Приложение 1. Мероприятия по организации пропуска паводка на территории Амурской области в 2000 году

Приложение 1
к Распоряжению
Главы Администрации
Амурской области
от 23 марта 2000 г. N 311-р

Мероприятия
по организации пропуска паводка
на территории Амурской области в 2000 году

1. Подкомиссии при паводках и наводнениях комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Амурской области организовать проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, снижение последствий возможного наводнения и подготовку территорий к безаварийному пропуску паводка, ликвидацию последствий территориальных чрезвычайных ситуаций при возникновении наводнения.

2. Главам органов местного самоуправления районов и городов области:

обеспечить своевременное осуществление комплекса первоочередных противопаводковых работ с использованием, в установленном порядке для этих целей, средств местных бюджетов, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также привлечение сил и средств звеньев Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС и других заинтересованных организаций;

принять меры по обеспечению безопасности населения, подготовке его к возможной эвакуации (временному отселению), организации медицинской помощи и устойчивому функционированию систем жизнеобеспечения;

обеспечить своевременное информирование населения о паводковой обстановке на территориях, подверженных затоплению, и принимаемых Администрациями мерах по его защите, для чего активно привлечь средства массовой информации на подведомственных территориях;

установить постоянный контроль за состоянием и работой напорных и водосбросных сооружений, ограждающих и защитных плотин и дамб, накопителей жидких отходов; в установленном порядке решить вопросы определения собственников вышеуказанных сооружений и по объектам утратившим владельцев, принять решения об их дальнейшем использовании или ликвидации;

уточнить и откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных стуаций при паводковых явлениях;

обеспечить подготовку и проведение мероприятий по защите жилых и хозяйственных объектов, сельскохозяйственных животных, материальнотехнических средств и территорий, а также сил и средств .для ведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;

спланировать вывоз или перемещение химических удобрений, других химических (ядовитых) веществ на не затапливаемые территории или произвести их защиту пугем проведения инженерных мероприятий;

оказывать практическую помощь по дооборудованию и организации бесперебойной работы гидрологических постов, расположенных на территории городов и районов, по согласованию с областным Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

при получении краткосрочных прогнозов об угрозе и возникновении наводнения предусмотреть круглосуточное дежурство руководящего состава в комиссиях по чрезвычайным ситуациям, а также дежурных сил и средств территорий, в целях принятия решений для экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации.

3. Руководителям управлений, комитетов Администрации области, организаций и предприятий области и организаций:

проверить готовность подведомственных объектов к устойчивому функционированию в условиях затопления (подтопления), подготовить силы и средства объектов к действиям в условиях угрозы и возникновения паводков и наводнений:

предусмотреть создание резервов финансовых и материальных ресурсов, запасов аварийно - технических средств для проведения аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных работ по защите объектов от затопления;

подготовить и спланировать мероприятия по защите населения, проживающего в ведомственном жилом фонде" организации его первоочередного жизнеобеспечения при угрозе и возникновении затопления;

предотвратить попадание загрязняющих веществ в зону возможного затопления.

4. Членам комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации области:

уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при паводковых явлениях, проверить наличие необходимого количества водозаборных постов контролирующих уровень паводковых вод, проведение комплекса инженерных мероприятий по усилению водозащитных дамб в наиболее опасных местах, провести обследование гидротехнических сооружений, линий электроснабжения и связи, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шлакоотстойников и принять меры по очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению их надежности;

проверить готовность подведомственных сил и средств к выполнению задач при угрозе и возникновении наводнений;

организовать дополнительные занятия по применению методик подсчета возможного ущерба при наводнениях, определить ответственных лиц на случай проведения работ по снижению и учету ущерба;

при получении краткосрочных прогнозов об угрозе и возникновении наводнения организовать дежурство должностных лиц руководящего состава, наделить их необходимыми полномочиями по привлечению сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить средствами связи и транспортом, а также необходимыми расчетами и справочным материалом.

5. Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурской области (Соловьев А.В.) приобрести, организовать доставку и создание запаса авиационного топлива в городах: Благовещенске - 5 тонн, Сковородино - 10, Шимановске - 5. Организовать сбор информации и прогнозов гидрологической обстановки на реках области, ведение разведки в зонах территориальных чрезвычайных ситуаций, оповещение органов управления и населения в районах, находящихся под угрозой затопления- Спланировать и провести подготовительные мероприятия по привлечению необходимых сил и средств, органов управления различных министерств и ведомств, а также заинтересованных организаций для ликвидации заторов льда на реках области при их возникновении. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, проведение спасательных и аварийно-восстановительных работ.

6. Областному Центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ситникова Г.В.) обеспечить предоставление бесплатной информации об изменениях уровней воды по гидрологическим постам с краткосрочным прогнозом развития гидрологической обстановки в Главное управление, управления и отделы по делам ГО и ЧС области, по линиям:

гидрометеопосты - органы управления ГОЧС территорий. Амурский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - Главное управление ГОЧС, немедленно при угрозе и возникновении наводнения, а также по их запросу.

7. ОАО "Амурсвязь" (Утоплов В.Ф.) обеспечить устойчивую связь с гидрологическими постами и метеостанциями по имеющимся каналам связи, готовность средств связи и оповещения к своевременному информированию органов управления и населения, а также для организации управления аварийно - спасательными и другими неотложными работами.

8. ОАО "СИДАНКО - Амурнефтепродукт" (Максимов С.М.) подготовить стационарные и передвижные АЭС для заправки техники формирований, участвующих в аварийно - спасательных и других неотложных работах и проведении эвакуационных мероприятий в случае возникновения наводнения, предусмотреть создание резерва ГСМ.

9. Управлению автомобильных дорог области (Пробич Н.В.) обеспечить защиту автомобильных мостов в период ледохода, а также пропуск паводковых вод через трубчатые переходы и автомобильные мосты -

10. Комитету природных ресурсов Амурской области (Ильин АА.)" Амурской районной горнотехнической инспекции Приамурского округа Госгортехнадзора России (Еровенко С .Я.), территориальному управлению "Амурэнергонадзора" (Шадрин В.П.) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.10.97 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" обеспечить проведение надзора и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений, организацию выполнения необходимых мероприятий по предогвращению чрезвычайных ситуаций. В случае нарушения норм н правил безопасности гидротехнических сооружений применять к виновным в этом собственникам гидротехнических сооружений, эксплуатирующим организациям, другим юридическим и физическим лицам, ведущим хозяйственную деятельность и оказывающих неблагоприятное влияние на безопасность гидротехнических сооружений, все меры воздействия, предусмотренные Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений".

11. Комитету по международным и внешнеэкономическим связям и торговле Администрации области (Курц Т.И.) обеспечить обмен информацией с властями города Хэйхэ (КНР) о гидрологической обстановке на Амуре, времени, месте и способах выполнения мероприятий по ликвидации заторов. Организовать подготовку пунктов питания, вещевого имущества и предметов первой необходимости для формирований, участвующих в проведении аварино - спасательных и других неотложных работах и пострадавшего населения, в местах их расселения.

12. Комитету по промышленности, транспорту и связи Администрации области (Денисов В.М-), Государственному унитарному предприятию "Аэропорт Благовещенск" (Давыдов В.В.), Свободненскому отделению Заб.ж.д. (Коряков В.И.), Амурскому областному отделению Ространсинспекции (Фроленко А.Г.), ОАО "Амуравтотранс" (Шевчук ВА.), областному совету РОСТО (Обезъянин Ю.И.) предусмотреть выделение авиационной техники, железнодорожного и автомобильного транспорта для обеспечения проведения мероприятий по защите населения, ликвидации заторов на реках области и последствий наводнения" создание резерва авиационного и автомобильного топлива.

13. Агропромышленному комитету Администрации области (Штанько В.И.), Амурской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (Нестеренко А.В.) организовать страхование хозяйств от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке.

определить и организовать подготовку мест и охрану на случай необходимости временного выгона сельскохозяйственных животных, вывоза материальных ценностей, из прогнозируемых зон затопления. Согласовать вопросы обеспечения кормами, создания условий для временного размещения и другие вопросы в соответствии с планом действий в чрезвычайных ситуациях.

14. Заместителю начальника Дальневосточного регионального управления Федеральной пограничной службы