Приложение N 1

Приложение N 1
к изменениям, вносимым в
государственную программу
Амурской области "Обеспечение
доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы"

XI. Подпрограмма
"Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в, результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года"

1. Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
2	Координатор подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры области
3	Участники государственной программы	Министерство социальной защиты населения области; министерство строительства и архитектуры области
4	Цель подпрограммы	Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
5	Задача подпрограммы	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
6	Сроки реализации подпрограммы	2014 год
7	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Источники финансирования подпрограммы: средства федерального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1550550,000 тыс. рублей, в том числе в 2014 году в сумме 1550550,000 тыс. рублей
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Приобретено (построено) 33,6 тыс. кв. метров жилья. 2. Произведен капитальный ремонт 5,5 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. 3. Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,4 тыс. кв. метров. 4. Произведен капитальный ремонт 46,3 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.

На территории Амурской области было развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. В 2013 году в пунктах длительного пребывания было размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.

Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь одноквартирных жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.

Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации были обследованы 3044 жилых помещений, из которых были признаны непригодными для проживания 1154, подлежат капитальному ремонту 1890.

С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводилась работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составлялись списки, была организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.

На территории Амурской области на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделялись земельные участки, проводилось их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществлялось строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей были определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.

Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, было приобретено (построено) 33,6 тыс. кв. метров жилья; произведен капитальный ремонт 5,5 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации, общей площадью 9,4 тыс. кв. метров, произведен капитальный ремонт 46,3 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

4. Описание системы основных мероприятий

Система основных мероприятий включает в себя обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, за счет средств, выделенных из федерального бюджета, по направлениям:

реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья;

предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений;

предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам.

Структурно система основных мероприятий представлена в составе приложения N 1 к Государственной программе.

Оказание мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющимся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.

Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.

Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании порядка, утвержденного Правительством Амурской области.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 1550550,000 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Объемы и источники финансирования подпрограммы за счет всех источников представлены в составе приложения N 4 к Государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Плановые значения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограммы представлены в составе приложения N 1 к Государственной программе.

Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

Оценка эффективности подпрограммы проводится в сравнении с плановыми показателями реализации подпрограммы по годам, указанными в составе приложения N 1 к Государственной программе.

Степень влияния подпрограммного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы, в которой приведены коэффициенты значимости основных мероприятий.

Таблица

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	2014 год
	Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года	1,0
1.	Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья	0,4
2.	Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	0,3
3	Предоставление субвенции муниципальным образованиям области на осуществление государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт гражданам	0,3