочинения (изложения) в 2014/15 учебном году:

обучающиеся, получившие по итоговому сочинению (изложению) неудовлетворительный результат ("незачет");

обучающиеся, выпускники прошлых лет, не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);

обучающиеся, выпускники прошлых лет, не завершившие сдачу итогового сочинения (изложения) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).

8.2 В целях обеспечения объективного оценивания итогового сочинения (изложения) обучающимся предоставляется право подать в письменной форме заявление на повторную проверку сданного ими итогового сочинения (изложения) членами экспертных комиссий, сформированных на муниципальном уровне. Повторную проверку осуществляет эксперт, ранее не проверявший итоговое сочинение (изложение) обучающегося.